Вперед. 2010 г. (с. Волово)

ОФИЦИАЛЬНО УСТАВ Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (Продолжение. Начало на 6-й стр.) 1. Основной формой деятель­ ности районного Совета являются сессии, которые созываются предсе­ дателем районного Совета согласно утвержденному районным Советом графику. Внеочередные сессии собирают­ ся по инициативе главы района, пред­ седателя районного Совета либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов рай­ онного Совета. 2. Сессии районного Совета счи­ т аю т с я правомочными, если на них ^Присутствуют 50 и более процентов от числа избранных депутатов район­ ного Совета. Сессии районного Совета проводятся не реже одного раза в три Месяца. 3. Порядок созыва и проведения сессий районного Совета, продолжи­ тельность данных сессий и иные по­ ложении. касающиеся организации работы районного Совета, устанавли­ ваются регламентом районного Сове­ та. Регламент принимается районным Советом, если за него проголосовало более половины от установленной чис­ ленности депутатов. Регламент прини­ мается на срок полномочий районного Совета. 4. На сессиях районного Совета каждый депутат имеет один голос. Голосование на сессиях районного Совета может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосова- л^станавливаются регламентом |ю г о Совета. Вновь избранный районный собирается на первую сессию течение 30 дней со дня избрания районного Совета в правомочном со­ ставе. Статья 23. Председатель районно­ го Совета 1. Организацию работы районного Совета осуществляет председатель рай­ онного Совета. 2. Председатель районного Совета избирается на сессии районного Совета из числа депутатов районного Совета открытым или тайным голосованием по решению сессии районного Совета. Ре­ шение об избрании председателя рай­ онного Совета принимается большин­ ством голосов от установленного числа ж.‘путатов районного Совета. Председатель районного Совета подотчетен районному Совету и мо­ жет быть освобожден от занимаемой должности на сессии районного Совета. Мотивированное предложение по осво­ бождению председателя районного Со­ вета от занимаемой должности вносится группой депутатов районного Совета численностью не менее 1УЗ от их установ­ ленного числа. Решение об освобождении предсе­ дателя районного Совета от занимаемой должности принимается в том же поряд­ ке, что и решение об его избрании. Добровольное сложение предсе­ дателем районного Совета Своих пол­ номочий удовлетворяется на основании его письменного заявления открытым е т нш^ус С о ! ^ голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов районно­ го Совета. В случае непринятия районным Советом отставки председателя рай­ онного Совета он вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после пооачи им заявления о сложении полномочий. 3. Председатель районного Совета: 1) представляет районный Совет в отношениях с населением, органами государственной власти, местного са­ моуправления, Предприятиями, учреж­ дениями и организациями, обществен­ ными объединениями; 2) созывает сессии районного Со­ вета, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведе­ ния, а также проект повестки дня; 3) осуществляет руководство под­ готовкой сессий районного Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение районного Совета; 4) ведет заседания районного Совета в соответствии с Регламентом районного Совета; 5) информирует о работе район­ ного Совета; 6) издает постановления и рас­ поряжения по вопросам организации деятельности районного Совета, под­ писывает решения районного Совета ненормативного характера, протоколы сессий; 7) оказывает содействие депу­ татам районного Совета в осущест­ влении ими своих полномочий, орга­ низует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или произ­ водственных обязанностей для работы в районном Совете, его органах и в избирательных округах; 8) образует рабочие группы по изучению отдельных вопросов из со­ става депутатов районного Совета, работников аппарата администрации района (по согласованию); 9) координирует деятельность по­ стоянных и иных комиссий районного Совета, депутатских групп; 10) дает поручения постоянным и иным комиссиям районного Совета; 11) принимает меры по обеспече­ нию гласности и учету общественного мнения в работе районного Совета; 12) обеспечивает в соответствии с решениями районного Совета органи­ зацию местных референдумов, обсуж­ дение гражданами проектов решений районного Совета, организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб; 13) рассматривает в соответствии с действующим законодательством вопросы организации выборов и до­ срочного прекращения полномочий депутатов районного Совета; 14) подписывает исковые заяв­ ления, направляемые в суд или арби­ тражный суд; 15) решает иные вопросы, кото­ рые могут быть ему поручены рай­ онным Советом или возложены дей­ ствующим законодательством. Статья 24. Заместитель председателя районного Совета 1. Заместитель председателя район­ ного Сонета избирается открытым голо­ сованием из числа депутатов районного Совета по представлению председателя районного Совета. 2. Предложения по кандидатуре своего заместителя на утверждение район­ ным Сонетом вносит председатель районно­ го Сонета Решение об избрании заместителя председателя районного Совета принима­ ется большинством голосов от установлен­ ного числа депутатов. 3. Заместитель председателя рай­ онного Совета выполняет полномочия в соответствии с распределением обязан­ ностей, выполняет поручения председа­ теля районного Совета, а в случае отсут­ ствия председателя или невозможности выполнения им своих обязанностей по распоряжению председателя районного Совета осуществляет его полномочия. 4. Мотивированное предложение об освобождении заместителя предсе­ дателя районного Совета от обязанно­ стей может бьпгь внесено председателем районного Совета или группой депутатов районного Совета численностью не менее 1/3 от их установленного числа. Реше­ ние об освобождении заместителя пред­ седателя районного Совета от обязан­ ностей принимается в том же порядке, что и решение об избрании заместителя председателя районного Совета Статья 25. Комиссии районного Со-' вега 1. Районный Совет на срок своих пол­ номочий образует постоянные комиссии из числа депутатов для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, от­ носящихся к его ведению, а также для со­ действия проведению в жизнь его решений, осуществления в пределах компетенции районного Совета контроля за деятельно­ стью администрации района 2. Порядок формирования, полно­ мочия и организация работы постоянных комиссий определяются Регламентом районного Совета. Структура районного Совета утверждается решением районного Совета 3. Постоянные комиссии избирают из своего состава председателей, а в слу­ чае необходимости и заместителей пред­ седателей комиссий. Председатели постоянных комиссий и их заместители утверждаются на сессии районного Совета 4. Постоянные комиссии районного Совета: 1) вносят на рассмотрение рай­ онного Совета проекты нормативных правовых актов, участвуют в разработке проектов и программ экономического и социального развития Воловского района, проекта бюджета Воловского района; 2) по поручению районного Со­ вета, его председателя либо по соб­ ственной инициативе готовят заключения и иные правовые документы; 3) в пределах своей компетенции контролируют выполнение решений районного Совета, администрации района предприятиями, учреждениями, организа­ циями и общественными объединениями на территории района; 4) выполняют поручения районного Совета и его председателя; 5) по поручению районного Сове­ та, его председателя или по собственной инициативе проводят депутатские про­ верки в пределах компетенции район­ ного Совета и сообщают о полученных результатах соответственно районному Совету, его председателю; 6) обращаются с предложениями в районный Совет или к его пред­ седателю о вынесении на обсуждение населением наиболее важных вопросов местного значения; 7) осуществляют иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, Регла­ ментом районного Совета 5. Решения постоянной комиссии районного Совета носят рекомендатель­ ный характер, подлежат обязательному рассмотрению организациями и должност­ ными лицами, которым они адресованы. О результатах рассмотрения реше­ ний комиссии должно быть сообщено в установленный ею срок, но не позднее одного месяца с момента получения ор­ ганизациями и должностными лицами решения. 6. Районный Совет может обра­ зовывать временные комиссии. Задачи, полномочия и срок действия временных комиссий определяются районным Со­ ветом при их образовании. 7. Постоянные и временные комис­ сии ответственны перед районным Сове­ том и ему подотчетны. Статья 26. Аппарат районного Со­ вета 1. Организационное, правовое, ин­ формационное и иное обеспечение дея­ тельности районного Совета осуществляет аппарат районного Совета 2. Структура аппарата утверждается районным Советом. Статья 27. Досрочное прекращение полномочий районного Совета 1. Полномочия районного Совета прекращаются досрочно: 1) в порядке и по основаниям, предусмотренных статьей 73 Феде­ рального закона от 06.10.2003 No 131-ФЗ «Об общих принципах орга­ низации местного самоуправления в Российской Федерации»; 2) в случае принятия районным Советом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя тре­ тями голосов от установленного числа депутатов; 3) в случае вступления в силу ре­ шения суда о неправомочности дан­ ного состава депутатов районного Со­ вета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; 4) в случае преобразования Во­ ловского района, осуществляемого в соответствии с действующим законо­ дательством; 5) в случае увеличения числен­ ности избирателей Воловского района более чем на 25 процентов, произо­ шедшего вследствие изменения границ Воловского района; 7) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации ре­ шения, принятого путем прямого во­ леизъявления населения. 2. Досрочное прекращение пол­ номочий районного Совета влечет до­ срочное прекращение полномочий его депутатов. О внесении изменений в бюджет Воловского муниципального района на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов (утв. решением Совета депутатов Воловского муниципального района от 29.10.2010 года №189) (Окончание. Начало на 6-й стр.) Субвениия на выполнение государственных полномочий по сбору информации от поселений необходимой для ведения регистра муниципальных 771,8 нормативных актов Субвениия на финансирование нормативов общеобразовательных учреждений 66644 Субвенция на выполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления в сфере образования 6811,6 компенсация части родительской платы, за содержание ребенка (детей) в муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования 186,6 воспитание и обучение детей-инвалидов 188 питание школьников 5039 приобретение школьной и спортивной формы детям из многодетных семей 1398 Субвениия на выполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления в сфере здравоохранения 426,2 зубопротезирование пенсионеров 171 бесплатное обеспечение детей в возрасте до трех лет специальными молочными продуктами питания 255,2 Субвенция на осуществление полномочий на предоставление мер социальной поддержки и социальному обслуживанию населения: 56639 оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан 6699 предоставление субсидий гражданам на оплату жилых помещений и коммунальных услуг ежемесячное пособие на ребенка гражданам, имеющих детей 7001 2644 обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда 8534 обеспечение мер социальной поддержки тружеников тыла 3076 обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц, и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий 152 предоставление материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации выплаты компенсации учащимся муниципальных общеобразовательных учреждений, учащимся и студентам учреждений профессионального об­ разования области, пользующихся транспортом общего пользования межмунииипального сообщения государственная социальная помощь 125 325 2775 содержание комплексных центров социального обслуживания населения и других учреждений 18690 содержание аппарата управления органов социальной защиты населения Льготы многодетным семьям по оплате жилищно-коммунальных услуг, проезду и газификации 4700 755 Субсидирование процентной ставки по банковским кредитам льготной категории населения Ежемесячные детские пособия молодым семьям 220 943 Субвенция на осуществление деятельности по опеке и попечительству___ 6965,4 материальное обеспечение приемной семьи на оплату труда родителей в приемных семьях 1146 606 выплаты семьям опекунов на содержание подопечных детей 4113,4 Содержание численности специалистов, осуществляющих деятельность по опеке и попечительству 1100 Субвенция по социальной поддержке педагогических, медицинских, фармацевтических, социальных работников, работников культуры и искусства 3688,2 Субвенция на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений 1065,7 Субвенция на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи 2063 Субвениия на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опе­ кой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения 989 Субвениия на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство 1790 Субвенция на проведение Всероссийской переписи населения 82,5 Субвенция на обеспечение жильем ветеранов, ветеранов Великой Отечественной войны 5983,2 Иные межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения из бюджетов сельских поселе­ ний бюджету муниципального района в соответствии с заключенными соглашениями 507,5 на содержание единицы по контролю бюджетов сельских поселений и программиста 507,5 Субсидии для реализации мероприятий по созданию условий для обеспечения поселений услугами торговли и бытового обслуживания 692,9 Субсидии на проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий 150 Субсидии на профессиональную переподготовку и повышение квалификации медицинских и фармацевтических работников учреждений здравоох­ ранения муниципальных образований 59,7 Субсидии на повышение квалификации муниципальных служащих 120 Субсидии на материально-техническое оснащение учреждений культуры 210,4 Субсидия на повышение квалификации работников учреждений культуры 3,9 Субсидии на приобретение транспорта 95,1 Субсидии на закупку автотранспортных средств 317 Межбюлжетные трансферты на комплектование книжных фондов библиотек 242,1 Субсидии на стимулирование заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции 194,4 Субсидии на разработку документов территориального планирования правил землепользования 227,1 ИТОГО 196845,7 Статья 2 Н а с т о ящ и й н о рм а ти н ны й п р а в о в о й а к т в с ту п а е т в си л у с о д н я о ф и ц и а л ь н о г о о п у б л и к о в а н и я . Глава Воловского муниципального района С.П. БАГРОВ, с. Волово, 01 . 11. 2010г., № 26 3. В случае досрочного прекра­ щения полномочий районного Совета досрочные муниципальные выборы в районный Совет проводятся в сроки, установленные федеральным законом. Статья 28. Глава Вазовского района 1. Глава Воловского муниципаль­ ного района является высшим долж­ ностным лицом Воловского района. 2. Глава района избирается на му­ ниципальных выборах. Глава района явля­ ется главой администрации района 3. Главой района может быть избран гражданин, достигший 21 года, с учетом требований, предусмотренных действую­ щим законодательством. Глава района избирается сроком на 5 лет. Срок полномочий плавы района состав­ ляет пять лет. Срок, на который избирается глава района исчисляется со дня его избрания. Полномочия главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекра­ щаются вдень вступления в должность вновь избранного главы района 4. Днём вступления в должность главы района считается день принесе­ ния им присяги следующего содержа­ ния: «Клянусь при осуществлении полномочий главы Воловского муни­ ципального района Липецкой обла­ сти Российской Федерации соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодатель­ ство, Устав Воловского муниципального района нормативные правовые акты Во­ ловского района честно и добросовестно исполнять возложенные на меня обязан­ ности, служить процветанию района и благополучию его жтелей». Присяга приносится в торжествен­ ной обстановке на сессии районного Совета 5. Глава района не может. а) быть депутатом Государствен­ ной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Сове­ та Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом за­ конодательного (представительного) органа государственной власти субъ­ екта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Рос­ сийской Федерации, государственные должности субъекта Российской Ф е­ дерации, а также должности государ­ ственной гражданской службы и муни­ ципальные должности муниципальной службы; б) одновременно исполнять полно­ мочия депутата районного Совета, де­ путата представительного органа иного муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправ­ ления иного муниципального образова­ ния, за исключением случаев, установ­ ленных федеральным законом; в) заниматься предприниматель­ ской деятельностью; г) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными за­ конами или если в порядке, установ­ ленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Рос­ сийской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой орга­ низацией; д) заниматься иной оплачивае­ мой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных орга­ низаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не преду­ смотрено международным договором Российской Федерации или законода­ тельством Российской Федерации; е) входить в состав органов управления, попечительских или на­ блюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих непра­ вительственных организаций и дей­ ствующих на территории Российской Федерации их структурных подраз­ делений, если иное не предусмотрено международным договором Россий­ ской Федерации или законодатель­ ством Российской Федерации; ж) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев закон­ ного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об адми­ нистративном правонарушении. 6. Глава района не может быть привлечен к уголовной или админи­ стративной ответственности за выска­ занное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы райо­ на, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распро­ страняется на случаи, когда им были допущены публичные оскорбления, клевета и иные нарушения, ответ­ ственность за которые предусмотрена федеральным законом. 7. Гарантии прав главы района при привлечении его к уголовной или административной ответствен­ ности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы района, занимаемого им жилого и (или) служебного поме­ щения, его багажа, личных и служеб­ ных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, при­ надлежащих ему документов устанав­ ливаются федеральными законами. 8. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному же­ ланию; з) удаления в отставку в соответ­ ствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N» 131-ФЗ «Об общих принципах организации мест­ ного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 54 настоящего Устава; 4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федераль­ ного закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Россий­ ской Федерации»; 5) признания судом недееспособ­ ным или ограниченно дееспособном; 6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умер­ шим; 7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного при­ говора суда; 8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жи­ тельства; 9) прекращ ения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответ­ ствии с которым иностранный граж­ данин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства ино­ странного государства либо получения им вида на жительство или иного до­ кумента, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являю­ щегося участником международного договора Российской Федерации, в со­ ответствии с которым гражданин Рос­ сийской Федерации, имеющий граж­ данство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 10) отзыва избирателями; 11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровью осуществлять полномочия главы района; 12) изменения порядка форми- g OBaHitH представительного органа оловского района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального за­ кона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации мест­ ного самоуправления в Российской Федерации»; 13) преобразования Воловского района, осуществляемого в соответ­ ствии с федеральным законом; 14) увеличения численности из­ бирателей Воловского района более чем на 25 процентов, происшедшего вследствие изменения границ Волов­ ского района. 9. В случае досрочного прекра­ щения полномочий главы района его полномочия временно исполняет пер­ вый заместитель главы администрации района. В случае отсутствия главы райо­ на или невозможности выполнения им своих обязанностей его полномочия исполняет первый заместитель главы администрации района, а в случае от­ сутствия главы района и первого заме­ стителя главы администрации района по распоряжению - один из заместите­ лей главы администрации района. 10. В случае досрочного пре­ кращения полномочий главы района досрочные выборы главы района про­ видятся в сроки, установленные феде­ ральным законом. 11. Глава района может быть отозван по основаниям и в порядке, установленным статьей 10 настоящего Устава. Статья 29. Полномочия главы района 1. Глава района: 1) представляет Воловский район в отношениях с органами местного са­ моуправления других муниципальных образований, органами государствен­ ной власти, гражданами и организа­ циями, без доверенности действует от имени Воловского района; 2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом района, нормативные правовые акты, принятые районным Сонетом; 3) издает в пределах своих полно­ мочий правовые акты; 4) вправе требовать созыва внео­ чередного заседания районного Со­ вета; 5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных госу­ дарственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ф едеральными законами и законами ипеикой области. 2. Глава района подконтролен и подотчетен населению и районному Совету депутатов в пределах его ком­ петенции. 3. Глава района представляет рай­ онному Совету ежегодные отчеты о ре­ зультатах своей деятельности, а также о результатах деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом. 4. К полномочиям главы района, как главы администрации района, относится: 1) организация выполнения реше­ ний районного Совета в пределах своих полномочий; 2) внесение в районный Совет про­ ектов муниципальных правовых актов; 3) представление на утверждение районного Совета проекта бюджета Во­ ловского района и отчета о его исполне­ нии; 4) представление на рассмотрение районного Совета проектов муниципаль­ ных правовых актов о введении или от­ мене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматриваю­ щих расходы, покрываемые за счет средств бюджета района; 5) формирование администрации района и руководство ее деятельностью; 6) назначение и освобождение от должности работников администрации района, а также руководителей муници­ пальных предприятий и учреждений; 7) представление на утверждение районного Совета планов и программ социально-экономического развития Во­ ловского района отчетов оо их исполне­ нии; 8) принятие мер по обеспечению и защите интересов Воловского района в суде, арбитражном суде, а также в со­ ответствующих органах государственной власти и управления; 9) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц; 10) рассмотрение предложений, за­ явлений и жалоб граждан, принятие по ним решений; 11) осуществление иных полно­ мочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об об­ щих принципах организации местного са­ моуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом. Статья 30. Администрация Волов­ ского района Г. Администрация Воловского му­ ниципального района - исполнительно- распорядительный орган Воловского района, обладает правами юридического лица. 2. Администрацию района воз­ главляет глава района, который руко­ водит администрацией района на прин­ ципах единоначалия. 3. Основаниями для государствен­ ной регистрации администрации района в качестве юридического лица является Устав района. (Продолжение на 8-й стр.)