Вперед. 2010 г. (с. Волово)

ОФИЦИАЛЬНО О внесении изменений в бюджет Воловского муниципального района на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов (утв. решением Совета депутатов Воловского муниципального района от 29.10.2010 года №189). (Продолжение. Начало в №№137-138, 140, 141, 142, 143-144, 146). Межбюджетные трансферты 04 12 5210000 1114,4 Субсидии бюджетам муниципальных обра­ зований для софинансироваиия расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправле­ ния по вопросам местного значения 0 4 12 5210100 1114,4 Субсидии на стимулирование развития заготовительной деятельности и (или) пер­ вичной переработки сельскохозяйственной продукции 01 04 5210110 194,4 Субсидии юридическим липам 01 04 5210110 0 0 6 194,4 Субсидии на разработку документов территориального планирования и правил землепользования и застройки муниципаль- iit^c образований 04 12 5210121 227,1 Выполнение функций органов местного самоуправления 04 0 4 . 5210121 5 0 0 227.1 Субсидия на реализацию мероприятий но созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципаль­ ного района, услугами торговли и бытового обслуживания 04 12 5210122 692,9 Субсидии юридическим липам 04 12 5210122 0 0 6 692.9 Целевые программы муниципальных об­ разований 04 12 7950000 280 Районная программа "Повышение качества торгового и бытового обслуживания на­ селения Вазовского муниципального района на 2009-2013гг" 04 12 7956900 100 Субсидии юридическим лицам 04 12 7956900 0 0 6 100 Муниципальная целевая программа "Под­ держка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Воловском муниципальном районе на 2009-2013 годы" 04 12 7957400 180 Субсидии юридическим липам 04 12 7957400 0 0 6 180 Образование 07 117401,6 Лов^^Выое обвазовапие 07 01 13372,7 Дет^^Жошкольные учреждения 07 01 4200000 13144,7 Обеспечение деятельности подведомствен­ ных учреждений 07 o i 4209900 13144,7 Выполнение функций бюджетными учреж­ дениями 07 01 4209900 ОО! 13144,7 Межбюлжстные трансферты 07 01 52IOOOO 228 Субвенция бюджетам муниципальных образований для финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникших при выполнении государственных полномочий Россий­ ской Федерации, субъектов Российской Федерации , переданных для осуществления органам местного самоуправления в уста­ новленном порядке 0 7 0 1 5210200 228 Субвенция на реализацию закона Липецкой области от 27.12.2007 года №119-03 "О на- лцгте/жи органов местного самоуправления отдельными государственными полно­ мочиями в сфере образования" в части расходов на воспитание и обучение детей - инвалидов 07 01 5210205 188 Выполнение функций бюджетными учреж­ дениями 07 01 5210205 OOl 188 Субвенция на реализацию Закона Липецкой области от 27.12.2007 года № 119-03 "О на­ делении органов местного самоуправления отдельными государственными пазномочия- ми в сфере образования" в части приобре­ тения школьной и спортивной формы детям из многодетных семей 07 OI 5210208 40 Выполнение функций бюджетными учреж­ дениями 07 OI 5210208 OOl 40 Общее образование 07 02 96704,4 Школы-детские сады, школы начальные, средние и средние 07 02 4210000 11609,9 деятельности подвсломстпен- н ь ^ ^ | рождений 07 02 4219900 11609,9 Выполнение функций бюджетными учреж­ дениями 07 02 4219900 0 01 11609,9 Учреждения по внешкольной работе с детьми 07 02 4230000 10203,5 Обеспечение деятельности подведомствен­ ных учреждений 07 02 4239900 10203,5 Выполнение функций бюджетными учреж­ дениями 07 02 4239900 0 01 10203,5 Иные безвозмездные и безвозвратные перечисления 07 02 5200000 1790 Ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство 07 02 5200900 1790 Выполнение функций бюджетными учреж­ дениями 07 02 5200900 001 1790 М^ркбюджстные трансферты 07 02 5210000 73101 Субсидии бюджетам муниципальных обра­ зований для софинансироваиия расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправле­ ния по вопросам местного значения 07 02 5210100 60 Субсидии на материально-техническое осна­ щение учреждений культуры муниципаль­ ных образований 07 02 5210115 60 Выполнение функций бюджетными учреж­ дениями 07 02 5210115 OOl 60 Субвенция бюджетам муниципальных образований для финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникших при выполнении государственных полномочий Россий­ ской Федерации, субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления в уста­ новленном порядке 0 7 02 5210200 73041 Субвенция на реализацию закона Липецкой области от 19.08.2008 года №180-03 "О нормативах финансирования общеобразова­ тельных учрсжденийл 07 02 5210204 66644 Выполнение функций бюджетными учреж­ дениями 07 02 5210204 OOI 66644 Субвенция на реализацию закона Липецкой области от 27.12.2007 года №119-03 "О на­ делении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочия­ ми в сфере образования" в части питания школьников 07 02 5210207 5039 Выполнение функций бюджетными учреж­ дениями 07 02 5210207 0 01 5039 Субвенция па реализацию Закона Липецкой области от 27.12.2007 юла № 119-03 "О на­ делении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочия­ ми?)! Сфере образования" в части приобре­ тения школьной и спортивной формы детям из многодетных семей 07 02 5210208 1358 Выполнение функций бюджетными учреж­ дениями 07 02 5210208 0 01 1358 Молодежная политика и оздоровление детей 07 07 1193,7 Мероприятия по проведению оздоровитель­ ной кампании детей 07 07 4320000 1173,7 Оздоровление детей 07 07 4320200 1173,7 Выполнение функций бюджетными учреж­ дениями 07 07 4320200 0 01 1173,7 Целевые программы муниципальных об­ разований 07 07 7950000 20 Районная целевая программа «Молодежь Воловского района на 2009-2011 гг." 07 07 7951400 20 Проведение оздоровительных и других мероприятий для детей и молодежи 07 07 7951400 447 20 Другие вопросы в области образования 07 09 6130,8 Руководство и управление в сфере установ­ ленных функций органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления 0 7 09 0020000 1461,2 Центральный аппарат 0 7 09 0020400 1461,2 Выполнение функций органов местного самоуправления 07 09 0020400 500 1461,2 Учебно-методические кабинеты, централи­ зованные бухгалтерии, группы хозяйствен­ ного обслуживания, учебные фильмотеки, межшкольные учебно-производственные комбинаты, логопедические пункты 07 09 4520000 3856,6 Обеспечение деятельности подведомствен­ ных учреждений 07 09 4529900 3856,6 Выполнение функций бюджетными учреж­ дениями 07 09 4529900 001 3856,6 Межбюджетные трансферты 07 09 5210000 751 Субвенция бюджетам муниципальных образований для финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникших при выполнении государственных полномочий Россий­ ской Федерации, субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления в уста­ новленном порядке 0 7 09 5210200 751 Субвенция на реализацию закона Липецкой области от 27.12.2007 года № 113-03 "О наделении органов местного самоуправле­ ния отдельными государственными полно­ мочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Липецкой области" в части содержания численности специалистов, осуществляющих деятель­ ность по опеке и попечительству 07 09 5210212 751 Выполнение функций органов местного самоуправления 07 09 5210212 500 751 Целевые программы муниципальных об­ разований 07 09 7950000 62 Программа "Оптимизация сети образо­ вательных учреждений Воловского района Липецкой области на 2009-2011 годы" 0 7 09 7950300 50 Выполнение функций органов местного самоуправления 07 09 7950300 5 0 0 50 Программа "Одаренные дети" Ведовского района Липецкой области на 2009-2011 гг" 07 09 7950400 12 Выполнение функций органов местного самоуправления 07 09 7950400 5 0 0 12 Культура, кинематография, средства массо­ вой информации 08 6730,6 Культура 08 OI 3734,8 Дворцы и дома культуры, другие учреж­ дения культуры и средств массовой информации 08 01 4400000 1555,7 Обеспечение деятельности подведомствен­ ных учреждений 08 01 4409900 1555,7 Выполнение функций бюджетными учреж­ дениями 08 OI 4409900 0 0 1 1555,7 Библиотеки 08 OI 4420000 1782,7 Обеспечение деятельности подведомствен­ ных учреждений 08 01 4429900 1782,7 Выполнение функций бюджетными учреж­ дениями 08 01 4429900 001 1782,7 Мероприятия в сфере культуры, кинемато­ графии, средств массовой информации 08 01 4500000 242,1 Комплектование книжных фондов би­ блиотек муниципальных образований и государственных библиотек городов Москвы и Санкт-Петербурга 08 01 4500600 242,1 Выполнение функций бюджетными учреж­ дениями 08 01 4500600 OOl 242,1 Межбюджетные трансферты 08 OI 5210000 154,3 Субсидии бюджетам муниципальных обра­ зований для софинансироваиия расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправле­ ния но вопросам местного значения 08 OI 5210100 154,3 Субсидии на материально-техническое осна­ щение учреждений культуры муниципальных образований 08 01 5210115 150,4 Выполнение функций бюджетными учреж­ дениями 08 01 5210115 OOl 150,4 Субсидии на подготовку кадров работников учреждений культуры муниципальных об­ разований 08 01 5210125 3,9 Выполнение функций бюджетными учреж­ дениями 08 o i 5210125 0 01 3,9 Периодическая печать и издательства 08 04 2995,8 Периодические издания, учрежденные органами законодательной и исполнитель­ ной власти 08 04 4570000 2995,8 Обеспечение деятельности подведомствен­ ных учреждений 08 04 4579900 2995,8 Выполнение функций бюджетными учреж­ дениями 08 04 4579900 OOl 2995,8 Здравоохранение, физическая культура и спорт 09 32106,2 Стационарная медицинская помощь 09 o i 3982,4 Больницы, клиники, госпитали, медико- санитарные части 09 01 4700000 1152,4 Обеспечение деятельности подведомствен­ ных учреждений 09 01 4709900 1152,4 Выполнение функций бюджетными учреж­ дениями 09 01 4709900 OOl 1152,4 Поликлиники, амбулатории, диагностиче­ ские центры 09 01 4710000 2830 Обеспечение деятельности подведомствен­ ных учреждений 09 01 4719900 2830 Выполнение функций бюджетными учреж­ дениями 09 OI 4719900 0 0 1 2830 Амбулаторная помощь 09 02 24392,8 Больницы, клиники, госпитали, медико- санитарные части 09 02 4700000 15861,8 Обеспечение деятельности подведомствен­ ных учреждений 09 02 4709900 15861,8 Выполнение функций бюджетными учреж­ дениями 09 02 4709900 0 0 1 15861,8 Фельдшерско-акушерские пункты 09 02 4780000 5982,1 Обеспечение деятельности подведомствен­ ных учреждений 09 02 4789900 5982,1 Выполнение функций бюджетными учреж­ дениями 09 02 4789900 OOl 5982,1 Иные безвозмездные и безвозвратные перечисления 09 02 5200000 2063 Денежные выплаты медицинскому персона­ лу фельдшерско-акушерских пунктов, вра­ чам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи 09 02 5201800 2063 Выполнение функций бюджетными учреж­ дениями 09 02 5201800 OOl 2063 Межбюджетные трансферты 09 02 5210000 485,9 Субсидии бюджетам муниципальных образований для софинансироваиия рас­ ходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения 09 02 5210100 59,7 Субсидии на профессиональную перепод­ готовку и повышение квалификации меди­ цинских и фармацевтических работников учреждений здравоохранения муниципаль­ ных образований 09 02 5210127 59,7 Вьпюлненис функций бюджетными учреж­ дениями 09 02 5210127 500 59,7 Субвенция бюджетам муниципальных образований для финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникших при выполнении государственных полномочий Россий­ ской Федерации, субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления в уста­ новленном порядке 09 02 5210200 426,2 Субвенция на реализацию закона Липецкой области от 02.12.2004 гола №132-03 "О на­ делении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочия­ ми в сфере здравоохранения" в части бес­ платного зубопротезирования пенсионеров 0 9 02 5210210 171 (Продолжение следует). Схема территориального планирования Воловского муниципального района Липецкой области (Продолжение. Начало в №№143-144, 145, 146). 2.3. ПЛАНИРОВОЧНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕРРИТОРИИ И УПОРЯДО­ ЧЕНИЕ ГРАНИЦ ПОСЕЛЕНИЙ 2.3.1. Проектная планировочная структура В основе предлагаемого проектного архитектурно - планировочного ре­ шения района лежит идея развития транспортно - расселенческой схемы, со­ стоящей из направлений: - проектируемой окружной автомобильной дороги. Основные существующие центры развития района: - с.Волово — агропромышленный центр района. Целесообразным является восстановление существующих ранее животно­ водческих комплексов в сельских поселениях: Большеивановском, Васильевском, Верхнечесноченском, Воловчинском, Гатишенском, Замарайском, Захаровском, Липовском, Ожогинском, Спасском, Юрском. Рекомендуется на базе существую­ щих прудов создать рыбоводство в сельских поселениях: Большеивановском, Васильевском, Воловчинском, Гатишенском, Захаровском, Липовском, Ожогин­ ском, Спасском. В основу планировочной структуры района положены следующие тезисы: - планировочная структура района является частью планировочной структуры прилегающих к нему территорий районов; - предлагаемая планировочная структура района позволяет сконцентриро­ вать население района в планировочных узлах, что позволит улучшить условия проживания — инженерную и социальную инфраструктуру; - совершенствование транспортной инфрастурктуры, увеличение связан­ ности населенных пунктов путем дорожного обеспечения, улучшения качества дорожного покрытия; - упорядочение системы централизованного межселенного обслуживания, комфортного для системы расселения района; - создание особо охраняемых зон памятников культуры и архитектуры и их дальнейшее использование в качестве благоустроенной рекреации; - проведение мероприятий по охране окружающей среды, как с точки зрения создания благоприятных санитарно-гигиенических условий проживания населе­ ния, так и сохранения и рационального использования природных ресурсов; - размещение нового строительства на оптимальных для градостроительного развития территориях; - размещение прогнозируемых производительных сил промышленного и агропромышленного комплекса района. 2.3.2. ГЛАВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРОЕКТНОГО ПЛАНИРОВОЧНОГО КАРКАСА ТЕРРИТОРИИ РАЙОНА Современная планировочная структура района Исторически сложившийся планировочный каркас , современная планировочная структура территории и функциональное зонирование находятся в тесной взаимосвязи и взаимодействии с функционально-планировочной структурой Липецкой области. Планировочная структура всей территории Липецкой области ориентирована на историческую систему расселения и основные транспортные и сформированная под влиянием природного и транспортного каркаса территории. Планировочная структура Воловского района сложилась исторически - вдоль речных планировочных осей. Основные из них: реки - Кшень и Олым и наиболее крупные ручьи: Скакун, Чесночный, Большой, Маловец, Ожога, Дубовина, впадающие в р. Олым- и по сегодняшний день остаются важными осями экономического развития района. Основная вертикальная гидрографическая ось поддержана железнодорожной веткой Юго-Восточной железной дороги «Москва-Донбасс» и радиальными автомобильными магистралями. Современное планировочное развитие базируется на транспортном каркасе территории, поскольку любое производство, проживание и социальное обеспечение связано, прежде всего, с транспортной доступностью. Именно поэтому значительное преимущество в развитии получили именно те населенные пункты, которые совмещают в себе пересечение осевых линий развития исторически сложившейся планировочной структуры (по гидрографии) с современной. Исторически сложившиеся же населенные пункты, ориентированные на гидрографию, не подкрепленные хорошим транспортным сообщением, стремительно теряют население и становятся периферийно-рекреационными по своему значению. В связи с этим проектные предложения направлены на решение главной проблемы: совершенствование организации территории района за счет сбалансированной пространственной организации, рационального размещения производительных сил: - дальнейшее развитие и активизация существующих транспортных планировочных осей и формирование развития в ориентации на новую транспортную ось — проектируемую объездную дорогу с запада с.Волово, которая позволит удалить транзитный и грузовой поток из села; - создание системы иерархичных планировочных центров и подцентров тер­ ритории (см.схему «Планировочная организация территории»); - формирование объединенной урбанизированной территории в централь­ ной зоне района, вокруг узловых населенных пунктов; - четкое планировочное зонирование территории. 2.3.3. ИЗМЕНЕНИЕ ГРАНИЦ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ Изменение границы сельского поселения Воловский сельский совет будет связано с началом промышленного и гражданского строительства (см. чертёж ОАО «ЛИПЕЦКГРАЖДАНПРОЕКТ»). Комплексная оценка поселения показа­ ла, что территориальные ресурсы внутри границы районного центра парктически исчерпаны, и для градостроительного развития необходимо включить в черту поселения 141,4 га, из них земли сельскохозяйственного назначения (71 га) в западной части и 16,57 га в северо-восточной. Площадь вовлечённых в градо­ строительную деятельность земель увеличилась за счёт увеличения территории районного центра и сокращения земель, невовлечённых в градостроительную деятельность. Изменение границ других сельских поселений на расчётный период является нецелесообразным, так как в поселениях имеется достаточно свободной территории для гражданского строительства. 2.3.4. АНАЛИЗ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПЛОЩАДОК Перспективные промышленные зоны Администрация Воловского района предполагает выделить небольшие зе­ мельные участки для размещения предприятия пищевой промышленности в сельском поселении Васильевского сельского Совета. На расчётный период является нецелесообразным строительство большего количества предприятий, так как загрузка производственных мощностей суще­ ствующих, а именно ООО «Пищекомбинат» составляет 35 процентов, ОАО «Во­ ловский маслодельный завод» 6 процентов. Перспективные зоны жилищного строительства Строительство является одной из важнейших отраслей экономики. Но про­ тяжении последних лет в районе наблюдается устойчивая тенденция к снижению объемов жилищного строительства. Если в 2001 году было введено в эксплуата­ цию 3,2 тыс.кв.м. то в 2008 году - 2,1 тыс.кв.м. Основные объемы введенного в эксплуатацию жилья приходятся на индивидуальные дома. В настоящее время в районе имеются в достаточном количестве земельные участки для строительства жилья (см. Схема экономического развития терри­ тории). В райцентре строится 15 жилых домов обшей площадью 1,3 тыс.кв.м. В райцентре имеется 30 гектаров земли под застройку жилья, но без под­ готовленной инженерной инфраструктуры. При этом потребность рынка в новом комфортабельном жилье сохраняется, и в ближайшие годы будет возрастать, в связи с возрастающими потребностями населения обеспечения жилым фондом приходящимся на одного человека. Вслед­ ствие чего необходимо планирование новых жилых зон, дифференцированных по стоимости и уровню комфорта . На период до 2015 года запланировано строительство 3 новых улиц в рай­ центре: ул.Солнечная, ул.Генерала Трубникова, ул.бО-летия Победы. 3. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ 3.1. КОНЦЕПЦИЯ СХЕМЫ РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТА 3.1.1. СХЕМА РАЗВИТИЯ ДОРОЖНОЙ СЕТИ Транспортная система района хорошо развита, высока связность сети. Дорожная сеть является опорным каркасом системы расселения района. Современное состояние железных дорог, региональных автомобильных трасс является удовлетворительным, однако качество дорог местного значения не всегда отвечает потенциалу социально-экономического развития территорий, что ухудшает привлекательность отдельных площадок для инвесторов. Низкое качество отдельных местных дорог мешает привлечению инвесторов в жилищ­ ное строительство. Решение данных проблем станет неотъемлемой частью про­ странственного развития района в результате реализации одного (или сочетания нескольких) из сценариев. Инерционное развитие. Данный сценарий предполагает консервацию со­ временных темпов экономического роста, некоторое развитие промышленности, селитебной функции, но в целом сохранение нынешнего уровня развития тер­ ритории. Вследствие этого произойдет и консервация существующей дорожной сети. Даже при таком инерционном сценарии необходима капитальная рекон­ струкция некоторых автодорог в направлениях с.Ломигоры - д.Калиновка, с.Набережное - д.Семёновка, с.Волово - с.Нижнее Большое - с.Васильевка - с.Набережное Инновационный сценарий предполагает интенсивное развитие промыш­ ленной функции. Количество развивающихся промышленных зон существенно увеличится, соответственно понадобится и улучшение транспортной емкости и доступности территорий. Помимо уже упомянутых в сценарии инерционно­ го развития мероприятий перспективным становится проект сооружения новой объездной дороги с запада с. Волово, которая позволит удалить транзитный и грузовой транспорт из села. Реализация подобного проекта позволит значительно улучшить транспортное положение инвестиционных промышленных, логистиче­ ских и торгово-развлекательных площадок территории. Транспортная состав­ ляющая получит возможность перерасти из фактора лимитирующего развитие в конкурентное преимущество территории, что позволит привлечь более крупных, зависимых от поставок комплектующих и материалов, инвесторов в промыш­ ленность, инвесторов в строительство логистического комплекса. Строительство автодороги позволит разгрузить основные автомагистрали районного центра. Подобное мероприятие ни организационно, ни финансово не может быть осу­ ществлено исключительно администрацией Воловского района, но лишь в резуль­ тате взаимодействия с руководством Липецкой области, а также встраивания в федеральные целевые программы (ФЦП «Дороги России»). (Продолжение следует). F * Ш Щ - I Щ Р " | ______________ _________ - ____ ______________ 11 декабря 2010 г. № 150 (8415) “ВПЕРЁД” 3 стр.