Вперед. 2010 г. (с. Волово)

а АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА НА ЗЛОБОДНЕВНУЮ ТЕМУ Под председательством заместителя главы райадминист- рации Владимира Федянина состоялись комиссии — антинар- котическая и по безопасности дорожного движения. По первому вопросу начальник отделения уголовного ро­ зыска ОВД майор милиции Алексей Стецюк охарактеризовал ситуацию следующим образом. По линии незаконного оборо­ та наркотиков выявлено пять преступлений (в аналогичном периоде прошлого года четыре). В с.Волово при досмотре ав­ томобиля жителя соседнего района было изъято 14,35 грамма измельченной растительной массы. Установлено, что это ве­ щество является марихуаной. Возбуждено уголовное дело. В одном из магазинов райцентра обнаружены 16 пачек кури­ тельных смесей. Наркотических веществ в них не было. С 14 мая по 30 октября на территории района проводится опера­ тивно-профилактическая операция «Мак», предусматриваю­ щая розыскные мероприятия в отношении лиц, которые упот­ ребляют наркотики. На учете у врача-нарколога их шесть. Уничтожен очаг в два квадратных метра дикорастущей коноп­ ли. В ходе операции сотрудники правоохранительных органов выявили ряд преступлений. Гражданин Ч. незаконно культи­ вировал 14 кустов конопли. Гражданин М. перевозил 196 граммов маковой соломки. Некто Б. хранил таковой 108,9 грамма. Гражданин Б. приобрел и хранил 27 граммов маковой соломки. Составлены два административных протокола по статье 6.9 КоАП РФ (употребление наркотических средств), столько же по статье 10.5 (непринятие мер по уничтожению наркосодержащих растений). Планируется дополнительное освидетельствование состоящих на учете лиц. В настоящее время решается вопрос с прокуратурой по факту обнаруже­ ния маковой соломки у гражданина П. Тему продолжил врач-нарколог МУЗ Воловская ЦРБ Ва­ силий Коротких. Он рассказал о порядке хранения и приме­ нения в медицинских учреждениях наркосодержащих препа­ ратов. За ними установлен строгий контроль, хранятся в сей­ фах. Определен круг ответственных работников. Никакой утечки этих лекарств куда-то на сторону не может быть. Врач обратился с просьбой к милиции разыскать четырех жителей, которые взяты на заметку по поводу употребления наркотических средств, но успели уехать за пределы района. Среди школьников регулярно проводятся мониторинги, профилактические беседы, лекции. Некоторые родители воз­ ражают против тестов: мол, зачем травмировать душу ребен­ ка, он не пьет, не курит и уж тем более не знаком с наркотика­ ми. Но согласитесь, лучше убедиться в этом, а если случится — искоренить беду на ранней стадии. Кстати, одна девочка была взята на контроль. Она неважно учится, пропускает за­ нятия. В ее анализах обнаружены наркотические вещества. Видимо, пробовала их не в первый раз... Начальник Елецкого межрайонного отдела Управления Федеральной службы по контролю за незаконным оборотом наркотиков по Липецкой области Александр Ганчев остано­ вился на таком низкокачественном препарате, как дезомор- фин. К нему люди очень быстро привыкают, а погибают гораз­ до чаще, чем, скажем, от героина. Да и доза его у торговца стоит на порядок дешевле — 50-200 рублей. После рейдовых проверок в области были прикрыты несколько наркоприто­ нов, в том числе семь с дезоморфином. Предстоит огромная работа, в которой задействованы все рычаги и механизмы. Далее по поводу конопли. В южных регионах содержание наркотических компонентов в ней выше, чем в выращенной в наших условиях. Однако ответственности за связанные с ней преступления не становится меньше. Давайте же бороться со­ обща, поставим надежную преграду наступающей беде! К это­ му призвал заместитель главы администрации района руково­ дителей местных муниципальных образований, учреждений, организаций, служб. Второй вопрос повестки дня не менее важный — безопас­ ность дорожного движения. Об этом проинформировал инс­ пектор ОГИБДД отдела внутренних дел капитан милиции Сергей Шаталов. За отчетный период зарегистрировано шесть дорожно- транспортных происшествий, в которых восемь человек были травмированы. Сотрудниками госавтоинспекции выявлено 2005 нарушений правил дорожного движения, задержаны 117 водителей, управлявших транспортными средствами в нетрез­ вом состоянии. Из них 78 отказались от медицинского освиде­ тельствования. 1186 человек наказаны за превышение скоро­ стного режима, 95 водителей управляли транспортным средс­ твом с техническими неисправностями. К административной ответственности привлечены 80 должностных лиц за выпуск на линию и эксплуатацию неисправной техники, нарушение правил проведения ремонта и содержания дорог. Всего с ян­ варя по сентябрь подвергнуты штрафам 1657 правонарушите­ лей на сумму 333300 рублей. Особое внимание уделено недопущению детского дорож­ но-транспортного травматизма. С этой целью в общеобразо­ вательных учреждениях района проведено 87 бесед, организо­ вано 20 конкурсов по безопасности дорожного движения. Распространяются газеты «Добрая дорога детства», а в хо­ зяйствах и предприятиях — «Дорожный патруль сообщает». Согласно графику техосмотра для юридических лиц при­ знаны исправными 207 из 247 единиц транспортных средств. 1487 принадлежат физическим лицам, исправны 1166. При выпуске авто из гаража на линию проверено 135 предприятий. У 44 единиц обнаружены неисправности, 15 запрещены к экс­ плуатации. Протяженность дорог составляет 263,63 километра, вклю­ чая с.Волово (32,3). Территориальные — 231,3 километра. Ре­ монт, обустройство и содержание улично-дорожной сети осу­ ществляет ДПМК «Воловская». За восемь месяцев должност­ ным лицам этой организации и главам муниципальных обра­ зований выписано 52 предписания. По статье 12.33 КоАП РФ наказан один человек (штраф 5000 рублей), семь — по статье 12.34 (нарушение правил ремонта и содержания дорог), четы­ ре — в соответствии со статьей 19.5 Кодекса об администра­ тивных правонарушениях. Итоги заседания комиссий подвел заместитель главы районной администрации Владимир Федянин. Ужесточить спрос, повысить ответственность — вот основные задачи, ко­ торые необходимо решать уже сегодня. А .С ЕМ ЕН О В . 12 октября 2010 г. № 123 (8388) “ВПЕРЁД” 3 стр. ОФИЦИАЛЬНО ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ВОЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ (утверждено реш ением Совета депутатов Воловского м униципального района от 18 .08.2010. №177) (Продолжение. Начало в № 120 ) - в процессе хозяйственной деятельности по обращению этих лиц (в том числе на основа­ нии балансовой принадлежнос­ ти имущества муниципальному предприятию или бюджетному и автономному учреждению); - при перераспределении муниципального имущества между предприятиями и бюд­ жетными и автономными уч­ реждениями (в том числе при передаче с баланса на баланс); - при реорганизации муни­ ципальных унитарных предпри­ ятий и муниципальных учреж­ дений (бюджетных и автоном­ ных); - при приобретении ими имущества за счет доходов от собственной деятельности, в том числе от разрешенной предпри­ нимательской деятельности (для муниципальных бюджетных и автономных учреждений). 3. Имущество за муници­ пальными предприятиями, бюд­ жетными и автономными уч­ реждениями на праве хозяйс­ твенного ведения или оператив­ ного управления закрепляется решением администрации райо­ на. Проект решения о закреп­ лении муниципального имущес­ тва за предприятиями, бюджет­ ными и автономными учрежде­ ниями готовится уполномочен­ ным органом. 4. На основании решения администрации района о за­ креплении и передаче имущест­ ва муниципальному унитарному предприятию или муниципаль­ ному бюджетному и автономно­ му учреждению уполномочен­ ный орган вносит изменения в Реестр муниципальной собс­ твенности района. 5. Передача муниципально­ го имущества между муници­ пальными предприятиями, бюд­ жетными и автономными уч­ реждениями осуществляется по решению администрации райо­ на. 6. Передача муниципально­ го имущества оформляется ак­ том приема-передачи. 7. Муниципальное предпри­ ятие владеет, пользуется и рас­ поряжается муниципальным имуществом, закрепленным за ним на праве хозяйственного ве­ дения, в пределах своей право­ способности, установленной за­ конодательством РФ, правовы­ ми актами органов местного са­ моуправления и уставами муни­ ципальных предприятий. 8. Муниципальные бюджет­ ные и автономные учреждения, которым имущество принадле­ жит на праве оперативного уп­ равления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имущест­ вом в соответствии с целями своей деятельности, определен­ ными Уставом учреждения. Муниципальные учрежде­ ния не вправе самостоятельно распоряжаться муниципальным имуществом, закрепленным за ними на праве оперативного уп­ равления, за исключением му­ ниципальных образовательных учреждений. Муниципальные образова­ тельные учреждения вправе вы­ ступать в качестве Арендатора и Арендодателя с согласия собс­ твенника. Автономное учреждение без согласия учредителя не вправе распоряжаться недвижи­ мым имуществом и особо цен­ ным движимом имуществом, за­ крепленным за ним учредителем или приобретенным автоном­ ным учреждением за счет средств, выделенных ему учре­ дителем на приобретение такого имущества. Остальным имущес­ твом автономное учреждение вправе распоряжаться самосто­ ятельно, если иное не установле­ но законом. 9. Продукция и доходы от использования муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальны­ ми бюджетными и автономными учреждениями поступают в хо­ зяйственное ведение или опера­ тивное управление указанных юридических лиц. 10. Право хозяйственного ведения и оперативного управ­ ления муниципальных унитар­ ных предприятий, муниципаль­ ных бюджетных и автономных учреждений в отношении за­ крепленного за ними имущества прекращается в случаях уста­ новленных законом, а также в случае правомерного изъятия имущества его собственником. 11. Изъятое у муниципаль­ ных унитарных предприятий, муниципальных бюджетных и автономных учреждений иму­ щество поступает в казну райо­ на или передается другим муни­ ципальным унитарным пред­ приятиям или муниципальным бюджетным и автономным уч­ реждениям. 12. Собственник имущества муниципального предприятия имеет право на получение части прибыли от использования му­ ниципального имущества, нахо­ дящегося в хозяйственном веде­ нии такого предприятия. Статья 7. Управление и рас­ поряжение долями в уставных капиталах коммерческих орга­ низаций 1. Участие в управлении хо­ зяйственными товариществами и обществами осуществляется через представителей, которые утверждаются постановлением администрации района. 2. Прибыль (дивиденды), полученная от участия Воловс­ кого муниципального района в хозяйственных товариществах и обществах, в полном объеме на­ правляется в бюджет района. Статья 8. Сделки с муници­ пальным имуществом 1. Сделки с объектами му­ ниципальной собственности со­ вершаются уполномоченными лицами в соответствии с граж­ данским законодательством и нормативными правовыми акта­ ми района. 2. В отношении объектов муниципальной собственности могут осуществляться сделки, не противоречащие законода­ тельству РФ, в том числе: - купля-продажа; - мена; - аренда; - безвозмездное пользова­ ние; - залог; - доверительное управле­ ние; - иные виды сделок. 3. Порядок заключения и иные требования к отдельным видам сделок с муниципальным имуществом регулируются в со­ ответствии с гражданским зако­ нодательством РФ, настоящим Положением, а также соответс­ твующим Положением, утверж­ даемым районным Советом. 4. Муниципальное предпри­ ятие в отношении недвижимого имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ве­ дения, не вправе без предвари­ тельного согласия уполномочен­ ного органа: - продавать недвижимое имущество, сдавать его в арен­ ду; - отдавать в залог; - вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капи­ тал (в том числе в качестве вкла­ да при заключении договора простого товарищества) и рас­ поряжаться иным способом. 5. Муниципальное предпри­ ятие вправе самостоятельно распоряжаться движимым иму­ ществом, переданным ему на праве хозяйственного ведения, в пределах, не лишающих его воз­ можности осуществлять устав­ ную деятельность, и с учетом ограничений, установленных настоящим Положением. Уставом муниципального унитарного предприятия могут быть установлены виды сделок с муниципальным имуществом, закрепленным за предприятием на праве хозяйственного веде­ ния, которые предприятие впра­ ве осуществлять исключительно с согласия администрации райо­ на. 6. Муниципальные учреж­ дения не вправе распоряжаться муниципальным имуществом, закрепленным за ними на праве оперативного управления, за ис­ ключением образовательных уч­ реждений. 7. Для получения согласия на совершение сделок в отноше­ нии муниципального имущества муниципальные унитарные предприятия и муниципальные образовательные учреждения представляют в уполномочен­ ный орган следующие докумен­ ты: - проект соответствующего договора; - описание муниципального имущества, которое является предметом сделки; - экономическое обоснова­ ние возможности совершения сделки; - иные документы по требо­ ванию уполномоченного орга­ на. 8. Уполномоченный орган рассматривает поступившие до­ кументы и в течение 15 рабочих дней с даты их поступления со­ общает о принятом решении му­ ниципальным предприятиям и образовательным учреждениям. 9. Муниципальные унитар­ ные предприятия и муниципаль­ ные образовательные учрежде­ ния в течение 10 дней после со­ вершения сделок с муниципаль­ ным имуществом представляют в уполномоченный орган отчет о ее совершении. 10. В случае, если в соот­ ветствии с антимонопольным законодательством РФ для со­ вершения сделки необходимо согласие или уведомление анти­ монопольного органа, предпри­ ятия и образовательные учреж­ дения, совершающие сделку, са­ мостоятельно и за свой счет со­ вершают все необходимые дейс­ твия. 11. Сделка, совершенная муниципальным унитарным предприятием или муниципаль­ ным образовательным учрежде­ нием без предварительного со­ гласия администрации района (в случае, когда такое согласие обязательно), является недейс­ твительной. Статья 9. Особенности по­ рядка заключения договоров в отношении муниципального имущества 1. Заключение договоров аренды, договоров безвозмезд­ ного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользова­ ния в отношении муниципаль­ ного имущества, не закреплен­ ного на праве хозяйственного ведения или оперативного уп­ равления, может быть осущест­ влено только по результатам проведения конкурсов или аук­ ционов на право заключения этих договоров, за исключением предоставления указанных прав на такое имущество: 1) на основании междуна­ родных договоров Российской Федерации (в том числе меж­ правительственных соглаше­ ний), федеральных законов, ус­ танавливающих иной порядок распоряжения этим имущест­ вом, актов Президента Российс­ кой Федерации, актов Прави­ тельства Российской Федера­ ции, решений суда, вступивших в законную силу; 2) государственным орга­ нам, органам местного самоуп­ равления, а также государствен­ ным внебюджетным фондам, Центральному банку Российс­ кой Федерации; 3) государственным и муни­ ципальным учреждениям, госу­ дарственным корпорациям, го­ сударственным компаниям; 4) некоммерческим органи­ зациям, созданным в форме ас­ социаций и союзов, религиоз­ ных и общественных организа­ ций (объединений) (в том числе политическим партиям, обще­ ственным движениям, обще­ ственным фондам, обществен­ ным учреждениям, органам об­ щественной самодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным орга­ низациям), объединений рабо­ тодателей, товариществ собс­ твенников жилья, социально ориентированным некоммер­ ческим организациям при усло­ вии осуществления ими деятель­ ности, направленной на реше­ ние социальных проблем, разви­ тие гражданского общества в Российской Федерации, а также других видов деятельности, пре­ дусмотренных статьей 31.1 Фе­ дерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммер­ ческих организациях»; 5) адвокатским, нотариаль­ ным, торгово-промышленным палатам; 6) образовательным учреж­ дениям независимо от их орга­ низационно-правовых форм, включая указанные в пункте 3 настоящей части государствен­ ные и муниципальные образова­ тельные учреждения, и меди­ цинским учреждениям частной системы здравоохранения; 7) для размещения объектов почтовой связи; 8) лицу, обладающему пра­ вами владения и (или) пользова­ ния сетью инженерно-техничес­ кого обеспечения, в случае, если передаваемое имущество явля­ ется частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть се­ ти и сеть являются технологи­ чески связанными в соответс­ твии с законодательством о гра­ достроительной деятельности; 9) в порядке, установленном главой 5 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-Ф3 «О за­ щите конкуренции»; 10) лицу, с которым заклю­ чен государственный или муни­ ципальный контракт по резуль­ татам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О раз­ мещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государс­ твенных и муниципальных нужд», если предоставление указанных прав было предус­ мотрено конкурсной докумен­ тацией, документацией об аук­ ционе для целей исполнения этого государственного или му­ ниципального контракта. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения го­ сударственного или муници­ пального контракта; 11) на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последователь­ ных календарных месяцев (пре­ доставление указанных прав на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последователь­ ных календарных месяцев без проведения конкурсов или аук­ ционов запрещается); 12) взамен недвижимого имущества, права в отношении которого прекращаются в связи со сносом или с реконструкци­ ей здания, строения, сооруже­ ния, которыми или частью ко­ торых является такое недвижи­ мое имущество, либо в связи с предоставлением прав на такое недвижимое имущество госу­ дарственным или муниципаль­ ным образовательным учрежде­ ниям, медицинским учрежде­ ниям. При этом недвижимое имущество, права на которое предоставляются, должно быть равнозначным ранее имеюще­ муся недвижимому имуществу по месту расположения, площа­ ди и определяемой в соответс­ твии с законодательством Рос­ сийской Федерации, регулиру­ ющим оценочную деятельность, стоимости. Условия, при кото­ рых недвижимое имущество признается равнозначным ра­ нее имеющемуся недвижимому имуществу, устанавливаются федеральным антимонополь­ ным органом; 13) правопреемнику прива­ тизированного унитарного предприятия в случае, если та­ кое имущество не включено в состав подлежащих приватиза­ ции активов приватизирован­ ного унитарного предприятия, но технологически и функцио­ нально связано с приватизиро­ ванным имуществом и отнесено федеральными законами к объ­ ектам гражданских прав, обо­ рот которых не допускается, или к объектам, которые могут находиться только в государс­ твенной или муниципальной собственности. 2. Указанный в части 1 на­ стоящей статьи порядок заклю­ чения договоров не распростра­ няется на имущество, распоря­ жение которым осуществляется в соответствии с Земельным ко­ дексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, зако­ нодательством Российской Фе­ дерации о недрах, законода­ тельством Российской Федера­ ции о концессионных соглаше­ ниях. (Продолжение следует)