Вперед. 2010 г. (с. Волово)

ОФИЦИАЛЬНО ПРИНЯТ РЕШЕНИЕМ: Совета депутатов Воловского муниципального района о т ______2010 года № Председатель Совета депутатов Воловского муниципального района В.П.Акутин УСТАВ Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (Окончание. Начало в №103-104) Статья 45. Доходы районного бюджета от региональных налогов и сборов В районный бюджет в соот­ ветствии с едиными для всех муни­ ципальных районов Липецкой об­ ласти нормативами отчислений, установленными законом Липец­ кой области, могут зачисляться доходы от определенных видов ре­ гиональных налогов и сборов, под­ лежащие зачислению в соответс­ твии с законодательством Россий­ ской Федерации о налогах и сбо­ рах в бюджет Липецкой области. Статья 46. Доходы районного бюджета от федеральных налогов и сборов В районный бюджет в соот­ ветствии с едиными для всех муни­ ципальных районов Липецкой об­ ласти нормативами отчислений, установленными законом Липец­ кой области, могут зачисляться доходы от определенных видов федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Липецкой области в соответствии с Бюджетным кодексом Российс­ кой Федерации и (или) законода­ тельством Российской Федерации о налогах и сборах. Статья 47. Районный фонд финансовой поддержки поселе­ ний, входящих в состав Воловско­ го района 1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченнос­ ти поселений, формируется район­ ный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставле­ ния поселениям, входящим в со­ став Воловского района, дотаций, устанавливается законом Липец­ кой области, в соответствии с тре­ бованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченнос­ ти поселений, финансовых воз­ можностей органов местного са­ моуправления поселений, входя­ щих в состав Воловского района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного зна­ чения. 2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осущест­ вляется между поселениями, вхо­ дящими в состав Воловского райо­ на и уровень расчетной бюджет­ ной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности посе­ лений, определенный в качестве критерия для предоставления ука­ занных дотаций бюджетам поселе­ ний в порядке, предусмотренном законодательством. 3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утвержда­ ется решением районного Совета о районном бюджете на очередной финансовый год. Статья 48. Муниципальный заказ 1. Размещение заказов на пос­ тавки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципаль­ ных нужд осуществляется в поряд­ ке, предусмотренном Федераль­ ным законом от 21.07.2005 № 94- ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение ра­ бот, оказание услуг для государс­ твенных и муниципальных нужд». 2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение ра­ бот и оказание услуг оплачивается за счет средств районного бюдже­ та. 3. Порядок формирования, обеспечения размещения, испол­ нения и контроля за исполнением муниципального заказа устанав­ ливается нормативными правовы­ ми актами органов местного само­ управления Воловского района в соответствии с федеральными за­ конами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Статья 49. Муниципальные заимствования 1. Воловский район вправе осуществлять муниципальные за­ имствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджет­ ным кодексом Российской Феде­ рации и Уставом района. Под муниципальными заимс­ твованиями понимаются муници­ пальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образова­ ния , и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюд­ жетного кодекса Российской Фе­ дерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной сис­ темы Российской Федерации и от кредитных организаций, по кото­ рым возникают муниципальные долговые обязательства. Право осуществления муни­ ципальных заимствований от име­ ни Воловского района принадле­ жит администрации района. 2. Предельный объем заимс­ твований Воловского района в те­ кущем финансовом году не дол­ жен превышать сумму, направляе­ мую в текущем финансовом году на финансирование дефицита районного бюджета и (или) пога­ шение долговых обязательств районного бюджета с учетом тре­ бований, установленных Бюджет­ ным кодексом Российской Феде­ рации. 3. Управление муниципаль­ ным долгом осуществляет адми­ нистрация района. Муниципальный долг полно­ стью и без условий обеспечивается всем имуществом Воловского района, составляющим муници­ пальную казну. Статья 50. Исполнение район­ ного бюджета 1. Исполнение районного бюджета производится в соответс­ твии с Бюджетным кодексом Рос­ сийской Федерации. Порядок и сроки разработки проекта районного бюджета, а также перечень документов и ма­ териалов, обязательных для пред­ ставления с проектом районного бюджета, определяются Положе­ нием о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Воловского района, утверждаемым районным Советом. 2. Разработку проекта район­ ного бюджета осуществляет адми­ нистрация района 3. Проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение районного Совета вносит глава района. 4. Проект районного бюдже­ та, решение об утверждении районного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения районного бюджета и о числен­ ности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных уч­ реждений с указанием фактичес­ ких затрат на их денежное содер­ жание подлежат официальному опубликованию. 5. После опубликования про­ ект районного бюджета, отчет о его исполнении выносится на пуб­ личные слушания не позднее чем через 15 дней. Результаты публич­ ных слушаний подлежат офици­ альному опубликованию (обнаро­ дованию). Г Л А В А 6 . О т в е т с т в е н н о с т ь о р г а н о в м е с т н о г о с а м о у п р а в л е н и я и д о л ж н о с т н ы х л и ц м е с т н о г о с а м о у п р а в л е н и я Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного са­ моуправления Органы местного самоуправ­ ления и должностные лица мест­ ного самоуправления Воловского района несут ответственность пе­ ред населением Воловского райо­ на, государством, физическими и юридическими лицами в соответс­ твии с действующим законода­ тельством. Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов районного Совета, гла­ вы района перед населением Население Воловского района вправе отозвать депутата район­ ного Совета, главу района в поряд­ ке, предусмотренном Федерально­ го закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организа­ ции местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 10 настоящего Устава. Статья 53. Ответственность районного Совета, главы района перед государством 1. Районный Совет может быть распущен на основании зако­ на Липецкой области в следующих случаях: - если соответствующим судом установлено, что районным Сове­ том принят нормативный право­ вой акт, противоречащий Консти­ туции Российской Федерации, фе­ деральным конституционным за­ конам, федеральным законам, Ус­ таву Липецкой области, законам Липецкой области, настоящему Уставу, а районный Совет в тече­ ние трех месяцев со дня вступле­ ния в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответству­ ющий нормативный правовой акт; - если соответствующим судом установлено, что избранный (из­ бранный вновь) в правомочном составе районный Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания. Полномочия районного Сове­ та прекращаются со дня вступле­ ния в силу закона Липецкой облас­ ти о его роспуске. 2. Глава района может быть отрешен от должности на основа­ нии правового акта главы адми­ нистрации Липецкой области в случае: - издания указанным долж­ ностным лицом местного самоуп­ равления нормативного правового акта, противоречащего Конститу­ ции Российской Федерации, феде­ ральным конституционным зако­ нам, федеральным законам, Уставу Липецкой области, законам Ли­ пецкой области, настоящему Уста­ ву, если такие противоречия уста­ новлены соответствующим судом, а это должностное лицо местного самоуправления в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение ино­ го предусмотренного решением суда срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по испол­ нению решения суда; совершения указанным должностным лицом местного са­ моуправления действий, в том чис­ ле издания им правового акта, не носящего нормативного характе­ ра, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, уг­ розу единству и территориальной целостности Российской Федера­ ции, национальной безопасности Российской Федерации и её обо­ роноспособности, единству право­ вого и экономического пространс­ тва Российской Федерации, неце­ левое расходование субвенций из федерального бюджета или бюд­ жета Липецкой области, если это установлено соответствующим су­ дом, а данное должностное лицо местного самоуправления не при­ няло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда. Статья 54. Удаление главы района в отставку 1. Районный Совет в соответс­ твии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Фе­ дерации» вправе удалить главу района в отставку по инициативе депутатов районного Совета или по инициативе главы администра­ ции Липецкой области. 2. Основаниями для удаления главы района в отставку являют­ ся: 1) решения, действия (без­ действие) главы района, повлек­ шие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправ­ ления в Российской Федерации»; 2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полно­ мочий, предусмотренных Феде­ ральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах ор­ ганизации местного самоуправле­ ния в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом района, и (или) обязан­ ностей по обеспечению осущест­ вления органами местного самоуп­ равления отдельных государствен­ ных полномочий, переданных ор­ ганам местного самоуправления федеральными законами и закона­ ми Липецкой области; 3) неудовлетворительная оценка деятельности главы района районным Советом по1результатам его ежегодного отчета перед районным Советом, данная два ра­ за подряд. 3. Инициатива депутатов районного Совета об удалении главы района в отставку, выдвину­ тая не менее чем одной третью от установленной численности депу­ татов районного Совета, оформля­ ется в виде обращения, которое вносится в районный Совет. Указанное обращение вносит­ ся вместе с проектом решения районного Совета об удалении главы района в отставку. О выдвижении данной иници­ ативы глава района и глава адми­ нистрации Липецкой области уве­ домляются не позднее дня, следу­ ющего за днем внесения указанно­ го обращения в районный Совет. 4. Рассмотрение инициативы депутатов районного Совета об удалении главы района в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Липецкой области. 5. В случае, если при рассмот­ рении инициативы депутатов районного Совета об удалении главы района в отставку предпола­ гается рассмотрение вопросов, ка­ сающихся обеспечения осущест­ вления органами местного самоуп­ равления отдельных государствен­ ных полномочий, переданных ор­ ганам местного самоуправления федеральными законами и закона­ ми Липецкой области, и (или) ре­ шений, действий (бездействия) главы района, повлекших (повлек­ шего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организа­ ции местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы района в от­ ставку может быть принято только при согласии главы администра­ ции Липецкой области. 6. Инициатива главы админис­ трации Липецкой области об уда­ лении главы района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в районный Со­ вет вместе с проектом соответству­ ющего решения районного Сове­ та. О выдвижении данной инициа­ тивы глава района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обра­ щения в районный Совет депута­ тов. 7. Рассмотрение инициативы депутатов районного Совета или главы администрации Липецкой области об удалении главы района в отставку осуществляется район­ ным Советом в течение одного ме­ сяца со дня внесения соответству­ ющего обращения. 8. Решение районного Совета об удалении главы района в от­ ставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной чис­ ленности депутатов районного Со­ вета. 9. Решение районного Совета об удалении главы района в от­ ставку подписывается председате­ лем районного Совета. 10. При рассмотрении и при­ нятии районным Советом реше­ ния об удалении главы района в отставку должны быть обеспече­ ны: 1) заблаговременное получе­ ние им уведомления о дате и месте проведения соответствующего за­ седания, а также ознакомление с обращением депутатов районного Совета или главы администрации Липецкой области и с проектом решения районного Совета об уда­ лении его в отставку; 2) предоставление ему воз­ можности дать депутатам район­ ного Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в ка­ честве основания для удаления в отставку. 11. В случае, если глава райо­ на не согласен с решением район­ ного Совета об удалении его в от­ ставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мне­ ние. 12. Решение районного Сове­ та об удалении главы района в от­ ставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (об­ народованию) одновременно с указанным решением районного Совета. 13. В случае, если инициатива депутатов районного Совета или главы администрации Липецкой области об удалении главы района в отставку отклонена районным Советом, вопрос об удалении гла­ вы района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотре­ ние районного Совета не ранее чем через два месяца со дня прове­ дения заседания районного Сове­ та, на котором рассматривался указанный вопрос. Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного са­ моуправления Воловского района перед физическими и юридически­ ми лицами Ответственность органов мес­ тного самоуправления и должнос­ тных лиц местного самоуправле­ ния Воловского района перед фи­ зическими и юридическими лица­ ми наступает в порядке, установ­ ленном федеральными законами. Г Л А В А 7 . П о р я д о к п р и н я т и я У с т а в а р а й о н а , в н е с е н и я в н е г о и з м е н е н и й Статья 56. Устав района 1. Устав района принимается районным Советом. 2. Проект Устава района, про­ ект решения о внесении измене­ ний и дополнений в Устав района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава района, внесении измене­ ний и дополнений в Устав района подлежат официальному опубли­ кованию (обнародованию) с одно­ временным опубликованием (об­ народованием) установленного районным Советом порядка учета предложений по проекту Устава района, проекту решения о внесе­ нии изменений и дополнений в Устав района, а также порядка участия граждан в его обсужде­ нии. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения районного Сове­ та о внесении изменений и допол­ нений в Устав района, а также по­ рядка участия граждан в его об­ суждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федераль­ ными законами. 3. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав района могут вносить: глава райо­ на, председатель районного Сове­ та, группа депутатов районного Совета численностью не менее 1/3 от установленного числа депута­ тов районного Совета, органы тер­ риториального общественного са­ моуправления, Общественная па­ лата Воловского муниципального района, прокурор Воловского района, жители Воловского райо­ на, обладающие правом на участие в местном референдуме путем сбо­ ра не менее 1 (одной) тысячи под­ писей. 4. Устав района, изменения и дополнения в Устав принимаются большинством не менее 2/3 голо­ сов от установленного числа депу­ татов районного Совета. 5. Устав района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установ­ ленном федеральным законода­ тельством. 6. Устав района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регист­ рации и вступают в силу после их официального опубликования (об­ народования), за исключением случаев, когда федеральным зако­ ном предусмотрен иной-порядок вступления в силу изменений и до­ полнений в устав муниципального образования. 7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав района и изме­ няющие структуру органов мест­ ного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка из­ брания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий районного Со­ вета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополне­ ний. Изменения и дополнения, внесенные в Устав района и пре­ дусматривающие создание конт­ рольно-счетной комиссии района, вступают в силу в порядке, предус­ мотренном абзацем первым насто­ ящей части. Статья 57. Вступление в силу настоящего Устава 1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации и вступает в силу после его офици­ ального опубликования (обнаро­ дования), за исключением поло­ жений, для которых установлен иной срок вступления в силу. 2. Пункт 3.1. части 1 статьи 5, часть 2.1 статьи 18, пункт 6.1 части 1 статьи 21, части 4.1, 5.1, 6.1 ста­ тьи 39, абзац 9 части 1 статьи 41 настоящего Устава вступают в си­ лу с 1 января 2011 года. Пункт 3 части 1статьи 5, часть 2 статьи 18, пункт 6 части 1 статьи 21, части 4, 5, 6 статьи 39, абзац 8 части 1статьи 41 настоящего Уста­ ва утрачивают в силу с 1 января 2011 года. 3. Устав Воловского муници­ пального района Липецкой облас­ ти Российской Федерации, приня­ тый решением Воловского район­ ного Совета депутатов Липецкой области от 17.06.2005 № 175, а так­ же изменения в Устав Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, принятые решениями Воловского районного Совета депутатов Ли­ пецкой области от 08.08.2006 № 343, от 08.06.2007 № 435, от 14.11.2007 № 464, от 26.06.2008 № 33, от 06.10.2009 № 123 утрачивают силу с момента вступления в силу настоящего Ус­ тава. Глава Воловского муниципального района Липецкой области С.П.БАГРОВ. О внесении изменений в Положение о торговой деятельности в Воловском районе (утверждено решением Совета депутатов Воловского муниципального района от 18.08.2010. № 181) Статья 1 Внести в Положение о торговой деятельности в Воловском райо­ не («Вперед», 2005, 20 декабря; 2009, 29 октября) следующие измене­ ния: 1) абзац первый пункта 1.2. раздела 1 изложить в следующей ре­ дакции: «1.2. Целью Положения является создание условий для обеспече­ ния населения услугами торговли, общественного питания, а также организация торговой деятельности через стационарную розничную и мелкорозничную торговую сеть»; 2) название раздела III изложить в следующей редакции: «Ш.Организация торговой деятельности на территории Воловс­ кого муниципального района»; 3) абзац первый пункта 3.1. изложить в следующей редакции: «1.3. Организация торговой деятельности стационарной рознич­ ной и мелкорозничной торговой сети»; 4) абзац первый пункта 3.2. изложить в следующей редакции: « 3.2. Организация услуг общественного питания». Статья 2 Настоящий нормативный правовой акт вступает в силу со дня его опубликования в районной газете «Вперед». Глава Воловского муниципального района С.П. Багров. с.Волово, 19.08.2010г., №23 О внесении изменений в перечень объектов недвижимого имущества, включаемого в муниципальный залоговый фонд имущества Воловского муниципального района (утверждено решением Совета депутатов Воловского муниципального района от 18.08.2010. Ns 179) Статья 1 Внести в перечень объектов недвижимого имущества, включае­ мого в муниципальный залоговый фонд имущества Воловского муни­ ципального района («Вперед», 2009, 26 февраля) следующие измене­ ния: - пункт 9 Перечня исключить. Статья 2 Настоящий нормативный правовой акт вступает в силу со дня его опубликования в районной газете «Вперед». Глава Воловского муниципального района С.П. Багров. с. Волово, 19.08.2010г., №21 2 стр. “ ВПЕРЁД" 31 августа 2010 г. № 105 (8370)