Вперед. 2010 г. (с. Волово)

ОФИЦИАЛЬНО ПРОЕКТ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ ВОЛОВСКОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ (Продолжение. Начало в №90-96). ■ Таблица 3.4.2. СХЕМА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ СЦЕНАРИЯ ИННОВАЦИОННОГО СЦЕНАРИЯ РАЗВИТИЯ Сельское поселение Современное состояние сети учреждений здравоох­ ранения Принципы функционирования системы здравоохранения Необходимые мероприятия Количество посещений в смену Количество врачей в больнице или амбулатории Коли­ чество ФАП 1 2 3 4 5 6 Большеивановское 13,2 2 1 На территории данного сельского поселения расположен Большеи­ вановский ФАП. Обслуживаются жители села Большая Ивановка и деревень: Багровки и Сапрон. Оказывается первая мед. помощь. 1 /■лучшение качества услуг Устройство площадок для сбора мусора Открытие кабинета иммунизации Гекущий ремонт Большовское Большовский-4,7; Вышнебольшовский 20,9; Нижнебольшовс- кий-13,3. По 2 в каждом ФАПе. 3 На территории данного сельского поселения расположены Боль- 1 шовский ФАП, Вышнебольшовский ФАП, Нижнебольшовкий ФАП. Оказывается первая мед. помощь. с Улучшение качества услуг Устройство площадок для сбора мусора Открытие кабинета иммунизации юльшовский-капитальный ремонт; Вышнебольшовский, Нижнебольшов- кий-текущий ремонт. Васильевское П.6 2 1 Расположен Васильевский ФАП, обслуживаются жители села Васйльевка, посёлок Зелёный Луг. Оказывается первая мед. помощь. Текущий ремонт Улучшение качества услуг Устройство площадок для сбора мусора Открытие кабинета иммунизации Верхнечесноченское Димитровский-7- ;Предтечевский-10,5; Чесноченский-21,9. По 2 в каждом ФАПе. 3 На территории данного сельского поселения расположен : Димит- ровский, Предтечевский, Чесноченский ФАПы. Обслуживаются жители сел, деревень и посёлков поселения. Оказывается первая мед. помощь. Улучшение качества услуг в участковой больнице. Устройство площадок для сбора мусора. Открытие кабинетов иммунизации Текущий ремонт Воловское 355 279 1 На территории данного сельского поселения расположена Воловская районная больница, пользователями которой являются жители Воловского района. Оказывается первая мед. помощь. Улучшение качества услуг. Устройство площадок для сбора мусора. Открытие кабинета иммунизации Капитальный ремонт с реконструк­ цией. Воловчинское 11,7 2 1 Расположен Воловчинский ФАП. Обслуживаются жители данного поселения. Оказывается первая мед. помощь. Улучшение качества услуг. Устройство площадок для сбора мусора. Открытие кабинета иммунизации Капитальный ремонт Гатишенское ФАП-14,1; Отделение врача общей семейной практики-11. ФАП-2; Отделение врача общей семейной практики-9. 1 2 Расположен Пикаловский ФАП и отделение врача общей семейной практики с. Гатище. Обслуживаются жители данного поселения. Оказывается первая мед. помощь. Улучшение качества услуг. Устройство площадок для сбора мусора. Открытие кабинета иммунизации Пикаловский ФАП-капитальный ремонт; отделение врача обшей семейной практики-текущий ремонт Замарайское Замарайский-12- ,7;Турчановский-4,2; По 2 в каждом ФАПе. Расположены 2 ФАПа (с. Замарайка, д. Турчаново). Обслуживаются жители данного поселения. Оказывается первая мед. помощь. Замарайский-капитальный ремонт, Турчановский-текущий ремонт Улучшение качества услуг. Устройство площадок для сбора мусора. Открытие кабинета иммунизации Захаровское Александровский-9,8; Захаровский-15,8; Старопанинский-9,2. По 2 в каждом ФАПе. 3 Расположены 3 ФАПа (Александровский, Захаровский, Старопанинс- кий). Обслуживаются жители данного поселения. Оказывается первая мед. помощь. Капитальный ремонт во всех ФАПАх. Улучшение качества услуг Устройство площадок для сбора мусора Открытие кабинета иммунизации Липовское Липовский-11,4; Новопавловский-9,6. По 2 в каждом ФАПе. 2 Расположены 2 ФАПа (Липовский, Новопавловский). Обслуживают­ ся жители данного поселения. Оказывается первая мед. помощь. Текущий ремонт во всех ФАПАх Улучшение качества услуг. Устройство площадок для сбора мусора Открытие кабинета иммунизации Ломигорское 17,7 2 1 Расположен 1ФАП (Ломигорский). Обслуживаются жители данного поселения. Оказывается первая мед. помощь. Улучшение качества услуг. Устройство площадок для сбора мусора. Открытие кабинета иммунизации Текущий ремонт Набережанское ФАП-11,71; Отделение врача общей семейной практики-18. ФАП-2; Отделение врача общей семейной практики-14. 1 Расположен Семёновский ФАП и Набережанское отделение врача общей семейной практики. Обслуживаются жители данного поселе­ ния. Оказывается первая мед. помощь. Семёновский-капитальный ремонт; отделение врача обшей семейной практики-текущий ремонт Улучшение качества услуг Устройство площадок для сбора мусора. Открытие кабинета иммунизации Ожогинекое 35,8 2 1 Расположен Ожогинский ФАП. Обслуживаются жители данного поселения. Эказывается первая мед. помощь. Капитальный ремонт. Улучшение качества услуг. Устройство площадок для сбора мусора. Открытие кабинета иммунизации Спасское Ефимовский-8,8; Спасский-21,4.. По 2 в каждом ФАПе. 2 Расположены 2 ФАПа в с. Спасское, д. Ефимовка. Обслуживаются жители данного поселения. Оказывается первая мед. помощь. Ефимовский-капитальный ремонт; Спасский- текущий ремонт Улучшение качества услуг. Устройство площадок для сбора мусора. Открытие кабинета иммунизаций Юрское 11,5 2 1 Расположен 1 ФАП в с. Юрское. Обслуживаются жители данного поселения. Оказывается первая мед. помощь. Капитальный ремонт ремонт Улучшение качества услуг. Устройство площадок для сбора мусора. Открытие кабинета иммунизации 3.4.3. РАЗВИТИЕ СЕТИ УЧ­ РЕЖДЕНИЙ ОБРАЗОВАНИЯ В Воловском муниципальном районе функционируют 24 уч­ реждения образования, в том числе 13 средних школ, 3 началь­ ных, 2 основных, 6 детских садов. Сеть образовательных учрежде­ ний можно назвать сбалансиро­ ванной, тем не менее, существуют и нерешенные сложные момен­ ты. Здания и сооружения обра­ зовательных учреждений постро­ ены в разные периоды, часть из них эксплуатируются уже более 30-40 лет (МОУ НОШ с. Нижнее Большое, МОУ СОШ с. Большая Ивановка, МОУ СОШ с Василь- евка, МОУ НОШ с. Волово, МОУ СОШ с. Набережное, МОУ СОШ с. Новопавловка, МОУ СОШ с. Ожога, МОУ СОШ с. Верхнее Чесночное, МОУ ООШ д. Миши­ на, МОУ ООШ с.Юрское). К важнейшим относится проблема малокомплектных сельских школ, остро стоящая в с. Нижнее Боль­ шое, с. Большая Ивановка, с. Ва­ сильева, с. ВОловчик, с. Гатише, д. Замарайка, с. Новопавловка, д. Ивановка, с. Спасское, д. Миши­ но, с. Юрское населённых пунк­ тах (менееЮ человек в классе). Положительным моментом явля­ ется то, что не только школы и дошкольные учреждения были сохранены, но и кадровый потен­ циал системы образования. Тем не менее, со временем происхо­ дят сдвиги в возрастной структу­ ре работников образования в сто­ рону увеличения старших возрас­ тов. Одна из важнейших задач - развитие системы дошкольного воспитания. Необходимо произ­ вести капитальный ремонт ряда объектов с целью восстановления утраченных в процессе эксплуа­ тации характеристик. Основной тенденцией, опре­ деляющей развитие системы об­ разования в районе на ближай­ шие 10 лет, станет общее сокра­ щение численности населения. Потребности жителей которых в образовательных услугах будут принципиально разными. Важным фактором является федеральная политика в сфере среднего образования. Данный фактор не является прогнозируе­ мым и поэтому не учитывается при разработке схемы. В результате учета данных факторов и вариантов социаль­ но-экономического развития района были выделены следую­ щие сценарии развития образова­ тельной инфраструктуры. Инерционное развитие. Район развивается умеренными темпами, сохраняя существую­ щее положение дел в экономике и социальной сфере. В результа­ те, происходит сокращение чис­ ленности населения во всех муни­ ципальных образованиях района. Количество детей от 9 до 18 лет продолжает сокращаться. В ре­ зультате проблемы оптимизации сети образовательных учрежде­ ний только усиливаются. Школы с современной численностью учащихся менее 100 человек (сё­ ла: Нижнее Большое, Большая Ивановка, Васильевка, Воловчик, Гатище, Новопавловка, Спасское, Чесночное, Юрское, Замарайка, деревни: Ивановка, Мишино) окажутся на грани закрытия. В подобной ситуации важнейшей задачей администрации будет со­ хранение этих учреждений. Рос­ сийская и мировая практика по­ казывает, что при закрытии шко­ лы резко возрастает отток населе­ ния с территории, в первую оче­ редь молодого, что только усугу­ бит демографическую ситуацию. Однако подобное развитие собы­ тий приведет к резкому росту удельных расходов (на 1 ученика) в сфере образования без принци­ пиального качественного измене­ ния. Инновационное развитие. В настоящее время в нашей стране происходят существенные изме­ нения в национальной политике образования. Одной из задач сов­ ременной школы становится рас­ крытие потенциала всех участни­ ков педагогического процесса, предоставление им возможностей проявления творческих способ­ ностей. Решение этих задач не­ возможно без осуществления ва­ риантности образовательных процессов, в связи с чем появля­ ются различные инновационные типы и виды образовательных уч­ реждений, которые требуют глу­ бокого научного и практического осмысления. Без изменения отношения к образованию не как к сфере со­ циального обеспечения, а как к стратегически важной и инвести­ ционной инновационный сцена­ рий развития системы образова­ ния невозможен. Инновацион­ ный проект предполагает прежде всего объявление отношения к системе образования как к проек­ тной модели гражданского обще­ ства. 3.5. ОХРАНА ОКРУЖАЮ­ ЩЕЙ СРЕДЫ И ОПРЕДЕЛЕ­ НИЕ ТЕРРИТОРИЙ С ОСОБЫ­ МИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗО­ ВАНИЯ 3.5.1. ОЦЕНКА ЭКОЛОГИ­ ЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ РАЙО­ НА Оценка экологической ситу­ ации района сформулирована в отдельном томе пояснительной записки. 3.5.2. ПЕРСПЕКТИВНЫЙ ЛАНДШАФТНЫЙ ПЛАН И МУНИЦИПАЛЬНАЯ СИСТЕ­ МА ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ Перспективный ландшафт­ ный план и муниципальная систе­ ма особо охраняемых природных территорий сформулированы в отдельном томе пояснительной записки. 3.5.3. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ ИСТО­ РИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕ­ ДИЯ Общая оценка историко- культурного и природного насле­ дия Воловского района показы­ вает тяжёлую ситуацию состоя­ ния отдельных объектов, комп­ лексов и целых территорий и на­ зревшую необходимость в ско­ рейшей разработке программы по принятию первоочередных мер по их сохранению. Основными мероприятиями по сохранению культурного на­ следия Воловского района долж­ ны, в первую очередь, стать про­ ектные градостроительные доку­ менты: предложения Схемы терри­ ториального планирования Во­ ловского района Липецкой облас­ ти по выделению особо ценных историко-культурных и природ­ ных зон - природных парков и историко-культурных заповедни­ ков, а также достопримечатель­ ных мест; проекты зон охраны объек­ тов исторического наследия; проекты восстановления, консервации, изменения функци­ онального назначения отдельных зданий - объектов истории и культуры; организация строгого конт­ роля Комитета культуры Воловс­ кого района над продажей или сдачей в аренду зданий - объек­ тов истории и культуры. Развитие системы туристско-рекреацион­ ных зон и комплексов На территории Воловского района благодаря достаточно большому количеству рекреаци­ онных ресурсов, располагающих­ ся в сельской местности, вдали от крупных городов, существуют предпосылки по формированию индустрии сельского туризма. Сельский туризм является де­ ятельностью, которая проходит в контакте с природой, жизнью в лагере или маленьких поселках. Эта деятельность сопряжена с сельскохозяйственными работа­ ми, знакомством с жизнью не­ больших поселков, экскурсиями по природным и историко-куль­ турным объектам, расположен­ ным в сельской местности. Про­ живание при таком туризме осу­ ществляется в загородных домах, которые приспособлены для этих целей, или предлагаются дома, в которых проживают сами сель­ ские жители. Положительным эффектом развития этого вида туризма для данной территории является воз­ можность несельскохозяйствен­ ной занятости в сельской мест­ ности, что позволит уменьшить отток сельского населения. Ши­ роко развитая на территории района сельскохозяйственная де­ ятельность, являющаяся одним из основных объектов интереса агротуристов, обуславливает воз­ можность достаточно быстро сформировать и направить часть туристического потока области в экологически благоприятный ре­ гион. Что в свою очередь позво­ лит территориям района разви­ ваться более равномерно. Сохранение объектов куль­ турного наследия На территории района нахо­ дится ряд памятников истории и культуры регионального значе­ ния, представляющих ценность в первую очередь для специалис­ тов историков и, в некоторой сте­ пени, для рекреационной де­ ятельности. Среди памятников необходимо выделить Благове­ щенскую церковь, начала XIX в., в с. Ожога, регионального значе­ ния, Александро-Невскую цер­ ковь (XVIII в.) в селе Воловчик. В селах района сооружены бюсты и мемориалы, посвященные защит­ никам Отечества, братскими мо­ гилами времен Великой отечест­ венной войны, знаменитым зем­ лякам, партийным и государс­ твенным деятелям, памятным со­ бытиям. Все эти памятники рас­ средоточены по району. Памятник истории Великой Отечественной войны Ломигорс- кий «Мамаев курган» на границе трех областей. Высота 194,0 в оперативно-тактических доку­ ментах именуется как высота «Огурец» за свою схожесть по конфигурации на карте. Высота стала местом ожесточенных боев с декабря 1941 по январь 1943 го­ да. 3.5.4. ОБЕЗВРЕЖИВАНИЕ, ПЕРЕРАБОТКА, УТИЛИЗА­ ЦИЯ, СКЛАДИРОВАНИЕ И ЗАХОРОНЕНИЕ ПРОИЗВОДС­ ТВЕННЫХ И БЫТОВЫХ ОТ­ ХОДОВ В Воловском районе полигон ТБО располагается на террито­ рии Большовского сельского по­ селения. При развитии по инно­ вационному сценарию возникает необходимость создания второй очереди полигона рядом с сущес­ твующим. В условиях Воловского райо­ на необходима разработка регио­ нальной программы ТБО, вклю­ чающей следующие обязатель­ ные пункты: - разделение отходов на ста­ дии потребления и сбора (с пос­ ледовательно возрастающей диф­ ференциацией). Целесообразным является разделение на пищевые (органические) и непищевые от­ ходы уже на первых этапах реали­ зации программы, далее с выде­ лением отдельных потоков под стеклянный бой, бумагу и картон, металл, и прочие отходы (резина, ткань). Особо актуальным явля­ ется выделение «корзины» ток­ сичных отходов, к каковым отно­ сятся ртутно-кварцевые лампы дневного света, аккумуляторные батареи, трансформаторы и про­ чее; - создание малых предпри­ ятий по сбору, переработке отхо­ дов (либо сооружение единого муниципального предприятия одного на район) с последова­ тельным освоением циклов пере­ работки различных видов вторич­ ного сырья (стекло, бумага, ме­ талл); - создание специального по­ лигона для захоронения особо токсичных отходов (единого для всего сельского района), который должен быть расположен на во­ доразделе вдали от элементов ов­ ражно-балочной сети и областей проявления карстовых и суффо- зионно-карстовых процессов). (Окончание на 4-й стр.) 12 августа 2010 г. № 97 (8362) “ВПЕРЁД” 3 стр. 4