Вперед. 2009 г. (с. Волово)

ОФ ИЦИАЛЬНО ^ ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ ВОЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ^ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (утверждено решением Совета депутатов Воловского муниципального района от 06.10.2009 г. №123) (Продолжение. Начало в №137). 3) Дополнить статьей 4.2 «Оценка эффектив­ ности деятельности органов местного самоуправ­ ления» следующего содержания: «1. В целях совершенствования муниципаль­ ного управления и повышения качества жизни населения применяются перечень показателей и методика оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления. 2. Перечень показателей для оценки эффек­ тивности деятельности органов местного самоу­ правления утверждается в порядке, определяе­ мом Президентом Российской Федерации.» 4) Статью 8 «Местный референдум» изло­ жить в следующей редакции: «1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум про­ водится на всей территории муниципального района. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, местожительство которых расположено в границах муниципального района. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъяв­ ления при тайном голосовании. Решение о назначении местного референ- д^Втфинимается представительным органом м^Кшпального образования: 1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на уча­ стие в местном референдуме; 2) по инициативе, выдвинутой избиратель­ ными объединениями, иными общественными чобъединениями, уставы которых предусматрива­ ют участие в выборах и (или) референдумах и -^к^^д^ые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом; 3) по инициативе представительного органа ‘ муниципального образования и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно. 3. Условием назначения местного референ­ дума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавлива­ ется законом Липецкой области и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории района в со­ ответствии с Федеральным законом. Инициатива проведения референдума, вы- ^ двинутая гражданами, избирательными объеди­ нениями, иными обшествеиными объединения­ ми, оформляется в порядке, установленном Феде­ ральным законом и законом Липецкой области. Инициатива проведения референдума, вы­ двинутая совместно представительным органом района и главой района, оформляется правовыми актами представительного органа района и главы района. 4. Представительный орган муниципдтьного образования обязан назначить местный рефе­ рендум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального об­ разования документов, на основании которых назначается местный референдум. В случае, если местный референду.м не назна­ чен представительным органом муниципального образования в установленные сроки, референ- - назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государ­ ственной власти Липецкой области, избиратель­ ной! комиссии Липецкой области Ш1и прокурора. ,* Назначенный судом местный референдуч! орга- • низуется избирательной комиссией муниципаль­ ного образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом госу­ дарственной власти Липецкой области или иным органом, на который судом возложено обеспече­ ние проведения местного референдума. 5. Принятое на местном референдуме реше­ ние подлежит обязательному исполнению на тер­ ритории муниципального района и не нуждается в утверждении каки.ми-либо органами государ­ ственной власти, их должностными лицами или органами местного са.чюуправления. В случае, если для его реализации требуется издание нор­ мативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления муниципального района, в компетенцию которого вход1!т данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт. 6. Референдум не назначается и не прово­ дится в условиях военного и чр>езвычайного по­ ложения. введенного на территории Российской Федерации либо на территории, на которой пред­ полагается проводить референдум, или на части этой территории, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного по­ ложения. 7. Совет депутатов Воловского муници­ пального района вправе отказать в назначении референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референ­ дума нормативных правовых актов, регулирую­ щих подготовку и прюведение соответствующего референдума. 8. Местный референдум с такой же по смыс- формулировкой вопроса не проводится в срок, который не может превышать два года со дня официального опубликования результатов рефе­ рендума. 9. Каждьй! гражданин шли группа граждан, имеющие право на участие в местном референду­ ме, вправе образовать инициативную группу по проведению местного референду.ма в количестве не менее 10 человек — д.ля выдвижения инициа­ тивы проведения местного референду.чш. 10. Органы местного самоуправления обеспе­ чивают исполнение принятого на местном рефе­ рендуме решения в соответствии с разграниче­ нием полномочий между ними, определенными настоящим Уставом. И. Решение о проведение .местного рефе­ ренду.ма, а также принятое на .местном рефе­ рендуме решение может быть обжаловано в су­ дебном порядке граждана.ми, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти. 12. Гарантии прав граждан на участие в мест­ ном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавли­ ваются Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Липецкой области. 13. Итоги голосования и принятое на .ч<ест- ном референдуме решение подлежат официаль- но.му опубликованию.» 5) Статью 9 «Муниципальные выборы» из­ ложить в следующей редакции: «1. В целях избрания депутатов районного Совета, главы района на территории района про­ водятся .муниципальные выборы. 2. Муниципальные выборы проводятся на основе всеобщего равного и прямого избира­ тельного права при тайном голосовании с при­ менением мажоритарной избирательной системы относительного большинства. 3. Дня.ми голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе вос­ кресенье .марта или в случаях, предусмотренных законодательством, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий ука­ занных органов или депутатов указанных орга­ нов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. 4. В случае досрочного прекращения полно­ мочий органов или депутатов органов местного самоуправления, влекущего за собой неправо­ мочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее че.м через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. 5. Муниципальные выборы назначаются рай­ онным Советом в срок не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит офи­ циальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоя- ше.м пункте, .могут быть сокращены, но не базее чем на одну треть. 6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установле­ ния и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Липецкой области. 7. Итоги муниципальных выборов подлежат официально.му опубликованию.» 6) Статью 17 «Структура органов местно­ го самоуправления Воловского муниципального района» ихюжить в езедуюшей редакции: «1. Структуру органов местного самоуправ­ ления Воловского муниципального района со­ ставляют: 1) Совет депутатов Воловского муниципаль­ ного района Липецкой области Российской Фе­ дерации (далее — районный Совет); 2) Глава Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (далее — Глава района); 3) администрация Воловского муниципаль­ ного района Липецкой области Российской Феде­ рации (далее — администрация района); 4) контрольный орган Воловского муници­ пального района Липецкой области Российской Федерации. 2. Порядок формирования, пално.мочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настояши.м Уставом. 3. Органы местного самоуправления района не входят в систему органов государственной власти. 4. Изменение структуры органов местного самоуправления района осуществляется не ина­ че как путем внесения изменений в настоящий Устав. 5. Решение районного Совета депутатов об изменении структуры органов местного са­ моуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий районного Совета депутатов, принявшего указанное решение. 6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления района осу­ ществляется исключительно за счет собственных доходов районного бюджета.» 7) Статью 19 «Депутаты районного Совета» ихложить в следуюшей редакции: «1. Депутатом районного Совета может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с действующим законодательством избирательным правом. Срок пазномочин депхтата районного Сове­ та, в том числе депутата избранного на повтор­ ных шзи лопазнительных выборах, начинается со дня его избрания и прекращается со дня нача­ ла работы районного Совета нового созыва, за иск.зючение.м случаев досрочного прекращения пазномочин в соответствии с действующим за­ конодательством. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установлен­ ном законом, иностранные граждане, постоян­ но проживающие на территории района, имеют право избирать и быть избранными деп>татами районного Совета на тех же уазовнях, что и граж­ дане Российской Федерации. (Продолжение с.зед>ет). -С к 65 -ЛЕТИЮ ВЕЛИКОЙ ПОБ ЕДЬ ^ - от мин РАЙОН ОСВОБОЖДАЛИ, СОБОЙ РИСКУЯ КАЖДЫЙ ДЕНЬ (Окончание. Начало на на 2 стр.) В 1945 году в районе рабо­ ты по разминированию прово­ дились с 15 апреля по 5 ноя­ бря командой численностью 4о человек. Было обнаружено и уничтожено 51972 артсна- ряда, 2040 противопехотных мин. На проведение работ было затрачено 9135 человеко­ дней. Председатель райсовета ОСОАВИАХИМа И. Клевцов в газете «Ударник полей» за 22 нюня 1945 года писал; «Рабо­ т а я по обезвреживанию опас­ ных очагов, минёры-патриоты товарищи Телегин, Беликов, Горелов и Глазков обнаружили и сняли по 610 мин каждый. Неплохо работают по сня­ тию взрывоопасных предме­ тов и минёры Даныиин, Скря­ бин и другие. Самоотверженно трудясь, коллектив минёров уже разминировал плоищоь в 30 квадратных кило.чстров, освободив поля колхоза Ло.»и- горского и Юрского сельсове­ тов». В «Сведениях о чрезвы­ чайных происшествиях среди бойцов-минёров и инструк­ торов по Курской области за время работ по разминиро­ ванию и сбору трофеев» зна­ чатся трое бойцов-минёров, раненных 2 мая 1945 года: До­ рофеев, Руковин, Фролов. 19 декабря 1945 года Курский облисполком при­ нял решение «Об окончании работ по сбору, очистке от взрывоопасных предметов и сплошному разминированию территории области». С янва­ ря 1946 года при всех Советах ОСОАВИАХИМа, закончив­ ших сплошное разминиро­ вание, были созданы взводы минёров, укомплектованные из числа инструкторов и бойцов-минёров, прошедших обучение в 1944-1945 годах. Они выполняли свою работу без отрыва от производства. В 1946 году работы по размини­ рованию продолжались. Было собрано и подорвано 20183 мины и снаряда. 16 нюня 1947 года за­ ведующий военным отделом райкома партии А. Сафонов сообщал в Курский обком ВКП(б): «... в районе рабо­ тает ко.чанда минёров из 12 чс.човек по раз.»и 1 шроваш 1 ю полей под руководство.» пред­ седателя райсовета ОСОА­ ВИАХИМа. Ко.чанда .шшёров полностью обеспечена продук­ тами питания за счёт ко.м- мерческого хчеба и крупы. По плану в Воловском рай­ оне в 1947 году нужно произ­ вести контрольную проверку по сбору взрывчатых веществ на площади 1785 гектаров. На 141У1-47 года была произ­ ведена контрольная проверка на площади 1185 гектаров по сбору взрывчатых веа{еств. <...> ко.чандой .минёров со­ брано противотанковых .чин 31 штука, противопехотных .чин 35 штук, мино.чётных .чин 1470 штук, артснарядов 835 штук, ручных гранит 207, гранатомётных гранат 559 а авиабо.чб 18 аапук. В первую очередь контрольную проверку проводили на плоащдях, кото­ рые были предназначены дли вспашки паров. Оставишеся непроверенные 600 гектаров закончим не позднее 1 июля 1947 года». В 1947 году за успешное выполнение заданий Прави­ тельства по разминированию района медалью «За бое­ вые заслуги» был награждён житель с. Юрское Алексей Владимирович Даньшин. Из наградного листа: «Алексей Влада.чировач Даньиаш с 20 апреля 1945 года по 10 авгу­ ста 1945 года на.ходился .чи- нсро.ч Воловского райсовета ОСОАВИАХИМа. За этот про.чежуток времени тов. Даныиин подрывны.чи сред­ ствами уничтожал 900 .чин и 3800 отрядов». Разминирование района продолжалось вплоть до 1948 года. С окончанием работ команды минёров не были расформированы. И инструк­ торы, и бойцы находились На строгом учёте в районном Со­ вете ОСОАВИАХИМа. Эти работы неоднократно возоб­ новлялись в 1950-1952 годах. Проводились они, в основном, подразделениями воинских частей. В районе создавались комиссии и группы содей­ ствия, роль которых своди­ лась к охране обнаруженных взрывоопасных предметов и приёму обезвреженной мест­ ности. Но на протяжении 50-х, 60-х, 70-х, и даже 80-х и 90-х годов война давала о себе знать новыми находками смертоносных прелметоп. Так, в 1978 году при строительстве автостанции в с. Волово была обнаружена неразорвавшаяся немецкая авиабомба — напо­ минание о страшной трагедии, которую пришлось перенести землякам. В 1995 году лица, рабо­ тавшие на размимиронамии в 1944-1945 годах, были при­ знаны участниками войны. К сожалению, списки бойцов- мииёров в архивных фондах городов Курска н Липецка отсутствуют. В «Док.чаде о состоянии работы по разми­ нированию Курской области, проводимой организациями ОСОАВИАХИМа во испол­ нение постановления ГКО X» 5216 от 19.02.44 года», направленном председателю Центрального Совета ОСОА­ ВИАХИМа СССР 20 сентя­ бря 1944 года говорится: «дей­ ствительное число команд, ведучиих работу в настоящее время, а количество личного состава в них определить не представляется возможны.», поскольку оперативный учёт в облсовете отсутствует». И бывшим бойцам- микёрам, жителям Вазовского района, в 1990 голах пршшюсь с большим трудом доказывать своё участие в разминировании. Только двум из них удалось получить удостоверения вете­ ранов Великой Отемсственной войны, так как один имел ра­ нение и сохранились архивные документы Гатищенской участ­ ковой больницы, а вто|Юй был награждён меда.зью «За боевые заслуги». С помощью свиде­ тельских показаний удалось установить имена минёров, бывших ма.1ьчишек, которые, не достнтув совершенназезия, рискуя жизнью, выполняли эту опасную работу. В 20()2 году в районе про- жив.1.30 35 человек — бывших участников разминирования. На сегодняшний день на территории района прожива­ ют одиннадцать человек. Во­ семьдесят лет исполнилось Алексею Фёдоровичу Чнби- сову (Волово), 81 год — Се­ рафиму Андреевичу Аносову (Гатише), Алексею Владими­ ровичу Даньшину (Юрское), Ииказаю Герасимовичу Позд­ някову, Ивану Борисовичу Удеревскому, Ивану Павлови­ чу Фёдорову (Ожога), 81 год исполнится Кузьме Петровичу Дорогобузову (Замарайка), 82 года — Владимиру Афанасье­ вичу Жихареву (Гатише), а ис­ полнится — Г1етру Егоровичу Иванину (Чесночное), Ивану Ивановичу Чижикову (Набе­ режное), )1иколаю .Митрофа­ новичу Шумскому (Волово). Дай Бог, чтобы они жили ещё много лет... Такие люди заслу­ живают нашего уважения. Н. АНТИПОВ, учитель Воловекой С01П. Е. БОЛОТСКНХ. 14 ноября 2009 г. № 138 (8247 ) “ВПЕРЁД” 3 стр .