Вперед. 2009 г. (с. Волово)

■ ( ^ О Ф И Ц И А Л Ь Н О У РЕШЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОЙ СЕССИИ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ВОЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНАЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 06Л0.2009 г. с.Волово №123 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ВОЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Рассмотрев проект реше­ ния «О внесении изменений в Устав ВОЛОВСКОГО муници­ пального района Липецкой области Российской Федера­ ции», руководствуясь статья- .ми 54, 55 Устава Воловского муниципального района Ли­ пецкой области Российской Федерации и учитывая реко­ мендации публичных слуша­ ний по проекту решения о внесении изменений в Устав Воловского муниципального района, а также решение по­ стоянной комиссии по со­ блюдению законности и пра­ вовым вопросам. Совет депу­ татов РЕШИЛ: 1. Принять изменения в Устав Воловского .муници­ пального района Липецкой области Российской Федера­ ции (прилагаются). 2. Направить указанный нормативный правовой акт главе Воловского муници­ пального района на подписа­ ние. 3. Опубликовать приня­ тые из.менения в Устав Во­ ловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации в районной газете «Вперед» после его государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Рос­ сийской Федерации по Ли­ пецкой области. 4. Контроль за исполне­ нием настоящего решения возложить на постоянную комиссию по работе с депу­ татами и вопросам местного самоуправления. 5. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия. Председатель Совета депутатов Воловского муниципального района В .П.АКУТИН . ИНФОРМАЦИЯ «ОБ ИТОГАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РАЙОНА ЗА ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ 2009 ГОДА» (Окончание. Начало в №135). В целях реализации антикризисных мер направление админи­ страции района по организации продажи социально значимых продовольственных товаров было поддержано субъектами малого и среднего предпринимательства, и в акцию включились 13 тор­ говых предприятий (социально значимые товары реализуются с наценкой не выше 10 процентов), но в основном это магазины, находящиеся в районно.м центре (9). За шесть месяцев 2009 года объем бытовых услуг по полно.чу кругу предприятий составил 4,3 млн.рублей, что в сопоставимых ценах составляет 100 процентов к аналогичному периоду 2008 го­ да. На одного жителя района оказано бытовых услуг в сум.че 289,1 руб. (6 месяцев 2008 года — 245,9 руб.). Увеличился в общем объеме объе.м реализации бытовых ус­ луг, оказываемых индивидуальными предпринимателями, и соста­ вил 38 процентов (аналогичный период прошлого года — 30,3 процента). В текущем году в с.Волово открылось два новых предприятия по оказанию бытовых услуг — ремонт обуви (ИП Храпов — два новых рабочих места, ЙП Тлушков — одно рабочее место). В рам­ ках целевой Программы повышения качества торгового и быто­ вого обслуживания населения Воловского муниципального рай­ она на 2009-2013 годы бытовым обслуживанием охвачены все на­ селенные пункты района, дополнительно оказано бытовых услуг на сумму более 300 тысяч рублей. Малый и средний бизнес Воловского .муниципального района представляет значительную часть экономически активного насе­ ления района. Доминирующую роль по-прежнему занимает тор­ говля. На территории района осуществляют деятельность 49 малых предприятий и 192 индивидуальных предпринимателя. Основные направления развития малого предпринимательства в сфере по­ требительского рынка — это услуги торговли, общественного пи­ тания, бытового обслуживания. Торгово-закупочной деятельнос­ тью занимаются более 70 процентов индивидуа-зьных предприни­ мателей, оказанием бытовых услуг — 9 процентов; среди пред­ приятий со статусом юридического лица — 18 процентов торгов­ лей. В бюджеты всех уровней от субъектов малого и среднего предпринимательства поступило на 1 июля 2009 года 7323 тыс.рублей (шесть месяцев 2008 года — 9262 тыс.рублей), со сни­ жением на 21 процент, в том числе в территориа^зьный бюджет 3069 тыс.рублей (шесть месяцев 2008 года — 2578 тыс.рублей) с ростом на 19 процентов. Удельный вес поступлений в бюджет рай­ она от субъектов малого и среднего предпринимательства состав­ ляет 7 процентов. Развйтие малого бизнеса является основной возможностью создания новых рабочих мест: в сфере малого предприниматель­ ства трудятся более 900 человек, в том числе за 6 месяцев 2009 года создано 17 рабочих мест. За истекший период 2009 года на территории района з^егистрнровалось 10 индивидуальных пред- пртшмателен и 3 оошества с ограниченной ответственностью (ООО ЖКХ «Воловское, ООО «Заготовитель», ООО «Липовец- Инвест»). Постановлением администрации Вазовского муниципального района от 09.12.2008 года №473 утверждена районная целевая программа «Поддержка и развитие субъектов ма.зого и среднего предпринимательства в Воловском муницнпа.зьном районе на 2009-2013 годы». Программой предусмотрено в 2009 году финан­ сирование мероприятий в сумме 1064 тыс.рублей. В текущем пе­ риоде проведена работа по привлечению молодых предпринчма- те.зей для получения поддержки; дву.мя индивидуальными пред­ принимателями поданы заявки на участие в областной програ.ч- ме. На основании распоряжения ад.чинистрации Воловского му­ ниципального района от 16.06.2009 года №143-р «О проведении в 2009 году отбора инвестиционных проектов субъектов малого н среднего предпринимательства в Во.зовском районе» в районной газете «Вперед» опубликовано объявление об отборе для предос­ тавления муниципальной поддержки в форме субсидий на ком­ пенсацию части затрат по уплате процентов за пазьзование кре­ дитами. полученными в кредитных организациях, и части лизин­ говых платежей по лизинговым операциям, направ-зенным на ре­ ализацию инвестиционных проектов, на компенсацию части за­ трат по организации и развитию новых производств, осуществля­ емых по приоритетным видам деятельности. Для обеспечения залоговой базы субъектов ма.юго и средне­ го предпринимательства сформирован перечень объектов недви­ жимого имущества, включаемого в мунншшальнын зноговый фонд имущества Воловского муницнпа-зьного района, общей ба­ лансовой стоимостью 5,5 млн.рублей, а также рыночной стоимо­ стью 18.9 млн.рублей, согласно независимой оценке имущества. В поддержку ма.зого и среднего предпринимательства реше­ нием районного Совета депутатов были уменьшены ставки аренд­ ной платы за земельные участки, на которых находятся здания, сооружения для заготовки, хранения продукции, предприятия по производству продуктов питания, с 3 процентов до 2 процентов от кадастровой стоимости земельных участков. Переданы в аренду нежилые помещения ООО «Ремстрой», ООО ЖКХ «Воловское» н ИП Щеглову В.Н. обшей площадью 574,2 кв.м и предостав.зены сроком на один год льготы по аренд­ ной плате. Преимущественным правом выкупа муниципальных нежшзых помещений обшей площадью 502.1 кв.м в рамках реа.зизацни Фе­ дерального закона от 22.07.2008 года Х'0159-Ф3 «Об особенностях отчуждения недвижимого имушества, находящегося в государ­ ственной собственности субъектов Российской Федераинн или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами ма­ лого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации могут воспользоваться в районе пять субъектов ма_зого и среднего пред­ принимательства (4 ИП и одно юридическое лнцо). В районе сформирован перечень имушества. находящегося в собственности Воловского .муниципального района, предназна­ ченного для передачи во владение и (шзи) пользование субъектах! малого и среднего предпринимательства н организациям, образу­ ющим инфраструктуру поддержки субъектов .малого и среднего предпринимательства — балансовая стоимость имущества состав­ ляет 5,4 млн.рублей. Данный перечень опубликован в районной газете. На поддержку авто.моби.зьного пассажирского транспорта на­ правлено в первом полугодии 2009 года из бюджетов всех уров­ ней 2104,3 тыс.рублей. или 87 процентов от уровня ана.зоп1чного периода прошлого года (2415 тыс.рублей), из бюджета муници­ пального района 1170 тыс.рублей (первое пазугодие 2008 года — 1115 тыс.рублей). Сбор доходов по пассажирским перевозка.ч в районе возрос на 115 процентов и составил 5091,2 тыс.рублей, в т.ч. по приго­ родным перевозкам прирост составил один процент. Во втором полугодии 2009 года планируется муниципальным предприятием приобретение одной новой транспортной единицы, в целях чего в бюджете муниципального района на условиях софинансирова- ния предусмотрены бюджетные средства в сумме 445 тысяч руб­ лей, В районе начали осуществлять пассажирские перевозки субъ­ екты малого и среднего предпринимательства, организована ра­ бота такси, создано дополнительно 6 рабочих мест. Важнейшим источником формирования доходов консолиди­ рованного бюджета района является земельный налог и арендная азата за землю, на сегодняшний день из 77610 га, прошедших ка­ дастровую оценку, 92 процента облагается земельным на,зогом (60767,3 га) и арендной платой (10547,6 га), т.е. 5842,7 га — зем­ ли, являющиеся резервом для получения доходов. За первое полугодие 2009 года поступление арендной платы за зе.млю составило 384 тыс.рублей (за первое полугодие 2008 го­ да — 242,0 тыс.рублей), рост поступления арендной платы на 59 процентов произошел за счет увеличения количества заключен­ ных договоров аренды земельных участков, а также из-за увели­ чения кадастровой стоимости земельных участков в населенных пунктах. Задолженность по арендной плате за землю 914.4 тыс.рублей, состоящая из задазженности прошлых лет (854.5 тыс.рублей) и те­ кущей — 59,9 тыс.рублей (ЗАО «Агродорстрой» — 38,4 тыс.руб­ лей, ОАО «Ёзецкин сахарный завод» — 21,5 тыс.рублей) снизи­ лась на 25 процентов к аналогичному периоду прошлого года. За счет отмены льгот, применяемых в 2008 году, возросли на 71 процент поступления арендной платы за недвижимое имуще­ ство (первое полугодие 2009 года — 137 тысяч рублей; 80 тысяч рублей за первое полугодие 2008 года). Муниципальный заказ района размешен на сумму 29869 тыс.рублей, что составляет 73 процента к уровню прошлого года (размешен заказ за первое полугодие 2008 года — 41199 тыс.руб­ лей), в т.ч. по способам размещения: - открытый конкурс на су.мму 1200,0 тыс.рублей (4 процента); - открытый аукцион на су.мму 642,4 тыс.рублей (2,2 процен­ та); - кроме того, произведены закупки у единственного участни­ ка размещения заказа по не состоявши.мся торгам на сумму 404,7 тыс.рублей (1,3 процента); - единственный поставщик (услуги естественных локальных монополий) — 8681,9 тыс.рублей (29,1 процента); - произведены закупки малого объема на сумму 14742,5 тыс.рублей (49,3 процента). Реа.1ьно в перво.м полугодии 2009 года демографическая си­ туация в районе складывается не совсем позитивно, по сравне­ нию с аналогичным периодом прошлого года в районе наблюда­ ется снижение рождаемости (89 процентов к перво.му полугодию 2008 года), родилось 65 детей (73 — первое полугодие 2008 года), смертность сократилась на 20 процентов и превышает рождае­ мость в два раза. Сокращение численности происходит в основ­ ном из-за естественной убыли населения района. На реализацию мероприятш! по социальной защите граждан из бюджета всех уровнен направлено более 13 млн.рублей, это ни­ же уровня первого полугодия 2009 года на 9,7 процента. Причиной снижения выплат социального характера стало из­ менение уровня прожиточного минимума, что в свою очередь по­ влияло на расчеты субсидий на оазату жилншно-коммунальных услуг II, соответственно, привело к сокращению количества обра­ тившихся заявителей на субсидии по оплате жилищно-коммуналь­ ных уоуг (первое пазугодие 2009 года — 1321 человек; первое пазугодие 2008 года — 1572 человека) и снижению выплат на 22 процента, также отмена ежемесячных денежных выплат пенсио­ нерам. по.зучающнм пенсии ниже прожиточного минимума (пер­ вое пазугодие 2008 года — 486 тыс.рублей; первое полугодие 2009 года — о рублей). В расчете на одного жителя затраты на меры социальной под­ держки снизи.знсь на 9,6 процента и состави-зи 910 рублей (1008 рублей — первое полугодие 2008 года). Наряду с государственной социальной помощью продолжает­ ся в районе оказываться соииа-зьная по.хюшь престарелым граж­ данам, инва-зидам на дому, всего в районе оказывается более 340 услуг социиьно-бытовой помощи. Возросло на 133 процента количество прив.зеченных учащих­ ся образовательных учреждений, участвующих в бригадах мило­ сердия по оказанию шефской помощи пожилым гражданам и ин- вазидам. В районе более 12 процентов насе.зения принимают активное участие в занятии спортом. В районе культивируется 15 видов спорта. Для учащейся матодежи проводится круглогодичная спар­ такиада по II. а для взрослых по 9 видам спорта. За первое пазугодие 2009 года были проведены районные со­ ревнования по 7 видам спорта, по этим же видам спорта приня­ ли участие в об1застных соревнованиях. Д.ЗЯ обеспечения оздоровления и отдыха детей в период лет­ них каникул в июне 2009 года были проведены спортивные и спор­ тивно-массовые мероприятия: - первенство Вазовского муниципа-зьного района среди юно­ шей по футбазу (приняли участие 5 команд, 75 учащихся); - об.застные зональные соревнования по футбазу на приз клу­ ба «Кожаный мяч» (прння-зи участие 3 команды в трех возраст­ ных категориях. 45 человек); - па.заточный лагерь отдыха хзя детей, занимающихся в спор­ тивных секциях (одна смена, два дня, 40 че.зовск). В рамках реализации целевой программы ‘Развитие физиче­ ской культуры, спорта и туризма в Вазовском районе на 2009-2011 голы» профинансированы мероприятия на 63 тыс.рублей. Реализация приоритетного Национа-зьного проекта «Образо­ вание» позвазшза: - произвести выплаты за счет средств федерального бюджета в первом патугодни 2009 года в сумме 1129 тыс.рублей (первое пазугодие 2008 года — 946 тыс.рублей — сокращение континген­ та учащихся на 6 процентов); - проведен этап конкурсного отбора лучших учителей в 2009 году, по итогам которого 6 участников конкурса приннма.зн уча­ стие в региональном отборе и один из них вошел в число побе­ дителен. В текущем году азанируется приобрести два новых ав­ тобуса Д.ЗЯ шказ, проведение капитальных ремонтов детских са­ дов. шказ. Продолжилась работа по оптимизации сети образовательных учреждений: проводятся мероприятия по закрытию двух школ (д.Алексеевка, д.Семеновка). Финансирование образовательной деятельности из бюджета в текущем периоде составило 55,9 млн.рублей (первое полугодие — 55,4 .млн.рублей), или 101 процент, и выполнено к плану периода на 90 процентов (план периода — 62,2 млн.рублей). Продазжалась работа по проведению профилактической ра­ боты с детьми, находящимися в группе риска, обеспечивалась за­ нятость подростков в кружках, секциях, проводились спортивные мероприятия, в .чарте текущего года в районе создана еще одна приемная семья. В текущем периоде 2009 года ни одна из двух муниципальных целевых програ.мм «Одаренные дети», «Опти.мизация сети обра­ зовательных учреждений Воловского района Липецкой области на 2009-2011 годы» не финансировалась, по областной подпрограм­ ме «Большая семья» из бюджета направлено 140 тыс.рублей. Основные задачи, которые поставлены перед культурой, в районе выполнялись по следуюши.ч направлениям: - проведены новогодние праздничные мероприятия, академи­ ческий хор МУК «МКМЦВР» примял участие в заключительных мероприятиях областного конкурса по организации досуга насе­ ления \и развитию народного творчества в г.Липецке, посвящен­ ных 55-летию образования Липецкой области, в честь 66-летия со дня освобождения Воловского района от не.мецко-фашистскнх за­ хватчиков прошли концертные программы во всех поселенческих центрах культуры и досуга, проведен районный фестиваль хорео­ графии, районный конкурс профессионального мастерства работ­ ников учреждений культуры, к общероссийскому Дню библиотек прошел конкурс библиотечных работников. В рамках восьмого Всероссийского фестиваля народного творчества имени А.И.Ми- стюкова «Ты, Россия, и сердце, и песня моя» наш район принял участие в народном гулянье «Липецкое подворье» в г.Липецке. На средства .муниципального бюджета были приобретены для МУК «МКМЦВР» сценические костюмы на сумму 100,0 тыс.руб­ лей. Платные услуги за первое полугодие 2009 года составили 192717 рублей, за аналогичный период 2Ш8 года — 182297 руб­ лей, увеличение платных услуг составило 5,7 процента, В рамках целевой областной программы «Развитие и сохране­ ние культуры и искусства Липецкой области на 2005-2010 годы» была приобретена в двух поселенческих центрах аппаратура (МУК «ПЦКД с.Волово, МУК «ПЦКД» с.Гатнше) на су.мму бо­ лее 30 тыс.рублей. Одним из важнейших факторов повышения качества жизни населения является обеспечение гражданам возможности тру­ диться на условиях полной занятости. Реализация мероприятий в соответсгвии с Программой анти­ кризисных мер для поддержки занятости населения Липецкой об­ ласти на 2009 год позволила сохранить пока стабильную ситуацию на регистрируе.мом рынке труда. Район входит в число районов области с уровнем безработицы (0,86 процента), средний показа­ тель по области (1,4 процента), н сопоставн.мом периоде 2008 го­ да уровень регистрируемой безработицы по району составлял 0,79 процента (109 процентов). Численность безработных составила на 01.07.2009 года 62 че­ ловека (первое полугодие 2008 года — 57 человек) 109 процен­ тов. Напряженность на рынке труда Воловского района по срав­ нению с началом текущего года снизилась в пять раз и составля­ ет по состоянию на 1 июля 0,97 процента, т.е. практически на каж­ дого ищущего работу приходится одна вакансия. С целью стабилизации положения на рынке труда района ОГУ «Воловский районный ЦЗН» в течение 6 .месяцев текущего года принимались следующие меры: - формирование районного банка вакансий рабочих мест. За январь-июнь 2009 года поступили в ЦЗП 748 вакансий. В настоя­ щее время в районном банке вакансий имеются 103 вакансии, из которых 54 по рабочим профессиям (водители, продавцы, повара, рабочие кухни, слесари, трактористы, рабочие и т.д.). - проведены две ярмарки вакансий рабочих и учебных мест с казичеством участников 216 безработных и ищущих работу граж­ дан, учащихся выпускных классов МОУ СОШ района. По резуль- тата.м их шесть человек трудоустроились и около 80 процентов по­ желали поступать в учебные заведения. В рамках реализации областной целевой Программы антикри­ зисных мер для поддержки занятости населения Липецкой обла­ сти на 2009 год ОГУ «Воловский районный ЦЗН» заключены до­ говора на организацию и проведение в апреле-октябре 2009 года общественных работ на создание 191 врех!енного рабочего места зля трудоустройства безработных и ищущих работу граждан: 15 администраций сельских поселении; МУСЗН «ВРКЦ социально­ го обслуживания пожилых граждан и инвалидов», ЛОГУП «Тер- бунскнй лесхоз» «Воловский участок», ДПМК «Воловская» фили­ ал ЗАО «Агродорстрой», ООО ЖКХ «Воловское» и МУЗ «Волов­ ская ЦРБ». В текущем периоде в общественных работах приняли участие 206 безработных и ншуших работу граждан, из них по выполне­ нию программы антикризисных мер по поддержке занятости на­ селения Липецко!! области 196 человек, из федерального бюдже­ та на эти цели поступило 1125 тыс.рублей. Также проводились мероприятия в рах!ках реализации пере­ данных пазномочий по занятости населения (выплаты пособий безработным, выплаты по общественным работа.ч) — 1439 тыс.рублей. В текущем периоде создано 42 новых рабочих места (быто­ вые услуги, строительство — 10, торговля — 7, оказание пасса- жирскн.х перевозок — 6, сельское хозяйство — 4, прочие (проти­ вопожарная безопасность) — 15, в т.ч. субъектами малого и сред­ него бизнеса 17 новых рабочих .мест {2009 год). Среднемесячная заработная азата в районе на первое полу­ годие 2009 года составила 8706 рублей (первое полугодие 2008 го­ да — 7695 рублей) и возросла к уровню прошлого года на 13 про­ центов. Задолженность по заработной азате в районе по состоянию на 01.07.2009 гола отсутствует. В сзожившейся ейтуации органам местного самоуправления вместе с законодательной властью необходимо принимать все ме­ ры дзя поддержки экономики района, развития предприниматель­ ства, исполнения расходных обязательств, в первую очередь пе­ ред населением, обеспечивая социальную стабильность в районе. 10 ноября 2009 г. № 136 (8245 ) “ВПЕРЕД” 3 стр .