Вперед. 2009 г. (с. Волово)

- - с 2 0 0 9 -й - ГОД м о л о д ё ж и ' ) - ■ « ВОЛОВСКИЙ ГВЛКИЛЕР» Алексей Бакуров — выпускник Воловской средней шко­ лы. Сейчас учится на третьем курсе Воронежского государ­ ственного агроуниверситета на технологическо.м факультете. Играет за нашу районную команду по футболу. Алексей — вратарь. Сопернику, если и удаётся забить гол в его ворота, то с огромными трудом. Футбол продолжает для него осгаваться любимым увлечением и во время учёбы в университете. Парень играет за свой факультет. Помимо занятий спортом, Алексей достиг неплохих ре­ зультатов и в освоении учебных дисциплин. Как он всё успе­ вает? И за факультет играет, и в Волово приезжает на сорев­ нования, и к зачётам готовится. Такая у нас молодёжь! О. ШЕВЯКОВА. Фото автора. —-С ФЕСТИВАЛЬ > — « ЗОДЧЕСТ ВО- 2009» Золотого диплома удостоена Липецкая область за пред­ ставленную на XVII .международном фестивале «Зодчество- 2(Ю9» архитектуру особых экономических зон. Столь зна­ чимого успеха на состоявшемся 15-18 октября в Москве творческом форуме добилось областное управление архи­ тектуры и строительства. Как сообщили в'пресс-службе об­ ладминистрации, регион признан лучшим среди 12 субъектов РФ, которые, в свою очередь, были отобраны как финалисты конкурса из 48 участников фестиваля. Ьфоме того, дипло­ ма цервой степени Минрегионразвития РФ за достижения в реализации государственной градостроительной политики в рамка.ч нациррального проекта «Доступное и комфортное жилье» удостоена главный архитектор Л’ршецкой области Би- рута Канцане. 16 октября на фестивале состоялся День Липецкой об­ ласти, экспозицию региона посетили представители Госдумы, министерств и ведомств, руководители Союза архитекторов России. В ходе презентации была наглядно представлена про­ деланная за три года работа по обеспечению особых эко­ номических зон области инженерной инфраструктурой. На членов жюри и зрителей большое впечатление произвели административное здание ОЭЗ федерального уровня «Ли­ пецк», проекты планировки ОЭЗ РУ «м ец» и «Задоншина». посфоенмые и проектируемые социальные объекты. ГЗредседатель жюри в номинации «Регионы и города Рос­ сии», член-корреспондент академии архитектуры и строи- 1 елы 1 ы.х наук Виктор Чурилов после объявления результатов отметил, что преимущество Липецкой области было’неоспо­ римым. Второе и третье места в конкурсе заняли Хабаров­ ская и Томская области, (И.А «Лнпецк-Инфоцентр») ( СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА: НОВОЕ В ОПЛАТЕ УСЛУГ ЖКХ: \ \ ____ ОТ льгот - к ДЕНЕЖНЫМ ВЫПЛАТАМ ОЦЕНИТЬ РУБ Л ЁМ С января 2010 года льготы по оплате жилишно- коммунальных услуг по всей стране будут переведены в де­ нежные выплаты. В связи с этим 5 октября глава адми­ нистрации области Олег Королёв подписал постановление № 344, определяющее условия и порядок предоставления указанных мер социальной поддержки жителям Липецкой области. Этим документом завершён законотворческий про­ цесс перехода от натуральных льгот по оплате услуг ЖКХ к денежным выплатам. О том, как льготники смогут реа­ лизовать своё право на получение денежной компенсации на оплату коммунальных услуг, рассказывает начальник об­ ластного управления социальной зашиты населения Вячеслав ЯВНЫХ.' - Вячеслав Иванович, не­ редко наши читатели недоуме­ вают: зачем государству в пе­ риод кризиса потребовалась очередная монетизация? Не разумнее ли было отложить её на более устойчивое в эко­ номическом и финансовом от­ ношении время? - Сразу отмечу, что это плановый этап совершенство­ вания всей системы социаль­ ной поддержки населения, никак не связанный с кризи­ сом. Механизм перехода от натура-тьных льгот по оплате услуг ЖКХ к денежным вы­ платам был запушен в ре­ гионах уже два года назад в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства». Многие субъекты Российской Федерации так называемую монетизацию уже осуществи­ ли. В то.м числе наши бли­ жайшие соседи — Белгород­ ская, Воронежская, Тульская области. А с наступлением 2010 года единый механизм предоставления данного вида льгот — в виде перечисления определённых сумм на личные счета граждан, а не ком.му- на-тьных служб, как ранее, — будет использоваться уже по всей стране. В этой связи в области в апреле текущего года был принят Закон № 261-03 «О переходе к предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого по.мешения и коммунальных услуг от- дельны.м категория.м граждан в Липецкой области в денеж­ ной форме». А 5 октября по­ становлением администрации утверждено Положение об условиях и порядке предостав­ ления льгот, на основании ко­ торого и будет строиться вся последующая работа уполно­ моченного органа, каким яв­ ляется управление социальной защиты населения, с получате­ лями льгот. - Как это будет проис­ ходить на практике? - Напомню, что сейчас льгота по оплате услуг ЖКХ предоставляется в безналич­ ной фор.ме в виде уменьшения платы за жильё н жилищно- коммунальные услуги. Граж­ дане получают платёжные квитанции уже с учётом своей льготы, а воз.мещенне соответ­ ствующих расходов предприя­ тиям жилищно-коммунального хозяйства производится п^ём перечисления на их счета бюд­ жетных средств. С янв^я соответствующие выплаты будут производиться непосредственно получателям льгот, которые должны само­ стоятельно производить опла­ ту жилищно-коммунальных услуг. Таким образом, пере­ ход к денежным выплатам — это не отмена существующих льгот, а изменение механизма финансирования обязательств государства перед льготника­ ми. Организации, предостав­ ляющие ком.мунальные услуги населению, не позднее 15 чис­ ла каждого месяца будут пере­ давать в органы социальной защиты населения сведения о стоимости мер социальной поддержки, исходя из объёмов потреблённых льготниками услуг. На основании этих све­ дений органы соцзащиты населения перечислят пола­ гающиеся денежные выплаты льготникам, чтобы те смогли своевременно оплатить свои коммунальные счета. П^вая такая денежная выплата будет произведена каждому льгот­ нику после 15 января будуще­ го года. Внося предложения по проекта.м необходимых доку- .ментов, касающихся порядка и условий предоставления дан­ ной льготы в денежной фор­ .ме, специалисты управления изучили опыт регионов, ко­ торые уже достаточное время работают по новым правилам. Мы постарались максималь­ но учесть все те трудности, с которыми столкнулись наши коллеги, «обкатывая» новый механиз.м предоставления льгот, чтобы жители нашей области не испытывался с но­ вого года никаких неудобств, связанных с переходом от на­ туральных льгот к денежным выплата.м. • Для чего потребовалось менять уже устоявшийся по­ рядок? - Предоставление льгот в денежном выражении, особен­ но когда идёт речь об услугах ЖКХ, позволяет человеку са­ мостоятельно распоряжаться полученными финансовыми средства.ми, рублём оценивать полноту и качество этих услуг. Теперь получатель льгот не будет «привязан» к какой- то определённой жилищно- коммунальной организации или ТСЖ, а сможет выбирать то, что подходит лично ему. То есть управлять своей льго­ той каждый сможет сам. что, безусловно, повышает также и его личную ответственность за своевременную оплату комму­ нальных счетов. Теперь если в одном жи­ лом помещении проживают несколько льготников, то де­ нежная компенсация будет выплачиваться каждому из них. при наличии печного то­ пления денежные выплаты на приобретение и доставку твёрдого топлива, а также на приобретение бытового газа в баллонах будут производиться льготникам на основании до­ кументов, подтверждающих их фактические затраты. - Каким образом льготни­ ки будут получать положен­ ные им средства? - Способ получения де ­ нежных выплат взамен нату­ ральных льгот каждый дол­ жен выбрать сам: через от­ деления Сбербанка или через почтовые отделения. Приняв решение, нужно написать со­ ответствующее заявление в от­ дел соцзащиты населения по .месту жительства. Если до 1 января кто-либо из льготников не проинформирует органы соцзащиты населения о вы­ бранном способе получения денежных выплат, эти сред­ ства будут направляться адре­ сатам по тем же канала.м, что и пенсии, — через почтовые отделения или на банковские счета, указанные в личных делах. По лучше, конечно, подтвердить своё решение о способе получения выплат со­ ответствующим заявлением, бланки которого есть во всех отделах соцзащиты. В управление довольно ча­ сто поступают вопросы: надо ли льготникам приносить каж­ дый месяц в соцзащиту кви­ танции об оплате коммуналь­ ных счетов? Не надо. Обмен необходимой информацией между органами соцзащиты населения и коммунальными службами будет осуществлять­ ся в электронном виде с от­ ражением суммы платежей и объёмов потреблённых услуг. У нас уже есть опреде­ лённый опыт взаимодействия с организациями, предостав- ляюши.ми населению комму­ нальные услуги. Сейчас отра­ батывается механизм совмест­ ной работы в условиях моне­ тизации льгот, готовятся для заключения соответствующие договсюы и соглашения. • Люди обеспокоены тем, что им снова придётся соби­ рать справки и томиться в очередях в отделах соцзащи­ ты... - Обновлять документы нужно только в случае из­ менений, касающихся коли­ чественного состава семьи, степени благоустройства жи­ лого помещения (установка счётчиков, проведение в дома водопровода, газа), места жи­ тельства. Имеющаяся в орга­ нах соцзащиты база данных на льготников отвечает всем н еобходи мы м т р ебо ван и ям , н о для определения томных сумм выплат её необходимо сделать более актуальной, то есть вне­ сти недостающие сведения о получателях льгот, информа­ цию о вышеназванных изме­ нениях. А чтобы не было оче­ редей, наши специалисты в городах и районах области с апреля текущего года активно работают с льготополучателя- ми и базой данных, организу­ ют выездные приё.мы докумен­ тов в сельских поселениях, в частном секторе Липецка. К тому же многие льготники самостоятельно приходят в органы социальной зашиты с обнонлённы\> пакетом доку­ ментов. Например, в Липецке об этом уже позаботились бо­ лее 70 процентов льготников, в сельских районах показатели ещё Е 1 ыше. Поэтому необхо­ димая работа по обновлению документов уже практически завершается. Собирать полный пакет документов необходимо тем, кто только недавно приобрёл право на льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с законодатель­ ством. Большинство из этих документов имеются у заяви- телез! дома, поэтому ходить по инстанциям не потребуется. А их ксерокопии бесплатно сде­ лают в отделах соцзащиты на­ селения по месту жительства. Получить интересующую информацию по вопросам перехода к денежным выпла­ там вза.меи натуральных льгот можно по телефонам “-горячей линии», которые работают во всех отделах социальной за­ шиты населения области. Б региональном управлении со- циальноз! зашиты специали­ сты дают консультации по телефону 25-25-24. • Скольких человек кос- иузся предстояшне повонве- ления? - Переход от натуральных льгот по оплате услуг ЖКХ к денежным выплатам затро­ нет интересы более 315 тысяч жителе!! области, в том числе около 160 тысяч федеральных льготников и свыше 1э5 тысяч региональных. Это граждане, которые в настоящее время имеют право на меры социаль­ ной поддержки в натуральной форме. («Л1'») ■С ПЕНСИЯ > Действующее пенсион­ ное законодательство дает право на пенсию тем липам, которые проживают на тер- риторин РФ на момент на­ ступления пенсионного воз­ раста или возникновения основания для льготного пенсионного обеспечения (наличие льготного стажа, достижение определенно ­ го возраста). При этом хтя пенсионного обеспечен>(я не обязательно быть гражда­ нином РФ, достаточно лишь постоянно проживать на территории РФ. Чтобы знать, имеет ли гражданин право на пенсию, ему необходимо обратиться в Пенсионный фонд по месту жительства с документами, необходимыми для оформ­ ления пенсии, за 9 месяцев до достижения пенсионного возраста. Следует обратить внима­ ние на то, что непременным условием обладания права на пенсию по старости яв­ ляется наличие 5 лет страхо­ вого стажа, кроме того, для мужчин необходимо дости­ жение 60 лет, а для женшин 55 лет. о ПОДГОТОВК Е ДОК УМЕНТОВ Для оформления трудо­ вой пенсии по старости нуж­ но представить: заявление гражданина: паспорт; трудо­ вую книжку и ксерокопию трудовой книжки; справку о среднемесячном заработке; военный билет, иные доку­ менты, имеющие значение для назначения пенсии. До регистрации гражда­ нина в системе персонифи­ цированного учета трудовой стаж подтверждается на основании трудовой книжки, а посче такой регистрации — вы п и с к и и з 31 НД 31 ВЗ!Дуа ЛЬНОГО лицевого счета застрахован­ ного лица. В соответствии с дезТ- ствуюшим пенсионным за­ конодательством расчетный размер трудовой пенсии определяется на основании среднемесячного заработ­ ка застрахованного лица за 2(ХЮ-2001 годы по сведениям персонифицированного уче­ та или на основании средне­ месячного заработка за лю­ бые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года. На практике ширюко рас­ пространены случаи, когда работники кадровых служб нередко нарушают порядок ведения трудовых книжек, установленный требования­ ми Инструкции о порядке ведения трудовых книжек при занесении записей в трудовые книжки. Самое распространенное наруше­ ние — неверное изменение сведений о работе. Так. не­ верное оформление трудовых книжек, сведений в лицевых счетах приводит к затра­ те значительного времени для устранения нарушений, вплоть до обращений граж­ дан в суд хзя установления своего права на пенсию. По состоянию на октябрь этого года уже 23 гражданина в 2009 голу в суде установил!! право на пенсию, прз!надлеж- ность им же трудовых кни­ жек, лицевых счетов (были исправления, неточности в фамзииях, именах, отчествах, латах рождения, датах прие­ ма, увазьнения. наименова­ ний дшжностей. наименова­ ний организаций, в которых проходзиа работа). В связи с тем. что сбор необходи.мых для назначения пенсии справок зани.мает времени значительно боль­ ше, чем за 1 месяц, специа­ листами ПФР организована заблаговременная работа с потенциальными пенсионе­ рами по оценке докумен­ тов, для назначения пенсии проводится за 9 месяцев до наступления пенсионного возраста или достижения не­ обходимого стажа (для педа­ гогических, медицинских ра­ ботников. лиц. работавших по «горячим» спискам №1, 2 и других лиц, имеющих льготный ста>*0< поэтому и необходимо обращаться за 9 месяцев до дня выхода на пенсию в Пенсионный фонд с трудовой книжкой, паспор­ том и страховым свидетель­ ством. а если имеются — военным билетом и иными справка.ми. Заблаговременная рабо­ та предпозагает анализ пред­ ставленных и имеющихся документов потенциального пенсионера в части стажа до 31.12.2СЮ1 года и в части за­ работка за 2000-2(Ю1 годы. В случае установления отсутствия необходимых до ­ кументов, неточностей в записях трудовой книжки, реквизитов свидетельства о браке при смене фамилии и другое, наличие более выгод­ ного варианта заработка для определения размера пенсии — гражданин ставится в из­ вестность о необходимости предоставления дополни ­ тельных документов. В необходимых случаях оказывается помошь в за­ просе недостающих доку ­ ментов. В случаях выявления спорных вопросов по лик­ видированным предприяти­ ям на территории области определяется место хране­ ния архивных документов, готовится запрос либо за­ полняется соответствующее заявление для направления потенциального пенсионера в архив. При наличии спорных вопросов застрахованному лицу работники ПФР разъ­ ясняют причины несоответ­ ствия представленных до ­ кументов требованиям пен­ сионного законодательства, которые влекут отсутствие основания для зачета' в стаж отдельных периодов работы, в том числе и в стаж на со­ ответствующих вилах работ (принадлежность того или иного документа застрахо­ ванному лицу, отсутствие факта работы, отсутствие соответствия выполняемых функций и другие) и даются рекомендации об установ­ лении их в порядке особого производства (устанонлезше юридического факта) через судебные органы. Проведение заблаго ­ временной работы по под­ готовке документов для назначения пенсий в отно­ шении застрахованных лиц, выходящих на пенсию, необ­ ходимо в целях повышения качества работы по назна­ чению пенсий, сокращения сроков назначения пенсий, а следовательно, приближе­ ния момента, когда человек сможет ее получить. т.лносои.л, старший специалист по опенке пенсионных прав застрахованных лиц управления Пенсионного фонда в Воловском районе. 2 стр . “ ВПЕРЁД ’^ 22 октября 2009 г. № 128 (8237 )