Вперед. 2009 г. (с. Волово)

(ЪфИЦИАПЬнбУ- ПРИЛОЖЕНИЕ к решению сессии Совета депутатов Воповского муниципального района от 24.07.2009 г. №115 ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ ВОЛОВСКО ГО М УН И Ц И П А Л Ь Н О ГО РАЙО НА Л И П ЕЦ КО Й ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (Продолжение. Начало в №94, 95, 97). 12) Статью 30 «Полномочия администрации района» изло­ жить в следующей редакции: «1. К компентенции администрации района относится: 1) формирование и исполнение бюджета Воловского муни­ ципального района; 2) владение, пользование и распоряжение имуществом, на­ ходящимся в муниципальной собственности в соответствии с по­ рядком, утвержденным районным Советом депутатов; 3) ведение реестра муниципальной собственности района; 4) создание муниципальных предприятий и учреждений в порядке, утвержденном районны.м Советом депутатов; 5) финансирование муниципальных учреждений; 6) формирование и размещение муниципального заказа в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для го­ сударственных и муниципальных нужд; 7) установление тарифов на услуги, предоставляе.мые муни­ ципальными предприятиями и учреждениями в порядке, утверж­ денном районным Советом депутатов, если иное не предусмотре­ но федеральными закона.ми; 7.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса — производи­ телей товаров и услуг в сфере электро-и (или теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммундпьной инфраструк­ туры, тарифов организаций коммунального ко.мплекса на под­ ключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса; 8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного ре­ ферендума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района; 9) организация выполнения планов и программ комплекс­ ного социально-экономического развития района, а также ор­ ганизация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы района, и предостав­ ление указанных данных органам государственной власти в по­ рядке, установленном Правительством Российской Федерации; 10) учреждение совместно с районным Советом депутатов пе­ чатного средства массовой информации для опубликования му­ ниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципаль­ ных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной ин­ фраструктуры и иной официальной информации; 11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеразьными закона.ми; 12) обеспечение исполнения решений органов .местного са.мо- управления района по реализации вопросов местного значения; 13) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления района по решению вопросов местного значения района в соответствии с федеральными законами, решениями районного Совета депутатов и постановлениями и распоряже­ ниями главы района; 14) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Липецкой области; 15) разработка и утверждение районных долгосрочных це­ левых программ; 16) осуществление внутренних муниципальных заимствова­ ний и выдача муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов), 2, Администрация района обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Липецкой области, настоящим Уставом.» 13) Статью 32 «Избирательная комиссия муниципального образования» изложить в следующей редакции: 1. Избирательная комиссия муниципального образования (далее — избирательная комиссия) организует подготовку и про­ ведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муници­ пального образования. 2. Избирательная комиссия является муниципальным орга­ ном. который не входит в структуру органов местного самоуправ­ ления. 3. Избирательная комиссия действует на постоянной осно­ ве, 4. Срок полномочий избирательной комиссии составляет че­ тыре года и исчисляется со дня ее первого заседания. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от уста­ новленного состава. Избирательная комиссия, действующая на постоянной осно­ ве, собирается на свое первое заседание не позднее чем на пят­ надцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий избирательной комиссии предыдущего состава. При этом в состав избирательной комиссии датжно быть назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной комиссии предыдущего со­ става прекращаются. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципаль­ ного образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании рефе­ рендума, в которых участвует данная комиссия, срок ее пално- мочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Полномочия избирательной комиссии могут быть прекраще­ ны досрочно законом Липецкой области в стучае преобразования муниципального образования. Днем досрючного прекращения полномочий такой избирательной комиссии яатяется день всту­ пления в силу закона Липецкой области о преобразовании муни­ ципального образования. 5. Формирование избирательной ко.миссии осушестазяет- ся Советом депутатов районного Совета депутатов в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референду­ ме граждан Российской Федерации», законом Липецкой области «Об избирательной комиссии муниципального образования в Липецкой области», настоящим Уставом. 6. Избирательная комиссия формируется в каличестве 9 че­ ловек с правом решающего голоса. 7. Избирательная комиссия формируется Советом депутатов районного Совета депутатов на основе предложений политиче­ ских партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Липецком об­ ластном Совете депутатов, иных общественных объединений, предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов сельского поселения, предложений собра­ ний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии .муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Ли­ пецкой области. 8. Полномочия избирательной комиссии по решению изби­ рательной комиссии Липецкой области, принятому на основании обращения (Совета депутатов районного Совета депутатов, могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию муниципального района, в этом случае избирательная комиссия не формируется.» 14) Статью 33 «Муниципальные правовые акты района» из­ ложить в следующей редакции: 1. В систему муниципальных правовых актов входят: 1 ) Устав .муниципального образования, правовые акты, при­ нятые на местном референдуме; 2) решения районного Совета депутатов; 3) постановления и распоряжения главы района; 4) постановления и распоряжения администрации района; 5) постановления и распоряжения председателя районного Совета депутатов; 6) представления и предписания контрольного органа муни­ ципального района; 7) распоряжения и приказы руководителей структурных под­ разделений администрации и председателя контрольного органа муниципального района. 2. Решения, принятые районным Советом, направляются в пятидневный срок со дня их принятия главе района. 3. Устав района и оформленные в виде правовых актов ре­ шения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей террито­ рии района. Иные муниципальные правовые акты не должны противоре­ чить настоящему Уставу, правовым актам, принятым на местном референдуме. 4. Районный Совет по вопросам, отнесенным к его компе­ тенции федеральны.ми законами, законами Липецкой области, настояши.ч Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, решение об удалении главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности рай­ онного Совета. 5. Председатель районного Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета. 6. Глава района в пределах своих полномочий, установлен­ ных федеральными законами, законами Липецкой области, на­ стоящим Уставом и нормативными правовы.чи актами районного Совета, издает постановления местной администрации по вопро­ сам местного значения и вопросам, связанным с осушестатение.м отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоупраазения федеральными законами и законами Липецкой области, а также распоряжения .местной администра­ ции района по вопросам организации работы администрации района. 7. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полно­ мочиям. 7.1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том чис­ ле оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местно.м референдуме, похлежат включению в регистр муници­ пальных нормативных правовых актов Липецкой области.» 15) Статью 34 «Порядок внесения правовых актов» изложить в следующей редакции: «1. Проекты муниципальных правовых актов могут вносить­ ся депутатами районного Совета, главой района, прокурором района, представительными органами поселений, органами тер­ риториального общественного самоупрааления, инициативными группами граждан. 2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов уста- нааливается нормативным правовым актом органа местного са­ моупрааления или должностного лица местного самоуправления, на расс.мотрение которых вносятся указанные законопроекты. 3. Нормативные правовые акты районного Совета, предусма­ тривающие устаноаление. изменение и отмену местных налогов и сборов, осушесталение расходов из средств районного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение районного Совета только по инициативе главы района или при наличии его зак-лючения. 4. Если хля реализации решения, принятого путем пря.мого волеизъяаления населения района, дополнительно требуется при­ нятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоупрааления или должностное лицо местного самоупраале­ ния, в компетенцию которого входит принятие (издание) указан­ ного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступ.ления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготов­ ки и (или) принятия соответствующего муниципального правово­ го акта. Указанный срок не может превышать три месяца. 5. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого хля реализации решения, принятого путем прямого валензъяалення населения, является основанием хля отзыва выборного далжностного лица местного самоупрааления. увальнения главы местной администрации или досрочного пре­ кращения пйлномочнй выборного органа местного самоуправ­ ления. 6. Муннципальные правовые акты .могут быть отменены или их действие может быть приостаноалено органами местного са­ моупрааления шли должностными лицами местного са.моуправ- -ления. принявшими (издавшими) соответствующий муниципаль­ ный правовой акт, в случае упразднения таких органов или со­ ответствующих далжностей либо изменения перечня палномочий указанных органов али далжностных лиц — органами местного самоупрааления шли далжностнымн лицами местного самоуправ­ ления, к палномочням которых на момент отмены или прносла- ноаления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального право­ вого акта, а также судом; а в части, регулирующей осушесталение органами местного самоупрааления отдальных государственных палномочий, переданных им федеральными законами и законами Липецкой ойласти. упално.чоченным органо.м государственной власти Российской Федерации (уполно.моченным органом госу­ дарственной власти Липецкой области).» 16) Статью 36 «Условия и порядок прохождения муниципаль­ ной с.лужбы района» исключить. 17) Статью 37 «Муниципальная служба района» наложить в следующей редакции: «1. Муниципальная служба — профессиональная деятель­ ность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем за­ ключения трудового договора (контракта). 2. Муниципальным служащи.м является гражданин, испол­ няющий в порядке, определенном муницнпальны.ми правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Липецкой области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета сельского поселения. 3. Должности .муниципальной службы устанавливаются муни­ ципальными правовыми актами в соответствии с реестром долж­ ностей муниципальной службы в Липецкой области, утверждае­ мым законом Липецкой области. 4. Поступление гражданина на муниципальную службу осу- шесталяется в результате назначения на должность .муниципаль­ ной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законс)дательством с учетом особенностей, предусмо­ тренных Федеральным законом от 02.03.2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». 5. Для замещения должностей муниципальной службы квали­ фикационные требования предъявляются к уровню профессио­ нального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навы­ кам, необходимым для исполнения должностных обязанностей. 6. Квалификационные требования к уровню профессио­ нального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навы­ кам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований хля замещения долж­ ностей муниципальной службы, которые определяются законом Липецкой области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. 7. Правовое регулирование муниципальной с.лужбы, включая требования к должностя.м муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохож­ дения муниципальной службы, ограничения и запреты, связан­ ные с прохождением муниципальной службы, устанавливаются Федеральным законом от 02.03.2007 года №25-ФЗ «О муници­ пальной службе в Российской Федерации», а также принимае­ мым в соответствии с ним законом Липецкой области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.» 18) Дополнить главой 6.1. следующего содержания: «Глава 6.1. «Общественная палата Воловского муниципаль­ ного района» Статья 37.1. Общественная палата Воловского муниципаль­ ного района 1. Общественная палата Воловского муниципального райо­ на — консультативный орган, обеспечивающий взаимодействие граждан района с органа.ми местного самоуправления в целях учета разнообразных потребностей и интересов жителей района, привлечения граждан и общественных объединений к вопросам управления районом, к содействию решения местных проблем. 2. Порядок фор.мирования и полномочия Общественной па­ латы муниципального района устанав-линаются Положением «Об общественной палате Воловского муниципального района.» 19) Статью 39 «Мунииипальное имуществе) района» изложить в следующей редакции: «1. В собственности района может находиться: имущество, предназначенное хля решения районом вопросов местного значения; 1.2. имущество, предназначенное для осуществления отдель­ ных государственных полномочий, переданных органам мест­ ного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а так­ же имущество, предназначенное хля осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предус.мотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона №131-Ф3 от 06.10.2003 года; 1.3. имущество, предназначенное для обеспечения деятель­ ности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работни­ ков муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нор.чативными правовыми актами районного Совета, 1.4. имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправле­ ния федеральными законами и которые не отнесены к вопросам .местного значения. 2. Д.ЛЯ решения вопросов местного значения в собственности района могут находиться: 2.1. имущество, предназначенное хля электро- и газоснабже­ ния поселений в границах района: 2.2. автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное хля обслуживания таких автомо­ бильных дорог; 2.3. пассажирский транспорт и другое имущество, предна­ значенные хля транспортного обслуживания населения между поселениями на территории района; 2.4. имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района; 2.5. имущество, предназначенное хля организации охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией; 2.6. имущество, предназначенное для обеспечения общедо­ ступного и бесалатного дошкольного, начального общего, основ­ ного общего, среднего (полного) общего образования, а также предостахления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время; 2.7. имущество, предназначенное хля оказания на терри­ тории района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-паликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 2.8. имущество, предназначенное хля утилизации и перера­ ботки бытовых и промышленных отходов; 2.9. архивные фонды, в том числе кадастр землеустроитель­ ной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов; (Окончание следует). 13 августа 2009 г. № 98 (8207 ) “ВПЕРЕД'’ 3 стр.