Вперед. 2009 г. (с. Волово)

- (^ СЕГОДНЯ - ДЕНЬ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ■ МАЛЫЙ БИЗНЕС с учетом моноотраслевого хараетера региональной экономики развитие малого и среднего предпринимательства определено в качестве стратегического приоритета государственной и муници­ пальной политики на территории области. В настоящее время в об­ ласти зарегистрировано более 7,6 тысячи малых предприятий, 180 средних предприятий, свыше 32,9 тысяч индивидуальных предпри­ нимателей, свыше 1,1 тысячи крестьянско-фермерских хозяйств. Всего в малом и среднем бизнесе трудится свыше 30 процентов от занятых в экономике области, или свыше 170 тысяч че.ювек. В общих объемах оборота по основным видам деятельности доля оборота малого бизнеса достигла: в оптовой торговле - 74 про­ цента, общественном питании - 73 процента, платных услугах- 52 процента, строительсз ве - около 40 процентов. Экономика об.засти характеризуется наличием крупных про­ мышленных предприятий, вместе с тем доля малых предприятий в общем обороте промышленного производства уве.дичи.тась до трех процензов. По результатам исследований, проведенных Национальным ин­ ститутом системных исследований, по сводному индексу условий для развития малого и среднего бизнеса Липецкая область в 2008 году за­ няла первое место. Поддержка малого бизнеса вобласти носззт комплексный характер и реализуется в рамках мероприятий программ государственной под­ держки малого предпринимательства. В результате реализации предыдущих Программ в области созда­ на сеть объектов инфраструктуры поддержки малого бизнеса, оказана поддержка в реализации 96 инвестиционных проектов, поддержано 8 кредитных кооперативов, 18 молодых предпринимателей, 5 малых предприятий - по сертификации системы менеджмента качества, прош­ ли обучение более 2 тысяч предпринимателей. Сегодня действует новая областная целевая «Программа разви­ тия малого и среднего предпринимательства в Липецкой области на 2009-2012 годы», вкоторой сохранены уже действующие мероприятия финансово-кредитной поддержки: поддержка молодых начинающих предпринимателей, субсидирование процентной ставки по инвести­ ционным предпринимательским проектам, субсидии на сертификацию систем менеджмента качества, субсидии на развитие кредитных по­ требительских кооперативов, что очень актуально в условиях мирового финансового кризиса. В число основных мероприятий Программы, помимо действуюпщх направлений финансово-кредзггной поддержки, введены новые направления, рекомендованные Минэкономразвития: предоставление субсвдий для выполнения необходимых требований для экспорта продукции, применение энергосберегающззх технологий, оплата обучения в рамках Государственного плана подптговки управ- ленчесюзх кадров. На финансирование мероприятий Программы пред­ усмотрено на четыре года 270Д миллиона рублей, на 2009 год - 141,2 миллиона рублей. Кроме того, в областном бюджете предусмотрены средства для софинансирования муниципальных программ развития малого и среднего бизнеса по созданию объектов инфраструктуры и развитию кредзггных потребительских кооперативов. Для расширения возможностей доступа субъектов малого и сред­ него предпринимательства к финансово-кредитной поддержке создан областной Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства. Для предоставления поручительств и микрозаймов субъектам малого и среднего бизнеса и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства из областного бюджета выделено 100 миллионов рублей, 51,6 миллиона рублей выделяются фонду органами местного самоуправления на условиях софинансирования. В 2009 году на софинансирование мероприятий областной Про­ граммы, входящих в пакет антикризисных мер, привлечены сред­ ства федерального бюджета вразмере 138,2 миллиона рублей, в том числе: - на создание областного фонда поддержки малого и среднего предпринимательства - 100 миллионов рублей.; - на субсидирование процентной ставки субъектам малого и среднего предпринимательства по банковским кредитам илизинговым платежам, направленным на реализацию инвестиционных проектов по приоритетным видам деятельности - 27,6 миллиона рублей; - на субсидирование процентной ставки кредитным потребитель­ ским кооперативам граждан и сельскохозяйственным кредитным по­ требительским кооперативам по банковским кредитам - 0,5 миллиона рублей; - на предоставление субсидий начинающим молодым предприни­ мателям для организации собственного дела - 10 миллионов рублей. Во всех городских округах и муниципальных районах области утверждены муниципальные Программы развития малого и среднего предпринимательства, общий объем финансирования которых из мест­ ных бюджетов составляет 9,3 миллиона рублей. В целях имущественной поддержки и для реализации права пре­ имущественного выкупа субъектами малого и среднего бизнеса арен- ^ дуемого имущества принят областной закон, в котором установлена площадь арендуемого имущества - до 1000 квадратных метров, срок рассрочки платежа - от 1 года до 7 лет. В муниципальных образованиях области завершается формирова­ ние перечней муниципального имущества для сдачи в аренду субъек­ там малого и среднего предпринимательства. В плане снижения налогового бремени в области принят закон о снижении налоговой ставки по упрощенной системе налогообложения (по объекту налогообложения «доходы минус расходы») с 15 процентов до 5 процентов. С целью снижения административного бремени на малый бизнес при получении государственной поддержки введен заявительный ха­ рактер обращения за поддержкой. Субъекты малого и среднего биз­ неса представляют минимальный пакет документов при обращении за поддержкой. Эффективным инструме 1 ггомустранения избыточного администра­ тивного регулирования предпринимательской деятельности стала ра­ бота межведомственной комиссии по преодолению административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности. Ме­ ханизмом взаимодействия бизнеса и власти является координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при главе администрации области. Меры, принимаемые на федеральном, региональном и муници­ пальных уровнях, обязательно принесут плодыималый бизнес области займет достойное место в экономике области. ■' А. ГОЛЬЦОВ, начальник управления промыш. 1 е 11 нпсги. развитии малого и среднего бизнеса Липецкой о&тасги ПРИОРИТЕТНЫМ СЕКТОР ЭКОНОМИКИ За последние годы малое пред­ принимательство стало неотъемле­ мой чаегью рыночной системы и в экономики нагнего района. В настоящее время оно относится к числу приоритетных секторов эко­ номики, имеющих принципиальное значение для социальной и по.ти- тической стабнлы 10 сти в обществе, динамичного развития, производства новых ви.тов товаров, повышения ка­ чества ус.чуг. По состоянию на 1 мая 2009 года, на территории района зарег нстриро- вапо 252 субъекта малого и среднего прслпр||ннмате.тъства, в тохг числе 42 ма.тых прелпрнития, 15 крестъянско- фермерских хозяйств и 195 индивиду­ альных пре.игрнннмателей. Структура малого бизнеса сохраня­ ется на протяжении ряда лет. Непроиз­ водственная сфера деятельности (пре­ жде всего торговля) остается наиболее приоритетной, чем производственная, поэтому отраслевая принадлежность за­ нятых в секторе малого бизнеса за по­ следние годы складывается следующим образом. Торговля по-прежнему занимает ведущие позиции. Из 195 индивиду­ альных предпринимателей 140 (72 процента) занимается, в основном, торгово-закупочной деятельностью, 14 человек (7 процентов) - производством сельскохозяйственной продукции, плат­ ные услуги населению оказывает 35 че­ ловек (18 процентов), втом числе быто­ вые - 13 (6,6 процента), общественного питания - 3 человека (1,5 процента). В структуре малых предприятий по отраслям экономики из 42 наиболь­ ший удельный вес (50 процентов) зани­ мает производство и переработка сель­ скохозяйственной продукции. Сфера торговли составляет 29 процентов, про­ изводство строительных материалов - 5,2, бытовые услуги - 2 процента. Численность занятых в сфере мало­ го предпринимательства на 1 мая этого года составляет 22 процента от работа­ ющих в экономике района - это более 892 рабочих мест, в том числе у субъ­ ектов, зарег истрированных со статусом физических лиц - 350. Поступления в бюджеты всех уров­ ней от субъектов малого и среднего предпринимательства составили в пер­ вом квартале - 5,3 миллиона рублей. Проблемой яаляется размещение в районггом центре основной доли субъ­ ектов малого и среднего предпринима­ тельства, занимающихся торговой дея­ тельностью и, соответственно, объекты торговли в основном сосредоточены в районном центре (доля товарооборо­ та которых составляет более 70 про- ■ ■■ ■ « ж Олег Кузнецов —директор ООО «Перспектива». Занимается произ­ водствам издезий из .мезкозернистого бетона 5 лет . Это тротуарная плитка , памят ники , бетонные ограждения и др. «Пока у нас каз.зектив состоит из трех чезовек, но .мы изанируем уве зичит ь чиазо рабочих мест и объем выпускаемой продукции», —го­ ворит О.зег Юрьевич. центов), хотя у нас в 44 населенных пунктах нет стационарных торговых предприятий, поэтому малому бизнесу необходимо задуматься над этим и бо­ лее агсгивно принимать участие в «Про­ грамме повышения качества торгового и бытового обслуживания населения Воловского муниципального района на 2009-2013 годы». 12 предприятий розничной торговли поддержали ини­ циативу районной администрации по поддержке социально незащищенных слоев населения: ряд продуктов пита­ ния у них реализуготся с минимальной торговой надбавкой. Это магазин «Диа­ на», два принадлежат ИП Н. Голикову, «Центральный», ИП Ю. Сомова, «Ксю­ ша» ООО «Пикапов». В условиях сегодняшнего крайнего дефицита рабочих мест приоритетным направлением в обеспечении занятости населения является создание условий для развития малого и среднего пред- пригшмательства, что даст возможность обеспечить часть населения новыми ра­ бочими местами. За четыре месяца этого года их создано 26, в том числе во вновь от­ крытых: - оказание бытовых услуг по ре­ монту обуви - 1 человек (с. Волово); - оказание транспортных услуг лег­ ковыми такси - 5 человек; - ООО «Заготовитель» - 10 чело­ век; - деятельность вобласти здравоох­ ранения (массаж) - I человек; - розничная торговля мясом - 1 человек. На территории района зарегистри­ рованыдва новых малых предприятия - ООО ОЖК «Воловское», оказывающее населению жилищно-коммунальные услуги, и ООО «Липовец-Инвест» (производство продуктов мяса птицы), три новых индивидуальных предпри­ нимателя. В чието основных задач социально- экономической политики района на современном этапе входит совершен­ ствование предпринимательского кли­ мата. Постановлением администрации Воловского муниципального района от 09.12.2008 года№ 473 утверждена рай­ онная целевая програм.ма «Поддержка и развитие субъектов малого и средне­ го предпринимательства в Воловском муниципальном районе на 2009-2013 годы». Программой предусмотрено фи­ нансирование мероприятий на общую сумму 2,5 ми-ллиона {^блей, втом числе в 2009 году - 964 тысячи рублей. Намечены осуществить следующие мероприятия: 1. Создать условия для расши­ рения доступа субъектов ма.лого и среднего предпринимательства к банковским кредитам: - предоставление субсидий субъ­ ектам малого и среднего предпринима­ тельства на компенсацию части затрат по уплате процентов за пользование кредитами, полученными в кредитных организаций, и части лизинговых плате­ жей по лизинговым операциям, направ­ ленным на реазшзацию инвестицион­ ных проектов по приоритетным видам деятельности - 875 тысяч рублей (в том числе в 2009 году - 125 тысяч рублей); 2. Оказать финансовую поддерж­ ку субъектам малого и среднего пред­ принимательства: - предоставление им субсидий на компенсацию части затрат по органи­ зации и развитию новых производств, осуществляемых по приоритетным ви­ дам деятельности - 1625 тысяч рублей (в том числе в 2009 году - 275 тысяч рублей). В бюджете района дополнительно предусмотрены 564 тысячи рублей на «Создание условий для расширения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к банковским кредитам», на предоставление субсидии некоммерческой организации «Липец­ кий областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства» на предоставление микрозаймов субъек­ там малого и среднего бизнеса. На сегодняшний день для получе­ ния микрозаймов за счет фонда микро­ финансирования субъектами малого и среднего предпринимательства наше­ го района подано 12 заявок на общую сумму 5,7 миллиона рублей. В теку­ щем периоде выдан микрозайм одному крестьянско-фермерскому хозяйству на сумму 400 тысяч рублей. Реализация районных и областных программ предоставляет субъектам малого и среднего предприниматель­ ства широкие возможности для полу­ чения помощи при создании и ведении бизнеса. В настоящее время администраци­ ей района проводится работа по при­ влечению субъектов малого и среднего предпринимательства кучастию в этих про 1 раммах: проводились совещания, втом числе с участием представителей областных организаций, ведется разъ­ яснительная работа через средства мас­ совой информации, проводятся инди­ видуальные консультации, разработан порядок субсидирования по всем фи­ нансируемым направлениям про)рам- мы «Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Воловском муниципальном районе на 2009-2013 годы», в ближайшее время будет объявлен конкурсный отбор пре­ тендентов на участие в мероприятиях районной программы. В поддержку малого и среднего предпринимазельства решением район­ ного Совета депутатов были уменьше­ ныставки арендной платы за земельные участки, на которых находятся здания, сооружения для заготовки, хранения продукции, предприятия по производ­ ству продуктов питания с 3 процентов до 2 от кадастровой стоимости земель­ ных участков, разработан порядок формирования перечня имущества, находящегося в собственности района, предназначенного для передачи и поль­ зование субъектов малого и среднего предпринимательства. Переданы в аренду нежилые по­ мещения муниципального имущества ООО «Ремстрой», ООО ЖКХ «Волов­ ское» и ИП Щеглову В. Н. общей пло­ щадью 574 квадратных метра и предо­ ставлены сроком на один год льготы по арендной плате, при которых арендная плата составляет 0 рублей. Преимущественным правом выкупа муниципальных нежилых помещений общей площадью 502 квадратных метра в рамках реализации Федерального за­ кона от 22.07.2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижи­ мого имущества, находящегося в госу­ дарственной собственности субъектов Российской Федерации или в муници­ пальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпри­ нимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» могут вос­ пользоваться пять субъектов малого и среднего предпринимательства (четы­ ре индивидуальных предпринимателя и одно юридическое лицо). Субъекты малого и среднего пред­ принимательства являются активными участниками размещения муниципаль­ ного заказа, доля которого в общем муниципальном заказе составляет 24 процента. 3. ШУ.МСК.А главный специалист отдела соцнаты 10 -эконо.мического развития атмннистрацин района. 2 стр . «ВПЕРЕД» 26 мая 2009 г. № 62 (8171 )