Вперед. 2008 г. (с. Волово)

-( ОФИЦИАЛЬНО У П рилож ени е СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВОЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА (П р о д о лж ен и е . Н ач ало в № 8 2 -8 5 , 87 -9 0 ) Таблица 3 .1 4 .2 Вы бор стратегий развития тран сп ор та В олов ск о го рай он а на б а з е анали за с о о т ­ н ош ени й сильных и слабых ст ор он с во зм ож но стям и и угрозами . "Сила" (8) "Слабость" (1У) 8 0 1. Продолжение работы по оптимизации марш­ рутной сети. 2. Обеспечение высокой доступности социально- значимых и иных транспортных услуг для широ­ ких слоев населения района. 3. Развитие и улучшение городских улично-до­ рожных сетей и совершенствование системы ор»- ганизации и регулирования дорожного движе­ ния. 4. Дальнейшее увеличение объема пассажирских п е ^ в о з о к . 5. дальнейш ее развитие рыночных механизмов в области транспорта района, сокращение государ­ ственного участия в транспортной деятельности, развитие форм малого предпринимательства. 1. Использование целевых средств областного (({гедерального) бюджета на проведение работ по укрепле­ нию производственных баз, обуст­ ройству существующих остановоч­ ных пунктов, обновлению подвиж­ ного состава, проведение согщально направленной тарифной политики. 2. Привлечение инвестиций в от­ расль транспорта района, поддерж­ ка развития транспортных услуг ча­ стных предприятий. О 8 Ни О 8 П О г о со 8Т УУТ 1. Повышение степени охвата транспортными ус­ лугами населенных пунктов района за счет под­ держки малых предприятий, работающих в сфе­ ре транспорта. 2. Строительство и реконструкция объемов ин­ фраструктуры транспортного комшгекса. 1. Повышение уровня безопасности д о л ж н о г о движения. 2. Повышение качества транспорт­ ных услуг. Р 2м о ои. В результате выделяются стратегически е цели и задачи: ЦЕЛИ : 1. С о зд ан и е условий для у стойчивого и б е зо п а сн о г о ф ункцион ировани я тран с ­ п ор тн о го комплекса , удовл етв ор ен и е п о тр ебн о сти в транспортны х услугах н а сел е ­ ния и отраслей экономики . 2. П овыш ени е эф ф ек ти вн о сти и споль зования п о движ н о го состава (корр ек ти ­ ровка графиков движ ен и я автобусов , выбор оптим альн ого количества на каж дом марш руте). 3. Р еали зация инфраструктурны х проектов , направленных на строительство , модерни:шцию и р ек он струкцию автомобильных дор о г . ЗА ДАЧИ : 1. Укрепл ение п р ои звод ств енн ой базы п а ссаж ир ск о го автом обильного тран с ­ порта. 2. О б е сп еч ен и е д о ст уп н о сти транспортны х услуг для н асел ения , в том числе для неохваченных автобусным с о о бш ен и ем насел енны х пунктов . 3. С ов ерш ен ствов ани е н орм ативн о -правовой базы , реглам ентирующ ей вопросы органи зации о о сущ ествл ения п ер ев о зок . 4. Д ив ер сиф икация транспортны х услуг. 5. Развитие участия на рынке транспортгных услуг частных предприятий . 6. М од ерни зация парка транспортны х средств . 3 .15 . С 1ТА Т Е ГИ Ч ЕС К И И (5 \У О Т ) А Н А Л И З РА ЗВИ ТИ Я ОТРАСЛИ С ВЯ ЗИ В ВОЛО ВСКОМ РАЙ О Н Е Сильные ( 8 ) , слабы е ( \У ) стороны , во зм ож н о сти (О ) и угрозы (Т ) Т аблица 3 .15 .1 Сильные стороны (5) 1. Развитие телефонной сети - установка 20 телефонных номеров. 2. Подключение пользователей к глобальной сети Интернет (75 портов). Рост числа пользователей услугами Интернет. 3. Оказание услуг по реализации программы "Универнзальный так ­ софон". 4. Обеспечение общеобразовательных школ услугами сети Интер­ нет, доступ к сети ор 1 анизаций и предприятий малого бизнеса. 5. Распространение сотовой связи. Услуги сотовой связи населе­ нию пгк'доставляют четыре оператора: "БиЛайн", "РеКом", "Мега­ фон", ^ел е -2 " . 6. Высокие темпы развития новых услуг и внедрение современных телекоммуникационных технологий. Возможности (О) 1. Развитие новых технологий телефонной связи (оптоволоконных линий, беспроводных технологий). 2. Развитие местной телефонной связи с использованием цифро­ вых технологий. 3. Внедрение и использование оператором ОАО "ЦентрТелеком" беспроводных технологий высокоскоростного Интернета и переда­ чи данных (стандарты \У1-Мах). Слабые стороны (\У) 1. Низкая обеспечен­ ность стационарными телефонами в сельской местности. 2. Высокая доля присут­ ствия на рынке услуг связи оператора ОАО "ЦентрТелеком". Угрозы (Т) 1. Снижение целевого финансирования отрас­ ли связи района. 2. Дальнейшее развитие современных телекомму­ никационных услуг, не попадающих под госу­ дарственное тарифное регулирювание. Т аблица 3 .1 5 .2 Вы бор стратегий развития отрасли связи В олов ского рай он а на б а з е анализа со о тн ош ени й сильных и слабых сторюн с во зм ож но стям и и угрозами . В результате выделяются стратегически е цели и задачи: "Сила" (8) "Слабость" (\У) 8 0 \ \ о 1. Внедрение современных телекоммуникационных услуг и рас­ ширение их номенклатуры, особенно ориентированной на кор­ поративных клиентов. 2. Создание благоприятных условий для конкуренции на рын­ ке услуг связи. 3. Высокая степень развития инфраструктуры связи района по­ зволит с меньшими финансовыми и временными затратами внедрять современные телекоммуникационные услуги. 4. Распространение сети Интернет. Развитие телекомму­ никаций в сельской местности и расшире­ ние перечня услуг. ‘'8 Н С %о 2 8Т 9УТ Развитие конкуренции в отрасли связи, стимулирующей опера­ торов связи к ускорению внедрения современных технологий, предоставлению широкого спектра современных услуг связи и повышению качества уже предоставляемых услуг. 1. Реализация соци­ альной патитики в сфере связи. 2. Ддльнейшее увели­ чение объемов предос­ тавляемых услут связи, содействие р>азвитию новых технологий. Р т2 оо. ЦЕЛИ: 1. У довл етворение п о тр ебн о ст ей насел ения и экон ом ики района в услугах мест ­ ной , м еж д у гор о дн ой и м еж д ун ар о дн ой т ел еф он н ой свя зи , сет ей п ер едачи данных . сет ей эф и р н о г о вещ ания с прим ен ени ем новейш их д о стиж ен и й науки, техники и технологий . 2. П о д д ерж ан и е конкуренции на рынке услуг связи . 3. С о хр ан ени е высоких темпов развития новых услуг связи . ЗА ДАЧИ : 1. Д ал ьн ейш ее пр о дв иж ен и е услуг свя зи на территории Волов ского района и повыш ени е ст еп ени и споль зования сущ ествующих . 2. Р а сш ир ени е номенклатуры услуг, ориентированны х на корпоративных кли­ ентов . 3. Р а сш ир ени е выбора предоставляемы х услуг сотовой связи в соврем енны х с т а н д ^ т а х (л8М 8(Ю/1900. 4. П овыш ени е ст еп ени о б е сп еч ен н о сти т ел еф онн ой связью всех посел ений рай ­ она . 5. В н едр ени е новых услуг мультисервисной сети , таких как многоканальное те­ л еви д ен и е и р ади о - , ви д ео - по запр о су , мультимедийные услуги . 3 .16 . С ТРА ТЕГИЧ ЕСКИЙ (8VЮ Т ) А Н А Л И З СОЦИ АЛ ЬН ОЙ ЗАЩ И ТЫ ВО ­ ЛО ВСКОГО РАЙ О Н А Сильные ( 8 ) , слабы е С\У) стороны , во зм ож но сти (О ) и угрозы (Т ) Сильные стороны (8) 1. Положительная динамика роста уровня жизни населения (выросли денеж ­ ные доходы граждан, в первую очередь заработная плата, пенсии). 2. Большинство районных социальных программ направлены на поддержку молодых и малообеспеченных граждан. 3. На обеспечение социальной защиты граждан из бюджета направлено 19,1 миллиона рублей, что на 23 процента больше, чем за девять месяцев 2006 го­ да. Сумма адресной помощи увеличилась на 21 процент, составила 1530 ты­ сяч рублей, выплаты субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг мало­ имущим гражданам возросли на 55 процентов, ежемесячные пособия детям из малообеспеченных семей выплачены на сумму 6662 тысячи рублей. 4. В рамках реализации районной целевой комплексной программы "Забота о детях" из бюджета направлено около 106 тысяч рублей. 5. Уделяется внимание социальной защите и реабилитации ветеранов и инва­ лидов. 6. Внедрение инновационных форм социального обслуживания граждан: са­ натории на дому, социальные аптеки, бабушкино ггодворье, социальный ого­ род и др. За девять месяцев 2007 года оказано 408 услуг ггожилым гражданам района. Бригадами экстренной социально-бытовой помощи оказано 385 услуг, службой "Социальное такси" выполнено 340 заявок, что на 88 процентов больше, чем в аналогичном периоде прогшгого года. 7. В течение года проводилась разъяснительная работа среди населения райо­ на. В отделе соцзащиты открыт телефогг "горячей ли н и и . 8. Наибольшее внимание оказывается семьям, находягцимся в социально опасном положении. В настоягцее время на учете состоит 78 таких семей, все они имеют доходы ниже прожиточного минимума, 24 из них - многодетные, 42 - неполные. Поэтому им в первую очередь оказывается адрееггая, гумани­ тарная и другие возможные виды помощи. 35 семьям оказана ггомошь в экс­ тремальной ситуации в сумме 105 тысяч рублей. 9. Для детей-сирот, детей из малообееггечеггных семей, детей-иггвалидов про­ водятся различные культурные мероприятия. 10. Все эти профилактические меры позволили в 2006 году умеггьгггить число семей, находящихся в социально опасном гголожении. В течеггие года на учет поставлено 18 семей, а снято 27, в том числе 22 семьи сняты в связи с улуч­ шением положеггия. Значгггельно снизилось и число безнадзорнглх детей. Возможности (О) 1. Продолжающийся рост экономики. 2. Развитие сферы оказания платных услуг населеггию. 3. Привлечение к решению социальных проблем спонсоров, меценатов, ма­ лый бизггес, общественных и церковных организаций. 4. Дальнейшая работа по предоставлению населеггию мер соггиальной под­ держки за счет федерального и областного бюджетов, ггеггсиоггггого г|юнда, социального страхования и других источггиков. Сггабые сто­ роны (\\^) 1. Недоста­ точный охват мерами соци- аггьггой ггомо- гци отдален­ ных поселе- ггий. 2. Проблемы недостаточ- ггости финан­ сирования гго социаггьным ггрог-раммам. Угрозы (Т) Сокращение финансирова­ ния из средств бюд­ жетов раз­ личных уров- ггей. Таблица 3 .16 .2 Вы бор стратегий развития социальной защиты Волов ского райогза на б а з е агга- ли за соотн ош ений сильных и слабых стор он с во зможностями и угрозами . "Сила" (8) "Слабость" (ЗУ) 8 0 УУО 1. Поддержание и развитие материально-техни- 1. Привлечение школьников, сту- ческой базы сферы социальной защиты, под- дентов, медицинских работников держка инновационных форм социального об- и других категорий граждан к об- служивания граждан. служиванию нуждающихся на бла- о 2. Обеспечение компенсационных выплат всем готворительных основах. льготным категориям граждан. 2. Организация выездной работы 8 3. Дальнейшая реализация целевых программ. для решения проблемы социаль- О о 4. Работникам социальной защиты населения не- ной помощи в отдаленных поселе- X обходимо совершенствовать работу по предос- ниях. о тавлению мер социальной поддержки, совместно 3. Совершенствование системы ус- т. с администрациями сельских поселений выяв- луг, оказываемых органами сопи- О со лять нуждающихся жителей района и оказывать альной защиты. Психологическая им необходимую помощь. помощь пожилым людям. 8Т УУТ 1. Обеспечение роста активности разъяснитель- 1. Оказание за счет срюдств обла- ной работы с население.м в целях роста уровня стного и районного бюджетов ад- информированности о субсидиях. ресной помощи малоимущему на- р 2. Дальнейшее оказание помощи малообеспечен- селению. ным гражданам и гражданам, оказавшимся в 2. Повышение активности участия 2 трудной жизненной ситуации, с целью улучше- в решении социальных прюблем О ния их положения и уменьшение бедности. спонсоров, .меценатов, .малый биз- нес, общественных и церковных организаций. В ^ ^ л ь т а т е выделяются стратегические цели и задачи: 1. С ниж ен и е социального неравенства , улучш ение полож ения и качества жизни малоимущих граж дан , ум еньш ени е б едн о сти . 2. С оверш ен ствовани е системы социального обслуживания . 3. Социальная защита и реабилитация ветеранов и инвалидов . 4. Ликвидация б е зн а д зо р н о сти сргеди д ет ей и подростков . ЗАДАЧИ : 1. Эфф ективная реализация целевых программ в сф ер е социальной защиты. 2. Развитие материально -технической базы социальной сферы . 3. О б е сп еч ен и е компен сационны х выплат всем льготным категориям граждан . 4. Социальная п о дд ерж к а се.мьи: увелич ени е разм ера еж ем еся ч н о го п о со би я на д ет ей , п о со би й на рюждение, многодетным семьям и .молодой семье. 5. Развитие прогрессивны х ф орм обслуживания пожилых лю дей и инвалидов . (П р о д олж ен и е сл едует) 26 июля 2008 г. № 91 (8044) “ВПЕРЁД” 3 стр.