Вперед. 2008 г. (с. Волово)

с к 90-ЛЕТНЕМУ ЮБИЛЕЮ АРХИВНОЙ СЛУЖБЫ У Архивы создавались и многие века функционировали не только для историков, а преж­ де всего с целью сохранения документов в правовых целях. Свое развитие они получили в период формирования и укрепления русского государ­ ства в 15-17 веках. Деятельность сложившейся в то время системы приказов учрежде­ ний требовала определенной систематизации документов (создание описей к ним). Это способствовало накоплению практических навыков по организации хранения документов. Большое значение для развития отечественного архивного дела имели реформы Пет­ ра I. Одним из их результатов явилось оформление архивов в структурные подразделения центральных и местных государственных учреждений, введение должности архивариуса. То­ гда же вошел в употребление термин «архив». Архивные документы использовали не толь­ ко в целях государственного управления или охраны привилегий правящего сословия, но и в интересах развития исторической науки. В X IX — начале X X века они стали неотъем­ лемой частью государственного управления и национальной культуры. Появились первые отечественные труды по теории и практике архивного дела, однако ведомственная ра­ зобщенность препятствовала дальнейшей работе. Коренная перестройка архивного дела в нашей стране стала возможной только пос­ ле Великой Октябрьской социалистической революции. 1 июня 1918 года В.И.Ленин под­ писал декрет Совета Народных Комиссаров «О реорганизации и централизации архивно­ го дела в РСФСР». В соответствии с этим законодательным актом документальные ма­ териалы всех учреждений дореволюционной России и всех учреждений, образованных после, были объявлены собственностью государства и включены в состав Единого Государствен­ ного Архивного Фонда (ЕГАФ). Было учреждено Главное управление архивного дела, входив­ шее в состав Наркомпроса РСФСР. Во исполнение этого важнейшего документа Тамбовский губернский отдел народного образования 13 января 1919 года предложил уездным отделам народного образования (в то время Липецкий уезд входил в состав Тамбовской губернии) привести в порядок все суще­ ствующие архивы, принять на учет и обеспечить их полную сохранность. В январе 1920 года при Елецком уездном отделе народного образования была создана секция по охране архивов, организатором которой явился известный русский писатель М.М.Пришвин. 20 ноября 1922 года ВЦИК утвердил положение о местных архивных органах, в соот­ ветствии с которым его уездные учреждения были переименованы в архивные бюро и пере­ даны в ведение исполкомов местных Советов, а уже в 1928 году в связи с изменением ад­ министративно-территориального деления начеши создаваться районные архивы, кото­ рые относились к органам Советской власти. ^ Па основании постановления президиума Липецкого райисполкома 29 января 1929 го- Ш)а начал работу Липецкий районный архив. В 1930 году окружные архивные бюро были уп­ разднены, а их документы переданы на хранение в облархивбюро ЦЧО. С образованием в январе 1954 года Липецкой области создан областной государствен­ ный архив. С этого времени начинает зарождаться архивное дело в районах. В Воловском районе с января 1965 года его возглавляла Валентина Плотникова. В те далекие шести­ десятые годы ей приходилось учиться новому делу, постигать азы архивной службы. На первых порах объем хранившихся документов был намного меньше, чем сейчас. Сегодня на государственном хранении находится около 15 тысяч единиц хранения. Это сейчас у нас имеются два приспособленных архивохранилища дел постоянного срока и дел по личному составу. Они оборудованы мепишличесюши стеллажами, в кабинетах компьютеры и ксе­ рокс. Это сейчас, с вступлением в силу областного закона №117-03 от 30.11 2000 года, 1 Ш выполнение государственных полномочий в архивном деле выделяются значительные средства. А в те времена был один архивариус, который отвечал и за сохранность доку­ ментов, и за исполнение запросов. По шли годы, объем документов становился больше, значение архива повышалось. И тогда распоряжением главы администрации района в августе 1992 года был создан меж­ ведомственный архив по личному составу, который возглавила Антонина Кузнецова. Вна­ чале архив по личному составу располагался в здании районного Дома культуры. По из-за возросшего объема принимаемых документов размешаться стало негде. В 1995-м было при­ нято решение о размещении архива в здании администрации района. Немногие знают, ка­ ких трудов стоило Валентине Михайловне и Антонине Степановне собрать документы по личному составу организаций, учреждений и колхозов. Их находили на чердаках, в ко­ тельных, все в пыли, копоти, некоторые повреждены мышами. Их приходилось отмывать, сушить и ремонтировать, приводить в соответствующий вид. К сожалению, некоторые документы просто сожжены в котельных и восстановить их нет возможности. Но вете- гшны архивного дела добросовестно выполняли свою работу и хранили документы для то- V;, чтобы люди могли обратиться за помощью в поиске родственных связей, уточнить свой стаж, заработок. ДЕЛО ВАЖНОЕ И НУЖНОЕ Время безвозвратно. На смену пришло новое поколение, которое работает в современ­ ных условиях и по более высоким требованиям. Но у нас та же цель, что и у тех, кто стоял у истоков архивного дела в районе: сохранить для потомков те документы, кото­ рые являются исторической ценностью. В списках источников комплектования архивного отдела — организации, муниципаль­ ные органы власти и управления Воловского муниципального района, 15 сельских поселе­ ний, районный суд, прокуратура, финансовые органы, учреждения образования, культуры, здравоохранения, редакция районной газеты, предприятия жилищно-ком.иунального хозяй­ ства, службы быта и другие. Архивные фонды отражают социально-экономическую и культурную жизньрайона. Цен­ ными для изучения являются Книга Памяти жертв политических репрессий липецкого края, история липецкого края с древнейших времен до наших дней, похозяйственные кни­ ги сельских Советов, книги учета расчетов с членами колхоза, книги учета расчетов ПО оплате труда. Фонды архива имеют описи и исторические справки к ним. В результате целенаправ­ ленной работы специалистов архивного отдела в районе изучено хранение документов в архивах организаций, улучшается их материально-техническое оснащение, хранение теку­ щей документации, ликвидируется задолженность по упорядочению и передаче к нам до­ кументов. В организациях разработаны номенклатуры дел, инструкции по делопроизвод­ ству, разработаны и утверждены положения об экспертных комиссиях, назначены ответ­ ственные лица за хранение архивных документов. Заключаются договоры между районной администрацией в лице начальника архивного отдела и конкурсными управляющими орга­ низации-банкротов о передаче в архив документов ликвидированных предприятий. Из-за несостоятельности финансово-хозяйственной деятельности за последние годы большинство предприятий прошли процедуру банкротства, что привело к значительному пополнению архива документами, отражающими различные стороны деятельности граж­ дан. В настоящее время у нас на учете находятся 122 фонда объемом 14490 единиц хра­ нения. Сегодня информация муниципального архива доступна для пользователей, в качестве которых выступают как юридические, так и физические лица, обращающиеся на закон­ ных основаниях к архивным документам для получения и использования необходимой ин­ формации. Специалисты осуществляют прием граждан, обеспечивают своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обраицний, принимают по ним решения и на­ правляют заявителям ответы по различным вопросам не только местным жителям, но и гражданам России, Украины, Беларуси, Казахстана, ранее проживавшим на территории нашего района, дают в пределах своей компетенции разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности отдела. Принятие нового пенсионного законодательства, оказание адресной помощи малоиму­ щим гражданам, предоставление субсидий на оплату за жилье и коммунальные услуги, оформление права собственности и наследства на землю и жилье привело к значительно­ му увеличению выдачи справок. Исходя из этого, постановлением главы администрации района утвержден админист­ ративный регламент о предоставлении государственной услуги по организации исполне­ ния запросов граждан, определяющий сроки и последовательность действий (админист­ ративных процедур) отдела, а также порядок взаимодействия отде.ча с управлением по делам архивов Липецкой области, государственными архивами, уполномоченными органа­ ми исполнительной власти субъектов РФ в области архивного дела, органами местного самоуправления и организациями, предприятиями и учреждениями при осуществлении предоставления государственной услуги. Правовой базой для /мзвития архивного дела являются Федеральные законы РФ от 22.10.2004 года №125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», от 02.05.2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан 1*Ф», от 06.10.2003 года №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», постановления Липецкого областного Совета депутатов от 14.09.2006 года №1378-пс «Об административной ре­ форме в Липецкой области (2006-2010 годы)», от 30.11.2000 года №117 «О наделении ор­ ганов местного самоуправления государственными полномочиями Липецкой области в сфе­ ре архивного дела», другими законодательными документами органов местного самоуправ­ ления. С целью повышения эффективности использования архивных документов вводится ин­ формационно-поисковая база данных в компьютер «Архивный фонд», представляющая со­ бой разновидность электронного научно-справочного аппарата. Издание данного справоч­ ника поможет сотрудникам предприятий, организаций, гражданам сориентироваться в описке документов, подтверждающих трудовой стаж, размер заработной платы, имуще­ ственные права и т.д. Утверждена районная целевая программа «Развитие архивного дела в Воловском рай­ оне (2(Ю7-2010 годы)», целью которой является улучшение условий хранения, комплекто­ вания, учета и использования документов архивного фонда и других документов в интере­ сах граждан, общества и государства. За последние годы развитию материального оснащения архивного отдела уделяется важное значение. В помещениях архивохранилищ и рабочих кабинетах проведен текущий ремонт, установлены металлические решетки на окнах, деревянные двери заменены на ме­ таллические, действует охранно-пожарная сигнализация с выходом на пульт диспетчер­ ской службы. Помещения архгзвоздшнилищ укомплектованы переносными огнетушителями. Деревянные стеллажи заменены на металлические, что позволило увеличить объем единиц хранения дел. Архивный отдел оснащен современной аппаратурой: компьютерами и мно­ жительной техникой. Для поддержания санитарного и светового режима хранения доку­ ментов приобретены пылесос, жалюзи, светозащитные шторы. В текущем году исполняется 90 лет со дня принятия Декрета от 01.06.1918 года «О реорганизации и централизации архивного дела в РСФСР», воплотившего впервые в исто­ рии страны идею создания государственной архивной службы. Это событие заслуживает внимания, особенно с учетом осмысления в новых исторических условиях опыта, накоплен­ ного государственной архивной службой страны, области, района. От всей души хочется поздравить с юбшгеем всех, кто принимает активное участие в архивной работе, пожелать здоровья, новых творческих успехов на благо развития ар­ хивного дела. И.КУЗНЕЦОВА, начальник архивного отдела администрации района. А.МОИСЕЕВА, ведущий специалист. На снимке: начальник архивного отдела администрации района Ирина Кузнецова. Фото ЕЛукьянчиковой. ( и л цЛИПЕЦК-ИНФОЦЕНТР»^ НАУРШИТЕЛОИШТРАФИИАНЫ ПОЧТИ ИА 850 ТЫСЯЧРУБЛЕЙ За пять месяцев текущего года за не­ соблюдение законодательства о труде были оштрафованы 254 должностных и восемь юридических лиц, общая сумма штрафов составила 838 тысяч рублей, со­ общили агентству «Липецк-Инфоцентр» в Государственной инспекции труда по Липецкой области. Всего за это время выявлено 7050 нарушений, выданы 784 предписания по их устранению. «Достаточно часто инспекторы штра­ фуют руководителей прюдприятий за то, что те не контролируют прохождение медосмотра своими работниками, за ха­ латное отношение к технике безопасно­ сти на рабочих местах: 295 человек от­ странялись от работы за то, что не про­ шли обучение и необходимый инструк­ таж. На некоторых предприятиях рабо­ чих не обеспечивают спецодеждой, не организуют места для отдыха. Чаще все­ го нарушения регистрировались в тор­ говле, строительстве, на транспорте, в сельском хозяйстве», - пояснили в госин- спекции. После вмешательства инспекции тру­ да задержанную зарплату получили по­ чти 3 тысячи человек, которым выплаче­ но в общей сложности 21,9 миллиона рублей. ЗАБРАК01АЛИБОЛЕЕТОННЫ ЛЕКАЧЕСТЛЕИНЫХПРОДУКТОВ Специалисты управления Роспотреб­ надзора по Липецкой области в январе- мае нынешнего года забраковали 128 партий пищевых продуктов общим весом 1100 килограммов. В частности, на при­ лавки не попали 164 килограмма некаче­ ственного мяса и мясопродуктов, 225 ки­ лограммов молочной продукции, 287 ли­ тров пива, 120 килограммов птицы, сооб­ щили агентству «Липецк-Инфоцентр» в управлении. «Больше всего продукции забракова­ но в Усманском, Добринском и Краснин- ском районах. Основными причинами стали истечение сроков годности, несо­ ответствие по микробиологическим по­ казателям, отсутствие документов, под­ тверждающих качество и безопасность продуктов», - отметил собеседник агент­ ства. 11 июня 2008 г. № 72 (8025) "ВПЕРЁД” 3 стр .