Вперед. 2008 г. (с. Волово)

---------------------------------------------- - ОФИЦИАЛЬНО ^ ------------------------------------------------ ПОЛОЖЕНИЕ О Б О БЩ Е а В ЕН Н О Й ПАЛАТЕ ВО Л О В СКО ГО М УНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СЕССИИ РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ОТ 29.04.2008 ГОДА №12) (УТВЕРЖДЕНО РЕШЕНИЕМ Статья 1. Общие положения 1. Общественная палата Воловского муниципального рай ­ она (далее — Общественнгщ палата) осуществляет взаимодей­ ствие граждан с органами местного самоуправления в целях учета потребностей и интересов жителей района , защиты их прав и свобод, привлечения граждан и общественных объеди­ нений к участию в рещении вопросов местного значения, а также в целях осуществления общественного контроля за де­ ятельностью органов местного самоуправления. 2. Общ ественная палата формируется на основе добро­ вольного участия в ее деятельности граждан, проживающих на территории района (далее — граждан), общественных объ­ единений и некоммерческих организаций. 3. Местонахождение Общественной палаты — с.Волово. Статья 2. Цели и задачи Общественной палаты Общественная палата призвана обеспечить согласование общ ественно значимых ин тересов граждан , общ ественных объединений , органов местного самоуправления для решения наиболее важных для жителей района вопросов экономичес­ кого и социального развития, обеспечения безопасности лич­ ности, общества и государства, защиты конституционньи прав и свобод граждан, демократических принципов развития граж ­ данского общества путем: 1) привлечения граждан и общественных объединений к реализации муниципальной политики; 2) выдвижения и поддержки общественных и гражданских инициатив, имеющих общественно значимый характер и на­ правленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов гоаждан и общественных объединений; 3) проведения общ ественной эксперти зы (эксперти зы ) проектов нормативных правовых актов органов местного са­ моуправления; 4) осуществления общественного контроля (контроля) за деятельностью органов местного самоуправления в соответ­ ствии с настоящим Положением; 5) выработки рекомендаций органам местного самоуправ­ ления района при определении приоритетов муниципальной поддержки общественных объединений, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в Российской Ф едерации и реализацию муниципальной политики в данной сфере. Статья 3. Состав Общественной палаты 1. Состав общественной палаты формируется из расчета 15 человек . В соответствии с настоящим Полож ением Общ е­ ственная палата состоит из 15 человек, в том числе из 5 граж­ дан, утверждаемых главой администрации района, пяти пред­ ставителей районных общественных объединений и пяти пред- сгавителей, предложенных общественностью сельских поселе­ ний муниципальных образований района. 2. Н е допускаются к выдвижению кандидатов в члены Об­ щественной палаты следующие общественные объединения: 1) объединения, зарегистрированные менее чем за один год до дня истечения срюка полномочий членов Обществен­ ной палаты действующего состава; 2) политические партии. Статья 4. 1^авовая основа деятельности Общественной палаты Общественная палата осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных за ­ конов, законов области и иных нормативных правовых актов области и района. Статья 5. Регламент Общественной палаты 1. О бщ ественная палата утверж дает Регламент Обще­ ственной палаты. 2. Регламентом Общественной палаты устанавливаются: 1) порядок участия членов Общественной палаты в ее д е ­ ятельности; 2) сроки и порядок проведения заседаний Общественной палаты; 3) состав, полномочия и порядок деятельности председа­ теля Общественной палаты; 4) полномочия и порядок деятельности Совета Обществен­ ной палаты; 5) порядок формирования и деятельности комиссий и ра­ бочих групп Общественной палаты, а такж е порядок избра­ ния и палномочия их руководителей; 6) порядок прекращения и приостановления полномочий членов Общественной палаты в соответствии с настоящим По­ ложением; 7) формы и порядок принятия решений Общественной па­ латы; 8) порядок привлечения к работе Общественной палаты общественных о б ^ д и н е н и й , представители которых не вошли в ее состав, и формы их взаимодействия с Общественной па­ латой; 9) процедуры отбора в члены Общественной палаты пред­ ставителей районных общ ественных обл>единений и общ е­ ственности муниципальных образований , предусмотренные пунктами 5 и 6 статьи 7 настоящего Положения; 10) порядок подготовки и проведения мерюприятий в О б ­ щественной палате; 11) порядок подготовки и публикации ежегодного докла­ да Общественной палаты о состоянии гражданского общества в районе и о результатах деятельности Общественной палаты; 12) иные вопросы внутренней организации и поришок де­ ятельности Общественной палаты. Статья 6. Чл ен О бщ еств енной палаты 1. Членом Общественной палаты может быть гр>ажданин Российской Ф едерации , достигший возраста восемнадцати лет, прюживаюший на территории Воловского района. 2. Членами Общественной палаты не могут быть; 1) члены Совета Ф едерации Федерального Собрания Рос­ сийской Федерации, депутаты Государхггвенной Думы Ф еде­ рального Собрания Российской Федерации, лица, замещаю­ щие государственные должности Российской Ф едерации , должности федеральной государственной гражданской служ­ бы, депутаты Липецкого областного Совета депутатов, судьи, лица, замещающие государственные должности Липецкой об­ ласти, должности государственной гражданской службы Ли­ пецкой области, должности муниципальной службы района, а также лица, замещающие выборные должности в органах ме­ стного самоуправления; 2) лица, признанные недееспсюобными на основании ре ­ шения суда; 3) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость; 4) лица, членство которых в Общественной палате ранее было прекращ ено на основании подпункта 6 пункта 1 статьи 13 настоящего Положения. В этом случае запрет на членство в Общественной палате относится только к рашуге Обществен­ ной палаты следующего состава. Статья 7. Порядок формирования Общественной палаты 1. Глава администрации района по результатам проведе­ ния консультаций с районными общественными объединени­ ями, объединениями некоммерческих организаций определя­ ет кандидатуры пяти граждан, имеющих особые заслуги перед районом и обществом, и предлагает этим гражданам войти в состав Общественной палаты. 2. Граждане, получившие предложение войти в состав О б ­ щ ественной палаты , в течени е четырнадцати календарных дней письменно уведомляют главу администрации района о своем согласии либо об отказе войти в состав Общественной палаты. 3. Глава администрации района в течение четырнадцати календарных дней со дня получения им письменного согласия граждан войти в состав Общественной палаты либо по исте­ чении срюка, установленного пунктом 2 настоящей статьи, рас­ поряжением главы администрации района утверждает опреде­ ленных им членов Общественной палаты и предлагает им при­ ступить к формирюванию полного состава Общественной па­ латы. 4. Не позднее четырнадцати календарных дней со дня ут­ верждения главой администрации района определенных им членов Общественной палаты районные общественные объ­ единения направляют в Общественную палату предложения о включении своих представителей в состав Общественной па­ латы, оформленные решениями руководящих коллегиальных органов соответствующих объединений, которые должны со­ держать информацию о деятельности общественного объеди­ нения, а такж е о выдвигаемом представителе. 5. Члены Общественной палаты, утвержденные главой ад­ министрации района , в течение тридцати кал ендм ны х дней после утверждения, в соответствии с регламентом Обществен­ ной палаты, путем рейтингового голосования принимают ре­ шение о приеме в члены Общественной палаты пяти предста­ вителей районных общ ественных объединений (по одному представителю от общественного объединения). 6. Члены Общественной палаты, утвержденные главой ад­ министрации района, совместно с представителями районных общественных объединений, принятых в члены Общественной палаты, в течение четырнадцати календарных дней по истече­ нии срока, указанного в пункте 5 настоящей статьи, принима­ ют решение о приеме в члены Общественной палаты пяти представителей, предложенных общественностью сельских по­ селений района. 7. Общественность сельских поселений, не позднее четыр­ надцати календарных дней со дня утверждения главой адми­ нистрации района определенных им чзенов Общественной па­ латы, направляет главе муниципального образования заявле­ ния о желании включить своего представителя в состав Об­ щественной палаты, офорхшенные решением схода граждан, собрания. Глава муниципального образования не позднее се­ ми календарных дней направляет в представительный орган список кандидатур в члены Общественной палаты. Предста­ вительный орган муниципального образования путем прове­ дения голосования принимает решение о представлении од­ ной кандидатуры в Общественную палату. 8. Первое заседание Общественной палаты должно быть проведено не позднее чем через тридцать дней со дня сфор- мирювания правомочного состава Общественной палаты. Об­ щественная палата является правомочной, если в ее состав во­ шло более трех четверных от установленного настоящим П о ­ ложением числа членов Общественной палаты. 9. Срюк полномочий Общественной палаты истекает через три года со дня ее первого заседания. 10. За четыре месяца до истечения срока полномочий Об­ щественной палаты глава администрации района инициирует прюцедуру формирювания нового состава Общественной пала­ ты, установленную пунктами 1-7 настоящей статьи. 11. В случае, если полный состав Общественной палаты не будет сформирюван в порядке, установленном настоящей ста­ тьей, либо в случае досрочного прекращения полномочий хо­ тя бы одного члена Общественной палаты, в соответствии с подпунктами 2-10 пункта 1 статьи 13 настоящего Положения новые члены Общественной палаты вводятся в ее состав в сле­ дующем порэядке; 1) г.лава администрации района принимает решение о при­ еме в члены Общественной палаты граждан в порядке, пред­ усмотренном пункта.ми 1-3 настоящей статьи, при этом срюки осуществления указанных прюцедур сокращаются наполовину; 2) члены Общественной палаты, утвержденные главой ад­ министрации района, принимают решение о приеме в члены Общественной палаты представителей районных обществен­ ных объединений в порядке, предусмотренном пунктами 4 и 5 настоящей статьи; 3) члены Общественной палаты, утвержденные главой ад­ министрации района, совместно с представителями районных общественных объединений, принятыми в члены Обществен­ ной палаты, принимают решение о приеме в члены Общ е­ ственной палаты представителей, предложенных обществен­ ностью сельских поселений района. 12. Прюцедуры, указанные в подпунктах 2 и 3 пункта 11 настоящей статьи, осуществляются в течение семи дней со дня наступления обстоятельств, предусмотренных в абзаце первом пункта И настоящей статьи. Статья 8. Органы Общественной палаты 1. Члены Общественной палаты на первом пленарном за­ седании избирают Совет Общественной палаты и председате­ л я Общественной палаты. Совет Общественной палаты явля­ ется постоянно действующим органом Общественной палаты. 2. Общественная палата вправе образовывать комиссии и рабочие группы Общественной палаты. 3. В состав комиссий Общественной палаты входят члены Общественной палаты. В состав рабочих групп Общественной палаты могут входить члены Общественной палаты, предста­ вители общественных обл>единений и иные граждане, привле­ ченные к работе Общественной палаты. Статья 9. Привлечение представителей общественных объединений и граждан к работе Общественной палаты Общественная палата может привлекать к своей работе представителей общественных объединений, не вошедших в ее состав, а такж е граждан. Порядок участия в работе Общ е­ ственной палаты представителей общественных объединений и граждан определяется Регламентом Общественной палаты. Статья 10. Ограничения, связанные с членством в Общественной палате 1. Член Общ ественной палаты приостанавливает свое членство в политической партии на срок осуществления сво­ их полномочий. 2. Объединение членов Общественной палаты по принци­ пу национальной, религиозной или партийной принадлежно­ сти не допускается. Статья 11. Участие членов Общественной палаты в ее работе 1. Члены Общественной палаты осуществляют свою дея ­ тельность на общественных началах. 2. Члены Общественной палаты принимают личное учас­ тие в работе заседаний Общественной палаты. Совета Обще­ ственной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты. 3. Члены Общественной палаты вправе свободно высказы­ вать свое мнение по любому вопросу деятельности Общ е­ ственной палаты. Совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты. 4. Члены Общественной палаты обладают равным правом на участие в деятельности Общественной палаты. Каждый член Общественной палаты при принятии решений обладает одним голосом. 5. Члены Общественной палаты при осуществлении своих полномочий не связаны решениями орг анов местного самоу­ правления района. 6 . О т з ы в ч л е н а О б щ е с т в е н н о й п а л а т ы н е д о п у с к а е т с я . Статья 12. Удостоверение члена Общественной палаты 1. Член Общественной палаты имеет удостоверение ‘шеиа Общественной палаты (далее — удостоверение), являющееся документом, подтверждающим его полномочия. Член Обще­ ственной палаты пользуется удостоверением в течение срюка своих полномочий. 2. Образец и описание удостоверения утверждаются Об­ щественной палатой. Статья 13. Прекращение и приостановление полномочий члена Общественной палаты 1. Полномочия члена Общественной палаты прекращают­ ся в порядке, предусмотренном Регламентом Общественной — палаты, в случае: 1) истечения срока его полномочий; 2) подачи им заявления о выходе из состава Обществен­ ной палаты; 3) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Общественной палаты; 4) вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда; 5) признания его на основании решения суда, вступивше­ го в законную силу, недееспособным, безвестно отсутствую­ щим или умершим; 6) нарушения им этических норм — по решению не менее половины ‘шенов Общественной палаты, принятому на засе­ дании Общественной палаты; 7) избрания его депутатом Государственной Думы Феде­ рального Собрания Российской Ф едм ации , избрания (н а з н а ^ ^ чени я ) членом Совета Ф едерации Федерального С о б р а ш ^ А Российской Федерации, избрания депутатом Воловского р а ! ^ ^ онного Совета депутатов, избрания на выборную должность в органы местного самоуправления; 8) назначения его на муниципальную должность, долж ­ ность судьи; 9) не приостановления членства в политической партии на срок осуществления своих полномочий члена Общественной палаты; 10) член Общественной палаты длительное время (более шести месяцев) не принимает участия в работе заседаний Об­ щественной палаты. Совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты; И ) смерти члена Общественной палаты. 2. Полномочия члена Общественной палаты приостанав­ ливаются в порядке, предусмотренном Регламентом Общ е ­ ственной палаты в случае; 1) предъявления ему в порядке, установленном уголовно­ процессуальным законодательством Российской Федерации обвинения в совершении преступления; 2) назначения ему административного наказания в виде . административного артста; 3) регистрации его в качестве кандидата в депутаты Ли­ пецкого областного Совета депутатов, кандидата на выборную должность в органе местного самоуправления, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата (полити­ ческой партии), а также в случае вхождения его в состав ини­ циативной группы по проведению референдума в Р о с с и й с кш ^ Федерации, сУбластного и местного референдума. Статья 14. Основные формы работы Общественной палаты 1. Основными формами работы Общественной палаты яв­ ляются заседания Общественной палаты, заседания Совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Обществен- “ ной палаты. 2. Заседания Общественной палаты проводятся не реже двух раз в год. По решению Совета Общественной палаты мо­ жет быть проведено внеочередное заседание. 3. В целях реализации функций, возложенных на Обще­ ственную палату настоящим Положением, Общественная па­ лата вправе: 1) проводить слушания по общественно важным пробле­ мам; 2) давать заключения о нарушениях законодательства Рос­ сийской Федерации органами местного самоуправления и на­ правлять указанные заключения в компетентные органы иди должностным лицам; (Окончание на 7 стр.) 6 стр . “ВП ЕРЁД ” 15 мая 2008 г. № 5 7 -5 8 (8010 -8011 )