Вперед. 2008 г. (с. Волово)

----------------------------------------------------------------------( ОФИЦИАЛЬНО ) --------------------------------------------------------------------- ПРОЕКТ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВОЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА (Окончание. Начало на 1 стр.) Отсутствие промышленных предприятий и перспектив ка­ рьерного роста стимулирует отток молодежи. Нес.мотря на предпринимаемые меры, реализацию различных програ.мм де­ мографической политики, ситуация остается сложной и при­ обретает критическое направление развития. 2. Низкая доля оказания платных услуг учреждениями культуры. В МУК «ПЦКД» с.Спасское — 18 копеек, с.Набережное — 2,9 рубля, с.Большое — 2,29 рубля, с.Липовец — 3,93 руб­ ля, с.Замарайка — 3,84 рубля, с.Ожога — 4 рубля, с.Ломиго- ры — 7,40 рубля, с.Воловчик — 7,80 рубля, с.Захаровка — 8,23 рубля, с.Большеивановка — 8,37 рубля, с. Васильевка — 8,49 рубля, с.Юрское — 9 рублей, с.В.Чесночное — 12,19 рубля, с.Гатище — 16,64 рубля, с.Волово — 22 рубля. В целях увеличения платных услуг, оказываемых населе­ нию, и создания условий для организации досуга, необходимо пересмотреть режим работы поселенческих центров культуры и досуга проводить мероприятия для различных категорий на­ селения, включая расширение перечня и качества оказывае­ мых услуг. Возможности района. 1. Повышение престижа работников социальной сферы. Повышение престижа работников социальной сферы мо­ жет быть осуществлено за счет продолжения тенденции повы­ шения заработной платы. При сохранении устойчивых темпов роста заработной пла­ ты в данных отраслях повысится их популярность для привле­ чения новых работников, а также это будет положительно вли­ ять на эффективность работы. 2. Развитие механизмов предоставления жилья, в том чис­ ле действие программ ипотечного кредитования. Финансирование за счет средств областного бюджета жи­ лищных программ: «Свой дом», «Социальное развитие села до 2010 года», «О государственной поддержке в обеспечении жи­ льем молодых семей до 2010 года», ипотечного жилищного кредитования. Дальнейшая реализация строительства должна проходить по пути повышения осведомленности населения в данном на­ правлении и более эффективной реализации существующих программ и национального проекта. Угрозы района. 1. Дальнейшее ухудшение демографической ситуации, ста­ рение населения с резким ростом социальной нагрузки. 2. Возрастающая дифференциация доходов населения, по­ рождающая отток кадров из социальной сферы. Ежемесячно проводимый анализ уровня оплаты труда в организациях района показал, что среднемесячная заработная гшата в районе остается самой низкой в области, на 1 октяб­ ря 2007 года она составляла 5123 рубля, хотя возросла к ана­ логичному периоду прошлого года на 18 процентов, самый вы­ сокий уровень среднемесячной заработной платы в сфере уп­ равления — 14594 рубля, здравоохранения — 5974 рубля, транспорта — 7331 рубль, одной из низких при этом остается в отрасли культуры — 3821 рубль. МИССИЯ и аРАТЕГИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВОЛОВСКОГО РАЙОНА Принципы районной политики * Выбор «точек роста», наилучшим образом соответству- ш>щих финансовому, административно-управленческому и тру- Ковому потенциалу района Выбор «точек роста» предполагает акцентирование свое­ го внимания на развитии тех отраслей, которые наилучшим образом будут соответствовать имеющимся ресурсам района. Именно благодаря рациональному соотношению будет реали­ зовываться возможность создания наиболее конкурентоспо­ собных предприятий. * Повышение степени взаимодействия между сельскими поселениями для достижения общих целей Любая система состоит из звеньев, которые взаи.модейству- ют между собой и ачужат обязательным условием ее сущест­ вования и функционирования. Нарушение связей между зве­ ньями ставит под угрозу целостность системы, а следователь­ но, и ее слаженное функционирование. Рассматривая муници­ пальное устройство как целостную систему, важно сохранять единство целей и повышать степень взаимодействия всех ее звеньев для решения общих задач и общих проблем. * Повышение роли районной администрации в координа­ ции социально-экономического развития посе.зеннй Районная администрация датжна повышать степень свое­ го участия в координации социально-экономического разви­ тия поселений посредством оказания консультативной помо­ щи, помощи в определении «точек роста» и т.д. * Повышение эффективности реализации программ хтя достижения приоритетных целей района ^ Повышение степени контроля за реализацией программ, а ■акже формулирование новых способов для достижения целей позволит более эффективно развивать приоритетные направ­ ления деятельности. Миссия ВОЛОВСКОГО района Концептуальной идеей стратегии является определение миссии района — его предназначения, характеризующегося целями и задачами, для реализации которых он осуществляет ■свою деятельность. МИССИЯ ВОЛОВСКОГО РАЙОНА. РАЙОН С РАЗВИТЫМ АГРОПРОМЫШЛЕННЫМ КОМПЛЕКСОМ, БЛАГОПРИЯТНЫМИ УСЛОВИЯМИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА И СОЦИАЛЬНОЙ НАПРАВЛЕННОаЬЮ ЭКОНОМИКИ Определение миссии Воловского района послужило осно­ вой для формирования главных стратегических целей: * повышения уровня благосостояния и качества жизни на­ селения; * развитие промышленности, сельского хозяйства и мало­ го бизнеса. Миссия будет выполняться за счет активизации использо­ вания имеющихся ресурсов, разработки и реализации более эффективных социальных программ. Воловский район позиционируется как район: - имеющий потенциал сельскохозяйственного развития; - имеющий возможности для развития малого бизнеса; - имеющий трудовые ресурсы, незанятые в экономике; - социально ориентированный. ПРИОРИТЕТЫ РАЗВИТИЯ ВОЛОВСКОГО РАЙОНА Улучшение демографической ситуации Целью демографической политики района является стаби­ лизация численности населения. Она должна быть направле­ на: - на популяризацию среднедетности и многодетности; - на популяризацию ценности брака и семьи; - увеличение средней продолжительности жизни населе­ ния; - увеличение численности населения за счет миграции. В первую очерюдь демографическая политика должна быть направлена на улучшение положения женщин. Реализация областных и районных целевых прюграмм по­ зволит улучшить демографическую ситуацию в районе. Повышение качества жизни населения Качество жизни населения характеризуется доступностью медицинских, культурно-просветительских, спортивно-оздоро­ вительных, жилищно-коммунальных услуг, наличием собствен­ ной жилплощади. Проведение культурно-просветительской работы должно быть направлено на обеспечение интересным досугом всех ка­ тегорий населения. При формировании программ необходимо учитывать интересы разных возрастных групп. Основными задачами в области физкультуры и спорта яв­ ляются реконструкция имеющихся спортивных объектов и строительство новых, развитие сети детских спортивных школ, пропаганда здорового образа жизни, создание условий для за­ нятий физической культурой и спортом, повышение эффек­ тивности использования спортивной базы по месту жительст­ ва, увеличение количества физкультурно-спортивных меро­ приятий, не требующих специальной подготовки, со всеми ка­ тегориями населения района по месту жительства. Проблемами развития физической культуры и спорта в районе остаются: - отсутствие штатных работников физической культуры в муниципальных образованиях района; - отсутствие стандартных спортивных залов для проведе­ ния круглогодичных физкультурно-оздоровительных меропри­ ятий со взрослым населением. Для развития жилищно-коммунального комплекса постав­ лены следующие задачи: - содействие созданию ТСЖ; - привлечение средств предприятий и населения для про­ ведения работ по благоустройству; - расширение сферы услуг ЖКХ; - осуществление ремонта водопроводных и канализацион­ ных систем; - проведение центратизованного водоснабжения во все на­ селенные пункты района; - газификация всех населенных пунктов района. Жилищное стрюительство должно проводиться более быс­ трыми темпами. Повышая степень информированности насе­ ления о программах поддержки, а также развивая механизмы ипотечного кредитования, станет возможным решение проб­ лемы с жильем. Развитие малого бизнеса в условиях положительных тенденций, наметившихся в развитии экономики района, особую значимость приобретают вопросы эффективного включения ресурса малого бизнеса в ускорение экономического роста, борьбы с бедностью и улуч­ шения социального климата в обществе. Наиболее распространенными видами деятельности малых предприятий остается торговля (60 процентов). С помощью малого бизнеса улучшается снабжение отда­ ленных населенных пунктов. Малый бизнес способен решать основные социальные за­ дачи; проблемы занятости, создание источников доходов для населения, обеспечение жителей района товарами и услугами. То есть малый бизнес способствует экономическому развитию района. Развитие сельского хозяйства и промышленности Целью аграрной политики на среднесрочную перюпективу будет создание эффективного аграрного сектора. Достижение такой цели будет осуществляться на основе проведения сле­ дующих мероприятий: - ресуркосбережение во всех отраслях сельского хозяйства; - стабилизация поголовья КРС и развитие пле.менного жи­ вотноводства; - сохранение и повышение почвенного плодородия; - повышение эффективности отрасли растениеводства; - внедрюние передовых технологий; - повышение урювня обеспечения села объектами социаль­ ной сферы и инженерной инфраструктуры и др. Из областного бюджета предполагается субсидирование процентной ставки по банковским кредитам, развитие элитно­ го семеноводства; финансирювание мероприятий по кор>енно- му улучшению земель, повышению плодорюдия почв; компен­ сация части затрат на приобретение племенных животных, комбикормов для .молочного скотоводства; выплата субсидий (дотаций) на продукцию животноводства; компенсация ГСМ, затрат на страхование сельскохозяйственных культур. Большое внимание будет уделяться кадровому обеспече­ нию сельского хозяйства, совершенствованию системы подго­ товки, переподготовки и повышению квалификации работни­ ков, улучшению социального положения сельского населения. Дальнейшее развитие отрасли животноводства будет осу­ ществляться на основании Программы развития молочного скотоводства Липецкой области на период до 2010 года. Дальнейшее развитие молочного скотоводства должно ре­ шаться за счет улучшения племенного и продуктивного каче­ ства скота и коренного изменения в кормопроизводстве. Приоритетным направлением деятельности в промышзен- ности должно оставаться возобновление функционирования всех предприятий района. Основными направлениями в развитии промышленного комплекса района должны стать: - сохранение устойчивых темпов производства продукции, повышение конкурентоспособности и технического уровня производства; - расширение ассортимента и объема производства про­ дукции; - внедрение мировых стандартов качества; - привлечения внешних инвесторов; - увеличение степени использования производственных мощностей. Развитие инновационной деятельности Создание точек роста в районе должно сопровождаться развитием не только существующих отраслей, но и тех, ниша которых еще не занята в регионе и которые имеют огромные перспективы. Такой точкой роста для района может стать раз­ витие инновационной сферы. Выбор направленности инновационной деятельности во многом зависит от потребностей региона. В связи с этим должны быть поставлены следующие зада­ чи: - привлечение инвесторов; - изучение потребностей рынка; - выбор эффективного направления; - привлечение и подготовка кадров. ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОаИ РЕАЛИЗАЦИИ аРАТЕГИЧЕСКИХ ЦЕЛЕЙ Ожидаемые результаты реализации стратегии развития Наименование пара- метра Значение параметра по годам 2(Ю7 2010 (план) 2020 (план) Денежный доход на душу населения 38(Ю 5700 11400 Средняя заработная плата, руб. 6110 9150 19210 Средняя продолжи­ тельность жизни, лет 68 69,5 73 ПЕРЕЧЕНЬ ИНВЕаИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ № Наименование мероприятия 1. ООО "АФ Настюша-Волово" - реконструкция помещения на 5СЮголов для внедрения новой технологии содержания молочного скота. Приоб­ ретение оборудования 2. СХПК "Заветы Ильича" - реконструкция двух помещений. Приобретение оборудования 3. В рамках реализации национального проекта "Развитие АПК" участвует инвестиционный про­ ект "Племенное", строительство свиноводческого комплекса 4. Строительство животноводческого комплекса с.Васильевка (ООО "Сельхозинвест") 5. Строительство многофункционального досугово­ го учреждения с филиалом музыкальной щколы, библиотекой, спортивным залом и кафетерием в с.Набережное 6. Строительство спортивного зала в с.Волово для проведения круглогодичных физкультурно-оздо­ ровительных мероприятий с населением 7. Жилищное строительство, запланировано строи­ тельство трех новых улиц; ул.Солнечная, ул. Ге­ нерала Трубникова, ул.бО-летия Победы 8. Строительство музыкальной щколы с.Волово 9. Строительство поликлиники в с.Волово на 150 посещений 10. Строительство в с.Набережное комплекса по оказанию бытовых, гостиничных услуг, автосер­ виса 11. Стрюительство автозаправочной станции 12. Строительство свинокомплекса на 70 тысяч го­ лов 13. Строительство молочного комплекса на 1200 го­ лов КРС 25 марта 2008 г. № 36 (7989) “ВП ЕРЁД ” 3 стр .