Вперед. 2007 г. (с. Волово)

■( ОФИЩ1АЛЬНО) ■ ПОЛОЖ Е Н ИЕ «о СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ПРЕДСТАВИТЕЛЬН ОГО ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВОЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ» (УТВЕРЖ ДЕНО РЕШЕНИЕМ ВОЛОВСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ОТ 2 8 .0 3 .2 0 0 7 Г ОДА № 426 ) Н а ст о ящ е е П ол ож ен и е о п р ед ел я ет п р ава , обя зан но сти и о тв е т ств ен н о сть д еп у та т а пр едстави тельн о го органа м е стн ого сам оупр авл ени я Волов ского м уницип альн о го района , пред ­ у см а тр и в а е т о сн о вны е пр авовы е и соц и ал ьны е г аран тии при о сущ еств л ени и им д еп утат ск ой д ея тельн о сти . Глава I. Общие положения С татья 1. Депутат представительного органа местного са ­ моуправления Депутатом представительного органа местного самоуправ ­ ления (далее Совета) может быть избран гражданин Россий ­ ской Федерации не моложе 21 года, обладающий в соответ ­ ствии с действующим законодательством пассивным избира ­ тельным правом. В соответствии с международными договорами Россий ­ ской Федерации и соответствующими им федеральными зако ­ нами иностранные граждане , постоянно проживающие на тер ­ ритории соотв етствующ его муниципального образования , имеют право быть избранными в представительные органы местного самоуправления на тех ж е условиях , что и гражда ­ не Российской Федерации. Число депутатов Совета, в том числе работающих на по ­ стоянной оплачиваемой основе , определяется Советом сам ос ­ тоятельно в соответствии с уставом муниципального образо ­ вания. С татья 2 . Законодательство о статусе депутата Совета Статус депутата Совета определяется законодательством Российской Федерации, Уставом Воловского муниципального района, настоящим Положением и другими нормативными ак­ тами муниципального образования. С татья 3 . Срок полномочий депутата Совета Срок полномочий депутатов Совета устанавливается уста ­ вом муниципального образования и не может быть бол ее пя­ ти лет. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его из ­ брания депутатом и прекращаются в день открытия первого заседания Совета нового созыва, за исключением случаев д о ­ срочного прекращения полномочий депутата в порядке, уста ­ новленном настоящим Положением и уставом муниципально ­ го образования. С татья 4 . Досрочное прекращение полномочий депутата Совета 1. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случаях; а) представления им письменного заявления о сложении своих полномочий; б ) самороспуска представительного органа местного сам о ­ управления или упразднения муниципального образования; в) его смерти; г) вступления в законную силу решения суда об объявле ­ нии его умершим , безвестно отсутствующим , ограниченно д е ­ еспособным или недееспособным ; д ) вступления в законную силу в отношении его обвини ­ тельного приговора суда, содержащего в качестве меры наказа­ ния лишение свободы либо лишение права занимать определен ­ ные должности или заниматься определенной деятельностью; е) его отзыва избирателями в установленном законом по ­ рядке; ж) вступления в законную силу решения суда о признании выборов, в результате которых депутат Совета был избран, не ­ действительными; з) принятия закона Липецкой области о досрочном прекра ­ щении полномочий представительного органа местного сам о ­ управления, депутата Совета в соответствии с пунктом 3 ста ­ тьи 4 9 Федерального закона «Об общ их принципах организа ­ ции местного самоуправления в Российской Федерации»; и) избрания депутатом другого представительного органа (если в течение месяца с о дня избрания от него не поступи ­ ло письменного заявления о сложении полномочий депутата данного органа); к) поступления депутата на государственную или муници ­ пальную службу; л) занятия депутатом Совета, работающим на профессио ­ нальной постоянной основе , какой-либо другой оплачиваемой д еятельностью , кроме преподавательской , научной и иной творческой деятельностью; м) прекращения деятельности Совета в случая.\, пр едус ­ мотренных уставом муниципального образования. 2. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения соответствующего органа о прекращении его полномочий, принятого в соответствии с действующим законодательством и уставом муниципального образования. С татья 5 . Удостоверение и нагрудный знак депутата Со ­ вета Депутат Совета имеет удостоверение , являющееся его о с ­ новным документом , подтверждающим личность и полномо ­ чия депутата, и нагрудной знак, которым он пользуется в те ­ чение срока своих полномочий. Удостоверение депутата Совета является документом , да ­ ющим право беспр еп ят ств енн о посещ ать органы государ ­ ственной власти и местного самоуправления, предприятия, уч ­ реждения и организации , общественны е объединения , распо ­ ложенные на территории соответствующего муниципального образования, независимо от их подчиненности , принадлежно ­ сти и форм собственности . Депутаты , работающие на постоянной основе в Совете, имеют также соответствующие служ ебны е удостоверения с указанием своей должности . Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата Совета, их образцы и описание утверждаются соответствую ­ щим Советом. С татья 6 . Формы депутатской деятельности Формами депутатской деятельности депутата Совета явля­ ются: а) участие в сессия х (заседаниях) Совета, депутатом кото­ рого он является; б ) участие в работе образуемых Советом постоянных и временных комиссий; в) участие в выполнении поручений Совета и его органов; г) участие в слушаниях, организуемых Советом; д ) обращение с депутатским запросом; е ) работа с избирателями; ж ) участие в работе постоянных и временных депутатских групп. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах , предусмотренны х Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, уставом муниципального образования и регламентом Совета. С татья 7 . Взаимоотношения депутата Совета с избирате ­ лями Депутат Совета поддерживает связь с избирателями свое ­ го округа и принимает меры по обеспечению их прав, свобод и законных интересов, защиты их чести и достоинства. Рас ­ сматривает предложения , заявления и жалобы избирателей , способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов, ве­ д ет регулярный прием граждан, изучает общ ественное мнение и, при необходимости , вносит предложения в соответствую ­ щие органы государственной власти и местного самоуправле ­ ния, общественные объединения. Депутат информирует избирателей о своей деятельности во время встречи с ними, а также через средства массовой ин ­ формации. В своей деятельности по обесп ечению прав, свобод и за ­ конных интересов избирателей депутат Совета взаимодей ­ ствует с органами государственной власти и местного сам о ­ управления, депутатами представительных органов государ ­ ственной власти и местного самоуправления, с политически ­ ми партиями, движениями и иными общественными объеди ­ нениями. Депутату для работы с избирателями ежемесячно пр едос ­ тавляются соответствующие дни в порядке, определяемом рег ­ ламентом Совета. Депутату Совета в его избирательном округе главой соот ­ ветствующей администрации для осуществления депутатских полномочий предоставляются транспорт (при его наличии), помещение, оборудованное мебелью , средствами связи и не ­ обходимой оргтехнигой , а также по его просьбе обеспечива ­ ется извещение населения о месте и времени встречи с изби ­ рателями и выделяется для этого помещение. Глава II. Основные гарантии депутатской деятельности С татья 8 . Право нормотворческой инициативы депутата Совета Депутат имеет право нормотворческой инициативы, кото­ р ое осуществляется в форме внесения в Совет: а) проектов нормативных правовых актов муниципально ­ го образования и поправок к ним; б ) инициативных предложений о разработке и принятии новых нормативных правовых актов; в) проектов решений о внесении изменений или дополне ­ ний в действующие нормативные правовые акты муниципаль ­ ного образования либо о признании их утратившими силу. Группа депутатов Совета, численностью не менее 1/3 от их установленного числа, может вносить предложения в Со ­ вет о поправках и пересмотре положений устава муниципаль ­ ного образования. Перечисленные в частях первой и второй настоящей ста ­ тьи нормотворческие инициативы подлежат обязательному рассмотрению в Совете в порядке, установленном регламен ­ том Совета. Порядок осуществления права нормотворческой инициати ­ вы депутатом Совета определяется настоящим Положением, уставом муниципального образования и регламентом Совета. С татья 9 . Участие депутата в сессиях Совета, заседаниях соответствующих комиссий и других органов Совета Депутат вправе присутствовать на всех сессиях Совета, за ­ седаниях постоянных и временных комиссий, а также на за ­ седаниях любых других органов, создаваемых Советом. Депутат Совета пользуется правом решающего голоса по всем вопросам , рассматриваемым на сессиях соответствующе ­ го Совета , заседаниях постоянных и временных комиссий, членом которых он является. Депутат Совета реализует на сессиях Совета, заседаниях соответствующих комиссий предоставленные ему права в со ­ ответствии с настоящим Положением и регламентом Совета. Депутат принимает личное участие в сессиях Совета, за ­ седаниях постоянных и временных комиссий, членом которых он является. При невозможности присутствовать на сессии Совета, за ­ седании комиссии по уважительной причине депутат заблаго ­ временно информирует о б этом соответственно председателя Совета или председателя комиссии. По решению Совета депутат может быть выведен из со ­ става комиссии или другого органа Совета за систематическое неучастие в их работе б е з уважительных причин. С татья 10. Участие депутата в выполнении поручений Со ­ вета и его органов Депутат обязан выполнять поручения Совета и его орга ­ нов, данные в пределах их компетенции. О ре^льтатах выполнения поручений депутат информиру ­ ет соответственно Совет или его органы, вносит предложения б устранении выявленных недостатков, отмене незаконных решений, привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушения законов Российской Федерации, законодательных и иных правовых актов органов государственной власти обла ­ сти и местного самоуправления. Статья 11. Депутатский запрос Депутат, группа депутатов Совета вправе обращаться с за ­ просом к председателю Совета, главе администрации и дру ­ гим должностным лицам органов местного самоуправления, а также к руководителям государственных организаций и орга ­ нов управления, предприятий, учреждений и организаций лю ­ бых форм собственности , командирам и начальникам воин ­ ских частей, расположенных на территории соответствующе ­ го муниципального образования, по кругу вопросов, входящих в их компетенцию. Депутатский запрос вносится д о начала работы сессии Со ­ вета в письменной форме. Орган или должностное лицо, к которому обращен запрос, должен дать ответ на него в устной (на сессии Совета) или письменной форме не позднее чем через 10 дней со дня его получения или в иной, установленный Советом срок. По результатам рассмотрения депутатского запроса прини ­ мается решение Совета. Запрос , внесенный в письменной форме, и письменный от ­ вет на запрос оглашаются председательствующим на сессии Совета либо доводятся д о сведения всех депутатов Совета че ­ рез опубликование в средствах массовой информации. С татья 12. Обращение депутата Совета с вопросом к гла­ ве и другим должностным лицам местной администрации на сессии Совета Депутат, группа депутатов Совета вправе обратиться с во­ просом к главе и любому должностному лицу местной адми ­ нистрации на сессии Совета. В регламенте Совета предусматривается время для обра ­ щения депутатов с вопросом к главе и другим должностным лицам местной администрации и ответов на них. Вопрос в письменной форме заблаговременно передаегся депутатом , группой депутатов в Совет, что является основа ­ нием для приглашения данного лица на сессию Совета. В случае, если приглашенный не имеет возможности при ­ быть на с ессию Совета, он в обязательном порядке дает пись ­ менный ответ по существу предварительно заданного вопро ­ са. В этом случае ответ данного лица доводится до сведения депутатов председательствующим на сессии Совета. С татья 13. Депутатская проверка Депутат, группа депутатов Совета, а также постоянные и временные комиссии, другие органы Совета вправе проводить депутатскую проверку в пределах компетенции соответствую ­ щего Совета. В се государственные и муниципальные органы, должностные лица оказывают необходимое содействие в про ­ ведении депутатской проверки. Они обязаны по требованию депутата, группы депутатов, комиссии или другого органа Со ­ вета, ведущих проверку, беспрепятственно предоставлять не ­ обходимые для объективного изучения вопроса сведения и д о ­ кументы. Никто не вправе уклониться от дачи объяснений д е ­ путатам, ведущим депутатскую проверку. Вмешательство в процессуальную деятельность правоох ­ ранительных органов, дознания, предварительного следствия и суда по находящимся в их производстве делам об админис ­ тративных правонарушениях, уголовным и гражданским д е ­ лам в процессе депутатской проверки не допускается. Результатом депутатской проверки является мотивирован ­ ное заключение, решение по которому принимается на сессии Совета или заседании соответствующей комиссии, другого ор ­ гана Совета. С татья 14. Право депутата на получение и распростране ­ ние информации Депутат Совета своевременно обеспечивается документа ­ ми, принятыми Советом, а также документами, другими ин ­ формационными и справочными материалами, официально распространяемыми федеральным и областными органами власти, органами местного самоуправления. При обращении депутата в органы государственной влас­ ти, органы местного самоуправления, общественные объеди ­ нения, на предприятия, в учреждения, организации, воинские части, расположенные на территории соответствующего муни ­ ципального образования, должностные лица обеспечивают д е ­ путата по вопросам , связанным с его депутатской деятельно ­ стью, консультациями специалистов, предоставляют депутату лю бую необходимую информацию и документацию с учетом ограничений в соответствии с федеральным законодательст ­ вом о государственной тайне. Депутат Совета имеет преимущественное право выступать по вопросам депутатской деятельности в средствах массовой информации, находящихся на территории муниципального о б ­ разования, одним из учредителей или совладельцев которых являются органы местного самоуправления, а равно в ср ед ­ ствах массовой информации, полностью или частично финан ­ сируемых за счет средств федерального, областного или мест ­ ного бюджетов. При этом материалы, предоставляемые депутатом , груп ­ пой депутатов, комиссиями, другими органами Совета либо иным лицом по поручению Совета, подлежат обязательному опубликованию или распространению в согласованный с ни ­ ми срок. Редактирование материалов, внесенных депутатами , ко­ миссиями и другими органами Совета, б е з их согласия не д о ­ пускается. (О к о н ч а н и е на 3 стр .) стр. “ВПЕРЁД” 24 апреля 2007 г. № 52 (7849)