Вперед. 2006 г. (с. Волово)

м ы О ЗАКОН Е ПОСТАВИМ ЗАСЛОН ПРЕСТУПНОСТИ 4 истек 1 лем году мрио- ршегмыми направлениями в работе нрокурагуры Волов- ского района оставались иадюр ча исполнением чако- нов о несовершеннолетних, соблюдением конституцмои- ных прав н свобод |раждан, природоох ран ного чаконода- гельства, профилак'тика под­ рос! ково I! ирес туииос Iи. • Состоялось координацион­ ное совещание с правоохра­ нительными ор!анами Ч 1 ча- И!!пересованными ведом­ ствами но наиболее чначи- мым, проблемным вопро­ сам, включая выявление и пресечение не'чаконно 1 Ч) обо­ рота наркотческих, психот­ ропных средспч. ПРИ ЧИНЫ ОБЪЕКТИВНЫЕ и СУБЪЕКТИВНЫЕ Удалось добиться пусть нечначтель»Ю!'о, но повы­ шения раскрываемое! и пре- ступлени!!. В то же время от­ мечается рост чарегистриро- ванных е 253 в 2004-м до 283 в минувшем году. По мо­ ему мнению, что п|Х)*пошло вследствие объективных причин (отсутствие средств к существованию у боль­ шинства граждан, нерегуляр­ ная выплата чаработной пла- !ы на предприятиях), пак и субъективных (активная на- С 1 унательная поч 1 нт 11 я проку­ ратуры но наведению поряд­ ка в службах ра!юпдела ми- лини н). Сказалось также формирование судебно-след- ственнон праюики, касаю­ щейся краж чужого имушес- пва. Вели ранее в случае со­ вершения подобных пре­ ступлений на сумму менее одною мшшмального разме­ ра оплаты труда принима­ лось решение об отказе в возбуждении уголовного де­ ла, по уже в 2()05 году винов­ ные привч!екались к уголов­ ной огветспвениостн. Произошел ггезггачитель- мый рост (47 против 44) осо­ бо тяжких и тяжких ирестугг- лений. Нераскрытыми оста­ лись восемь, среди которых опять же дом!гиируют кражи имущества из квартир. Бла­ годаря координанионион де­ ятельности щюкурагуры вы- явлегго десять зкономичес- ких преступлений (в 2004-м вдвое меиыне). 1 ^ зтой связи отмечу пассивность, отсут­ ствие должного взаимодей­ ствия и обмена операгивиой информацией между служба­ ми и подразделеггнямн РОВД. С 3 до 16 возросло коли­ чество преступлений, совер­ шенных в общественггых ме­ стах, с 7 до 18 — на быто­ вой почве, на улгщах раг 1 она — с I до 10. Возникла мас­ са проблем, которые пред- СТ 01 П безотлагательно ре­ шать гг правгюхранительным стрчкгурам, н органам мест- ггого самоуправления. Глав­ ной причиной сложившейся ситуации являются нез{])фек- тивные действия патрульно- постовой службы, особенно в ночное время, отсутствие иниггиативьг со стороны участк'овых уполномоченных МИЛИШ 1 Ипо выяв^сению, уче­ ту и К 01 П 7 ЮЛЮсеменных де­ боширов, слабая профилак­ тическая работа с ранее су­ димыми лиггами. Между тем сотрудники райотдела милиции объясня­ ли недостатки слабой мате­ риальной базой, но сегодия- то ситу'ация в корне измени­ лась. Полностью обновился аюопарк РОВД, участковым выделены четы 1 -)е новых ав­ томобиля, средства связи. Тем не менее должной отда­ чи пока гге наблюдается. Па рост уличной преступности повлияло отсутствие добро- волыгой народной дружины как таковой. С 2000 года дей­ ствует «Положение о ДНД», утвержденггое постаношгени- ем главы администрации района, где записаны права и обязанности его членов. Од­ нако последние выполняют лишь роль понятых при со­ ставлении протоколов об ад- министратнвггых правонару­ шениях. ВЫНЕСЕНЫ ПРОТЕСТЫ... Прокуратурой выявлено 205 нарушений. Большин­ ство из них — в сфере эко­ номики, в том числе земле­ пользовании, налогообложе­ нии. На 21 незаконный пра­ вовой акт вынесены соответ­ ствующие протесты, [ктт ха- ракгерные примеры. В связи с изменениями в Налоговом кодексе РФ на сессиях сельсоветов были приняты решегшя о введе­ нии земельного налога на подведомственных террито­ риях, но... с нарушениями закогга. 1 'ак, на налогоплате­ льщиков возлагались 1 > 6 язан- ности представлять в сельсо­ веты документы, подтвер­ ждающие их принадлеж­ ность к льгх)Тнон катег'орнн, незаконно устанавливались срччки уплаты чемельиою на- лога, не определегг четкий круг самих налогоплатель­ щиков. В ходе проверок об­ наружены факты нарушения порядка предоставления зе­ мель под строительство. В частности, не проведеггы ра­ боты по формированию этих участков, отсутствовал их кадастровый учет и т.д. Не случайно иа шесть незакон­ ных правовых актов вьпгесе- гго сто;гько же прогеезов, ко­ торые были удовлетворены. Кроме того, внесено игесть представлений, а три долж­ ностных лица получили предупреждения. В 2005-м году прок 7 ра- тура выявила иарушеиия требований иорматггвно- правовых актов при выдаче разрешения частному пред­ принимателю Архипцевой на торговлю В1ГИНО-ВОДОЧ- ной продукцией возле МУЗ «Воловская Ц1М>». Лицен ­ зию вынуждены былгг при­ остановить, но впослед­ ствии частный предприни­ матель возобновила торгчзв- лк) алкогольными напггтка- ми в своем магазине. Выяс­ нилось, чз'о лиггензия выда­ на на основании решения сессии депутатов районногт) Совета. Прокуратурой в свою очередь вынесен про­ тест, которыг 1 в настоящее время находится в стадии ПОД!Х)ТОВКИ. ЗАЩИЩАЯ ПРАВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ Толькт) в минувшем году нам стало известно о 39 на­ рушениях законных прав и интересов несовершеннолет­ них. Пять Правовых ак'тов были опротестовано, в адрес должностных лиц внесено восемь представлений. По их результатам пятеро при­ влечены к диеггиплинарноП отвегсз'венности. Ряд сельсоветов (Липо- вский, Набережаиский и друг ие) приняли постановле­ ния о создашги на своих тер­ риториях комиссий по делам несовершеннолетних и за­ щите их прав. По эти реше­ ния, как оказалось, ггротиво- речили в общем контексте закону Липе!гкой о б л а е т №167-03 от 30 декабря 2004 гх)да, согласно которому ко­ миссии могли создаваться органами местио 1 ч> самоуп­ равления мунинииальггых районов. А потому отмечу следу­ ющее: уровень преступносгт среди подростков и несовер- шеинолетних остался на уровне 2004 юда (13 — 13). Оегговными причинами явля­ ются прежде всегх) бескот- рольность со стороны роди­ телей, слабое материальггое положение семей. В суд за- явлегго 13 исков по взыска­ нию заработной плагы в пользу многодетных семей, лггшешгк) и ограничению ро­ дительских прав нерадивг> 1 х матерей и огцов. Десять из них привлечены к а; 1 минист- ративнои огвегствешюсги за ненадлежащее нсполггеиие своих обязанностей по вос­ питанию и обучению детей, двое — к у 1 Х)ловиой. При- бавые сюда чезыре уголов­ ных дела, возбуждеггных в отношении взрослых, кото­ рые вовлекли в совершение пресгуплений подростков. в ИНТЕРЕСАХ ГРАЖДАН Пезавидное сопиалыго- экономическое положение района в первую очередь ударило по блаюсостоянию его жителей. В минувшем году сложилась крайгге гга- пряженная обстановка с вы­ платой заработной плагы работникам сельхозкоопера- тггвов, и в результате район оказался в «лггдерах» по этому показателю. Одггой из причин можно ггазвать то, что инвесторы пришли к нам гораздо позднее, чем в другие регионы области. В сложившейся ситуации ру­ ководители сельхозкоопера­ тивов «Восход», «Рассвет», «Октябрьский», «Гатищегг- ский», «Звезда» не приняли своевременных мер к пога- игению задолжегжости, .хотя прокуратура постоянно дер­ жала этот вопрос на контро­ ле. Возбудили 1.3 админист­ ративных производств за 1 гарушение трудового зако- 1 годательс 1 ва. К грем руко­ води! елям кооперативов (В. Муранг кин, В.Лукьянч 11 - ков, С.Илюшин) по ингщиа- гиве прокуратуры была применена дисквалифика- нпя. По поводу взыскания зарплаты в ингересах оди­ ноких, малоимущих 1 раж- дан в суд направлено 16 ис­ ков, в том числе пять — о нарушении пенсионных и И 1 !ых социальных норм. ЕСЛИ ОТСУТСТВУЕТ КОНТРОЛЬ Ор!'аны прокуратуры осушествляюг контроль за соблюдеинем за коиода гель- ства по охране окружаю!цей природной среды. Были от­ мечены миотчисле 1 нн> 1 е на- ру!нения в обеспечении на­ селения качесхвенной нигье- вой водой. Главами сельсо­ ветов допускалось выделе­ ние земе;!ьиых участков для ведения личного подсобною хозяйства в водоохранных зонах артезианских скважин. По 24 эколо! ическим ! 1 раво- нарушениям внесены три иредстав;!ения, одно долж­ ностное л! 1 НО привлечено к дисциплинарной ответствен­ ности, 16 граждан к аугминм- стративной, пятерым объяв­ лены официальные предуп­ реждения. Как исполняется на тер- ригорин района Федераль­ ный закон «О животном ми­ ре»? К сожалению, никак. Главный егерь Иоловского приписного ох(тшчье 1 Х) хо­ зяйства И.Руднев проявляет бездействие, ум 1 а 1 Г!ленно не выгголняет требований глав­ ного государственного ин­ спектора уг^рав^!ения охот- ггадзора. Остро встал вопрос о введении должности ин­ спектора рыбоохраны. Хотя постановлением главга адми- нисграции района проводят­ ся месячники по охране ве- сенне-нерестующих рыб, ии службой экологли, ми со­ трудниками РОВД, ни глава­ ми сельсоветов не выявлено ни одного факта браконьер­ ства. А ведь известно, что оно на наггжх водоемах про- нветает, контржгь же совер- нгенгго отсутствует. Ю .К РАСНИК 01* , 11(Юк*у|шр В о .тов ск ‘010 р а йон а , со веинпс И 1 С 1 ИЦИИ. НЕ СПРАВИЛСЯ с УПРАВЛЕНИЕМ ') т а грагеди я 11 рон{ 0111 .ш л ею м 2004 ю д а . О н а уиес. 1 а '~жи <1111 1 'ринх Х 10 . 10 ДЫХ люден — Ю .С олд ато в а , А .П олунн - Н 011 , Н .М анухова. Ю р и н за к о н ч и л п е р вы й курс Т а 1 ь н 1 т н н - скоп ) в о ен н ою у ч и л ищ а , Анн п ер еш л а в д е с я ты й к . 1 асс, В л ад им и р р аб о та л м ех аш м аю р ом . С о бы т и я той ночи 22 ав |-уста до емх пор в сном ниаю тсн к а к к ош м а р ны й сон. 1 1 о 1 Х)стить к бабушке в с.Васильевка иэ Белгородской об­ ласти Андрей Гуляев прибыл на новеньком «ВАЗ-21099». Около девято вечера он пришел в центр села, где встретил Юрия Солдатова и Дмитрия Коростелева. Вместе выпили по­ луторалитровую емкость пива и отправились в местный Дом культуры. После дискотеки Солдатов предложил Гуляеву съездить в Чесночное, тот согласился. За ключами от «Жи­ гулей» они с.ходили вдвоем. Иа перекрестке доро 1 , ведущих к Иовопавловке и Набе­ режному, собралась (руипа молодежи. В салон автомобиля сели Анна Полунина, Владимир Маиу.хов, Олеся Сафроно­ ва, Марина Яковлева, Сергой Ромашкин. Юрий Солдатов на­ ходился иа переднем сиденье, рядом с водителем... Громко играла музыка, ремни безопасности не были пристегнуты. Перед Димитрово, возле пруда, Гуляева кто-то окликнул с заднего сиденья. Он на мгновение обернулся. В этот момент дорога стала «уходить» вправо. Поворот Гуляев увидел при­ мерно за тридцать метров. Сбросив газ н нажав на тормоз, водитель попытался вписаться в поворот, но колеса не слу­ шались руля. Па скорости около 80-ти километров в час ав­ томобиль улетел в кювет. Около часа ночи В.Какоткин на своем «ВАЗ-2108» воз­ вращался домой в Димитрово. За несколько минут до траге­ дии его обогнал автомобиль Гуляева, причем водитель поси­ гналил. При ближнем свете фар Какоткин увидел, что возле плотины у пруда Димитрово, перед поворотом направо, «В.ЛЗ-210ЭД» съехал по прямой под обочину. Какоткин осве­ тил это место фарами. Вместе с пассажирами Р.Алиевым и Т.Сафроновой он выскочил из автомобиля и спросил; «Есть ли кто живой?» Кто-то ответол, что нужно вызвать «скорую помощь»... С.ЕРМ НШ К И Н , следовагель с.зе. 1 ственно 10 отдела при ОВД Во-ювек ою района, старшин . 1 ейгенант ЮС 1 НШ 111 . ПОЧТИ НА 14 ПРОЦЕ Н ТОВ ВЫРОСЛ А В ОБЛАСТИ В ПРОШ ЛОМ ГОДУ ПОДРОСТ КОВАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ Рост подростковой преступности в Липецкой об­ ласти в 2005 году составил около 14 процентов. Ко­ личество преступлений, совершенных подростками, увеличилось с 692 до 787. Наиболее существенный рост детской преступ­ ности отмечен в Добровском и Усманском районах. Большинство правонарушителей не работают и ие учатся. В то же время в минувшем году меры админис­ тративного воздействия были применены к 1620 ро­ дителям, не выполняющим обязанности по воспита­ нию, содержанию и обучению своих детей, подго­ товлено 300 материалов о лишении родительских прав. (ИА “ Л н 11 ецк -Инфоце 1 п р ” ) 2 февраля 2 006 г. № 14 (7655) “ВПЕРЁД” 3 стр.