Вперед. 2006 г. (с. Волово)

ЗДОРОВЬЕ — ЭТО ГЛЛВНОЕ Н и н а Н о в и к о в а — у п о л н о м о ч е н н а я Л и ­ п е ц к о г о р е г и о н а л ь н о г о о т д е л е н и я Ф о н д а с о ­ ц и а л ь н о г о с т р а х о в а ­ н и я Р Ф п о В о л о в с к о м у р а й о н у . Е е з н а ю т м н о ­ г и е р о д и т е л и , д е т и к о т о р ы х о т д ы х а л и и л е ч и л и с ь в с а н а т о р и ­ я х , з д р а в н и ц а х и л а г е ­ р я х н а ш е й с т р а н ы . С е й ч а с Н и н а А н д р е е в ­ н а о ф о р м л я е т д о к у - ^ ^ м е н т ы н а о т п р а в к у р е б я т в с а н а т о р и й « П у л ь с » г . Е л ь ц а . Фото ЕЛукьинчиковой. НЕ ДОПУСТИТЬ, П РЕСЕЧЬ, ВЫЯВИ ТЬ.. в этом году сотрудника­ ми ОВД Воловского района многое сделано по укрепле­ нию законности, правопо­ рядка и общественной без­ опасности граждан. Общее количество зарегистрирован­ ных преступлений снизилось на 1,6 процента. За 9 меся­ цев зафиксировано 27 проти­ воправных деяний, относя­ щихся к категории тяжких и особо тяжких. На 30 процен­ тов (с 10 до 7) сократилось количество преступлений с участием несоверщеннолет- них; на 58,6 процента (с 29 до 12) — групповая преступ­ ность, вдвое (с 14 до 7) уменьшилось число преступ­ лений, совершенных на бы­ товой почве; на 11,9 процен­ та (с 42 до 37) — лицами, на­ ходящимися в состоянии ал­ когольного опьянения. Снизилось количество преступлений гражданами, ранее совершавшими их (с 75 до 65), лицами без посто­ янного источника дохода (с 89 до 69). К сожалению, на терри­ тории района имели место факты незаконного оборота наркотиков. За 9 месяцев се­ го года выявлено 10 таких случаев: пять по ст.228 ч. УК РФ; три — по ст.228.2 УК РФ; раскрыто два ранее со­ вершенных преступления по ст.228.1 УК РФ. Разыскано три преступ­ ника, находившихся в розы­ ске, и один без вести прюпав- ший. Заметный сдвиг прюизо- шел в работе по предотвра­ щению преступлений в сфе­ ре экономики. Их было вы­ явлено на 72,7 процента больше, чем годом раньше (19 против 11 в 2005-м). В целях профилактики преступлений, усиления ох­ раны общественного поряд­ ка в районе за различные правонарушения привлечено к административной ответ­ ственности 5113 человек, за распитие алкогольной прю- дукции в общественных ме­ стах — 1005. Пресечено 207 фактов мелкого хулиганства (113 в прошлом году). За на­ рушение правил продажи этилового спирта и продук­ ции, изготавливаемой на его основе, привлечено к ответ­ ственности девять человек. Улучшились показатели по пресечению правонаруше­ ний на потребительском рынке; количество таких фактов возросло (со 146 до 172), из них 56 в сфер» прзед- принимательской деятельно­ сти без государственной ре­ гистрации, одно — наруше­ ние авторюких прав, 86 при­ влечено к ответственности за продажу некачественного то­ вара и пренебрежение сани­ тарными правилами. Достигнуты положитель­ ные результаты работы в од­ ном из многочисленных от­ делов МОЕ — отделе дея­ тельности участковых упол­ номоченных милиции. Его сотрудниками раскрыто 60 преступлений, совместно с другими службами — 72. Личным составом этого от­ дела пресечено 2124 прюти- воправных деяния, на 72,3 процента больше привлечено граждан за мелкое хулиган­ ство. С 820 до 924 увеличи­ лось количество выявленных фактов распития алкоголь­ ной прюдукции в обществен­ ных местах. По Кодексу Ли­ пецкой области об админис­ тративных правонарушениях установлен 101 факт изго­ товления и сбыта самогона. Все это позволило нам до­ биться снижения преступле­ ний, совершенных в состоя­ нии алкогольного опьянения (с 42 до 37). Дает свои ре­ зультаты прюфилактическая работа участковых уполно­ моченных милиции с лица­ ми, ранее судимыми. Пре­ ступная активность послед­ них снизилась на 13,3 прю- цента (с 75 до 65). Сложной остается обста­ новка на дорюгах рзайона. За 9 месяцев зарегистрирювано на 36 прюцентов больше до- рюжно-транспорхгных проис­ шествий, чем за аналогич­ ный период 2006 года, в ко­ торых 19 человек травмирю- ваны, один погиб. На 30 прюцентов снизи­ лось количество преступле­ ний среди подрюстков. В на­ стоящее время у нас на уче­ те состоят 67 несовершенно­ летних и 72 неблагополуч­ ные семьи. В целях прюфи- лактики семейного неблаго­ получия в текущем году бы­ ло возбуждено и направлено в суд три уголовных дела по СТ.156 УК РФ (неисполнение родительских обязанностей), подготовлено 10 материалов по лишению родительских прав. В отношении взрюслых лиц, вовлекающих несовер)- шеннолетних в употрюбле- ние спиртных напитков, со­ ставлено 22 протокола по ст.6.10 Кодекса РФ об адми­ нистративных правонаруше­ ниях. В целях профилактики прзеступлений и иных прюти- воправных деяний сотрудни­ ками группы по делам несо­ вершеннолетних к админис­ тративной ответственности привлечено на 50,7 прюцента больше подрюстков (с 67 до 101); на 38,4 прюцента боль­ ше (с 52 до 72) несовершен­ нолетних за употрюбление спиртных напитков. Выявле­ но девять фактов прюдажи алкогольной и спиртосодер­ жащей продукции лицам, не достигшим восемнадцати­ летнего возраста. С января по сентябрь 2006 года в отдел внутрен­ них дел поступило 838 заяв­ лений, сообщений и другой информации, по которым проведены проверки и при­ няты соответствующие рю- шения. С.ПОДОПРИХИН, нача.тьннк ОВД Вазовского района, поапатковннк МИЛИЦИН. К ОРОТК О П о ч ти 900 н а р уш и т е л е й п р и родоохр ан но го з а к о н о д а т е л ь с т в а в ы я в и л и с н а ч а л а н ы ­ н еш н его года с о трудн и ки у п р а в л е н и я по о хр ан е , нсп а .т ь зо в анню объ ек т о в ж и в о тн о го м и р а и в о дны х би ор есур со в а д м и н и с т р а ц и и Л и п е ц к о й обл а сти . К а к сообщ ил а ген т с т ву «Л и п е ц к -И н ф о ц е н т р » н а ч а л ь н и к у п р а в л е н и я Н и к а т а й А в с т р и е в с к н х , н а р уш и т е л и ош ­ т р а ф о в а н ы н а общ ую сумм у 305 т ы с . рублей . (ИА «Липецк-Инфоцентр») ПОЛУЧАЛИ ЛИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ МАТЕРИАЛЬНУЮ ПОДДЕРЖКУ? Прокуратурой Воловского района проведена проверка исполнения законе дательства об охране труда и техники безопасности в отношении несовершен нолетних за 9 месяцев 2006 года. Как выяснилось, подрост- шены требования статьи 266 Ъ - ^ РФ { Ч-»7 V . ки привлекались к работе в двух организациях: СЮО аг­ рофирме «Наспоша-Волово» и ДПМК «Воловская». Во время весенних и летних ка­ никул для 436 школьников были временно созданы Во- ловским центром занятости населения дополнительные рабочие места. На тяжелых работах с вредными или опасными условиями труда несовершеннолетние не рабо­ тали. Требования, предус­ мотренные нормами По­ становления Минтруда от 7 апреля 1999 года № «Об утверждении норм пре­ дельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадца­ ти лет при подъеме и переме­ щении тяжестей вручную», не нарушались. Труд несовер­ шеннолетних на работах, вы­ полнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию, тоже не применялся. Не были также отмечены факты допуска к работе несо­ вершеннолетних лиц, не про­ шедших в установленном по­ рядке обучение и инструкта­ жи по охране труда и техни­ ке безопасности, стажировку и проверку знаний требова­ ний охраны труда, производ­ ственной санитарии, проти­ вопожарной охраны. Но зато были примеры приема на работу несовер­ шеннолетних без проведения прюдварительного обязатель­ ного медицинского осмотра. Так, в соответствии с трудо­ вым договором №197 от 1 марта 2006 года, заключен­ ным между В.Федяниным, 1990 года рождения и дирек­ тором ОСЮ агрофирмы «На- стюша-Волово» А.Окуневой, на основании приказа №70 был принят на работу несо­ вершеннолетний В.Федянин. Предварительного обязатель­ ного медицинского осмотра не проводилось, справки от­ сутствуют. По данному факту прокуратурой района было вынесено предостережение руководителю сельхозпред­ приятия о недопустимости нарушений закона и возбуж­ дено дело об административ­ ном правонарушении, пред­ усмотренном статьей 5.27 Ко­ АП. Как уже указывалось вы­ ше, во время весенних и лет­ них каникул текущего года было трудоустроено 436 школьников. Они трудились в соответствии с договорами «По организации временной занятости несовершеннолет­ них граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от уче­ бы время», заключенными между директорами средних общеобразовательных школ сел Нижнее Большое, Боль­ шая Ивановка, Чесночное, Воловчик, Спасское, Василь- евка, Замарайка, Воловским центром занятости населения и отделом народного образо­ вания администрации района без проведения предвари­ тельного обязательного осмо­ тра. Судить об этом можно по тому, что справок о его про­ хождении в ходе проводимой нами проверки не оказалось. Таким образом, руковод­ ством этих школ были нару- Трудового кодекса, в которой говорится, что лица в возрас­ те до восемнадцати лет при­ нимаются на работу только после предварительного обя­ зательного медицинского ос­ мотра и в дальнейшем, до до­ стижения возраста 18-ти лет, ежегодно подлежат обяза­ тельному медицинскому ос­ мотру, а также требования статьи 4 Федерального закона от 17 июля 1999 года №181- П О СЛ Е П Р О В ЕР К И ФЗ «Об основах охраны тру­ да в Российской Федерации», а именно: «Работодатель обя­ зан обеспечить... проведение за счет собственных средств обязательных предваритель­ ных (при поступлении на ра­ боту) и периодических (в те­ чение трудовой деятельнос­ ти) медицинских осмотров (обследований) работников». На этом основании прокура­ турой нашего района было вынесено семь предостереже­ ний указанным выше дирек­ торам образовательных уч ­ реждений. Также в представленных центром занятости по запро­ су прокуратуры договорах «По организации временной занятости несовершеннолет­ них граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от уче­ бы время», заключенных между директорами средних общеобразовательных школ сел Большая Ивановка, Васи- льевка, Замарайка, центром занятости и отделом народно­ го образования, и в сопут­ ствующих материалах име­ ются другие нарушения. Так, даты издания приказов ди­ ректорами указанных трех школ «О временной занятос­ ти учащихся» «опережают» на несколько дней само осно­ вание издания приказа, а именно: в МОУ СОШ Боль­ шая Ивановка приказ Х°6 от 10 марта 2006 года, а основа­ ние приказа — заявления учащихся — договор №2 от 13 марта 2006 года; в МОУ СОШ с.Васильевка приказ №68 от 18 марта 2006 года, а основание приказа — заявле­ ния учащихся — договор №3 от 20 марта 2006 года; в МОУ СОШ д.Замарайка приказ №40 от 14 марта 2006 года, а основание приказа — заявле­ ния учащихся — договор №4 от 20 марта 2006 года. Таким образом, были нарушены тре­ бования статьи 68 Трудового кодекса Российской Федера­ ции, а именно: прием на ра­ боту оформляется приказом (распоряжением) работодате­ ля, изданным на основании заключенного трудового до­ говора. Содержание Приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать ус­ ловиям заключенного трудо­ вого договора. По данному факту прокуратурой Волов­ ского района принесено три протеста. Нами не было отмечено нарушений требований ста­ тьи 267 Трудового кодекса № о предоставлении работ­ никам в возрасте до 18 лет ежегодного основного опла­ чиваемого отпуска продолжи­ тельностью 31 календарный день, который может быть ис­ пользован в удобное для них время года, а также наруше­ ний, касающихся установле­ ния для несовершеннолетних норм выработки и т.д. Вместе с тем, в ходе про­ верки соблюдения требова­ ний статьи 271 ТК РФ в вось­ ми договорах на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граж­ дан в возрасте от 14 до 18 лет по МОУ СОШ сел Нижнее Большое, Большая Иванов­ ка, Чесночное, Воловчик, Спасское, Васильевка, Зама­ райка и сопутствующих мате­ риалах нами были выявлены некоторые нарушения. Закон трактует, что школа обязана производить выдачу средств федерального и районного бюджетов в виде материаль­ ной поддержки несовершен­ нолетним на условиях дого­ вора и представлять копии документов о выдаче им де­ нег из средств федерального и районного бюджетов в Во- ловский центр занятости и отдел народного образования не позднее трех дней со дня расчета. К сожалению, этого не было сделано, а в МОУ СОШ сел Нижнее Большое, Спасское, Воловчик, Чесноч­ ное вообще отсутствуют до­ кументы с подписями уча­ щихся, получивших матери­ альную поддержку. Таким об­ разом, были нарушены требо­ вания статьи 22 ТК РФ, по которой работодатель обязан выплачивать в полном разме­ ре причитающуюся работни­ кам заработную плату в сро­ ки, установленные настоя­ щим кодексом, коллективным договором, правилами внут­ реннего трудового распоряд­ ка организации, трудовыми договорами и статьей 271, в которой оплата труда работ­ ников в возрасте до восем­ надцати лет, обучающихся в общеобразовательных учреж­ дениях, образовательных уч­ реждениях начального, сред­ него и высшего профессио­ нального образования и рабо­ тающих в свободное от уче­ бы время, прюизводится про­ порционально отработанному времени или в зависимости от выработки. По данному факту районной прокурату­ рой вынесено два представ­ ления за несоблюдение тре­ бований закона на виновных в том должностных лиц. А также, руководствуясь статьями 144, 145 Уголовно- процессуального Кодекса РФ, восемь договоров на органи­ зацию временного трудоуст­ ройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет по МОУ СОШ сел Ниж­ нее Большое, Большая Ива­ новка, Чесночное, Воловчик, Спасское, Васильевка, Зама­ райка и сопутствующие мате­ риалы были направлены в от­ дел по борьбе с экономичес­ кими преступлениями РОВД для проведения дополнитель­ ной проверки и выяснения причин невыплаты в полном объеме заработной платы. М .ПОПОВ , пом ощ ни к прокурора Воловского района . 2 6 о к т я б р я 2 0 0 6 г . № 131 ( 7 7 7 2 ) "ВПЕРЁД” 3 с тр .