Вперед. 2006 г. (с. Волово)

ВОЛОВСКОГО М УНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ (Продолжение. Начало в №116-117). Статья 19. Депутаты районного Совета 1. Депутатом районного Совета может быть избран гражданин, достигший возраста 21 года. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, посто­ янно проживающие на территории района, имеют право избирать и • ь избранными депутатами районного Совета на тех же услови- что и граждане Российской Федерации. Депутат районного Совета не может быть депутатом Государ­ ственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, чле­ ном Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федера­ ции, депутатом законодательного (представительного) органа госу­ дарственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государствен­ ные должности субъекта Российской Федерации, а также государ­ ственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы. - Депутаты районного Совета не могут одновре.менно исполнять _и*аномочия депутага представительного органа иного муниципаль­ ного образования или выборного должностного лица местного са­ моуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом. Депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной ос­ нове, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оп­ лачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, науч­ ной и другой творческой деятельности. 2. Полномочия депутата районного Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы районного Со­ вета нового созыва, за исключением случаев досрочного прекраще­ ния ПОЛНОМОЧИЙ в соответствии с действующим законодательством. 3. Депутаты районного Совета осуществляют свои полномочия как правило на непостоянной основе. На постоянной основе мо- ^^работать не более 10 процентов депутатов от установленной чис- ^^пости Совета, включая председателя Совета. ^ ^ 4 . Депутату районного Совета гарантируются условия для бес­ препятственного и эффективного осуществления полномочий, защи­ ты прав, чести, достоинства. 5. Депутат имеет право: обращаться с депутатским запросом к руководителям располо­ женных на соответствующих территориях государственных и муни­ ципальных органов, общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, нахо­ дящимся в ведении районного Совета; на обеспечение документами, принятыми районным Советом, а также документами и иными информационными и справочными ма­ териалами, официально распространяемыми другими органами ме­ стного самоуправления и органами государственной власти; на пользование всеми видами связи, которыми располагают ор­ ганы местного самоуправления; вносить вопросы для рассмотрения на сессиях районного Сове­ та, предложения и замечания по повестке дня, порядку рассмотре­ ния и существу обсуждаемых вопросов; предложения о заслушива­ нии отчетов или информации должностных лиц, возглавляющих ор­ ганы, подконтрольные районному Совету; предложения о проведе­ нии депутатских расследований по вопросам, относящимся к веде­ нию районного Совета; участвовать в прениях, задавать вопросы до­ кладчикам, а также председательствующему на заседании; вносить поправки к проектам решений районного Совета; оглашать на'засе- дании районного Совета обращения граждан, имеющие обществен­ ное значение и др. 6. Гарантаи прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, до­ просе, соверщеггии в отношении их иных уголовно-процессуальных и админстративгго-процессуальных действий, а также при проведе­ нии оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, за­ нимаемого ими жшюго и (или) служебного помещения, их багажа личных и слуясебных транспортных средств, переписки, используе­ мых ими средств связи, приналдежащих им документов устанавли- вайтгея федеральными законами. 7. Дегтутат не может быть привлечен к уголовной или админи­ стративной ответственности за высказанное мнение, позицию, вы­ раженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депу­ татом были допущены публичные оскорбления, клевета и иные на­ рушения, ответственность за которые предусмотрена федератьным законом. 8. Полномочия депутата районного Совета прекращаются до­ срочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспо­ собным; 4) признания судом безвестно отс>'Тствующим или объявления умершим; 5) вступления в отношении него в законную силу обвинитель­ ного приговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное ме­ сто жительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекраще­ ния гражданства иностранного государства - участника международ­ ного договора Российской Федерации, в соответствии с которым йРЦгСГранный гражданин имеет право быть избранным в органы ме­ стного самоуправления; 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий районного Совета; 10) призыва на военную службу или направления на заменяю­ щую ее альтернативную гражданскую службу; 11) иных случаях, предусмотренных действующим законодатель­ ством. Статья 20. Компетенция районного Совета 1. В исключительной компетенции районного Совета находятся: 1) принятие Устава Воловского района и внесение в него изме­ нений и дополнений; 2) утверждение районного бюджета и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о нало­ гах и сборах; 4) принятие планов и программ развития района, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имущест­ вом, находящимся в муниципальной собственности; 6) опреде.тение порядка принятия решений о создании, реорга­ низации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных пред­ приятий и учреждений; 7) определение порядка участия района в организациях межму­ ниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического и организа­ ционного обеспечения деятельности органов местного самоуправле­ ния; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения. 2. Районный Совет; утверждает структуру администрации района по представлению Главы района; устанавливает официальные символы района и порядок их офи­ циального использования; учреждает районные награды и почетные звания, премии, сти­ пендии и иные виды поощрений и моральных стимулов, утвержда­ ет положения о них; учреждение печатного средства массовой информации для опуб­ ликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, до­ ведение до сведения жителей муниципального образования офици­ альной информации о социально-экономическом и культурном раз­ витии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; утверждает схемы территориального планирования муниципаль ­ ного района; формирует контрольно-счетную комиссию, определяет в соот­ ветствии с настоящим Уставом порядок ее работы и полномочия; формирует в соответствии с действующим законодательством муниципальную избирательную комиссию района; принимает решение о проведении местного референдума, муни­ ципальных выборов; назначает в соответствии с настоящим Уставом публичные слу­ шания и опросы граждан, а также определяет порядок проведения таких опросов; назначает и определяет порядок проведения конференций граж­ дан; принимает решения, связанные с изменением границ муниципаль­ ного района, а также с преобразованием муниципального района; принимает решение о целях, формах, суммах долгосрочных за­ имствований, выпуске местных займов, лотерей; устанавливает общеобязательные правила по предметам ведения муниципального образования. 3. Районный Совет обладает иными полномочиями, отнесенные к ведению представительного органа муниципального района дей­ ствующим законодательством. Статья 21. Организационные основы деятельности районного Совета 1. Основной формой работы районного Совета является сессия. 2. Сессия районного Совета правомочна, если на ней присут­ ствует не менее 2/3 от установленного числа депутатов. 3. Если на сессии присутствуют менее 2/3 установленного чис­ ла депутатов, то по распоряжению председателя районного Совета она переносится на другое время. В этом случае в письменном из­ вещении каждому депутату сообщается, что если на повторно со­ званной сессии в её работе примет участие менее 2/3 депутатов от установленного числа депутатов, сессия считается правомочной при наличии большинства от установленного числа депутатов. 4. Очередные сессии районного Совета созываются не реже од­ ного раза в квартал в соответствии с планом работы и проводятся председателем районного Совета или заместителем председателя по его поручению. Сессии, созываемые в иные, кроме установленных, сроки, явля­ ются внеочередными. 5. Порядок созыва, проведения, формирования повестки дня, принятия решений сессии определяются Регламентом районного Со­ вета. Регламент районного Совета, изменения и допо.лнения к нему принимаются на сессии районного Совета большинством голосов от установленного числа депутатов районного Совета. 6. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнения депутатов районный Совет может проводить рабочие заседания, на которых не принимаются какие-ли­ бо решения и не применяются нормы Регламента. Статья 22. Структура районного Совета 1. Районный Совет самостоятельно определяет свою структуру. 2. Районный Совет возглавляется председателем, избираемым районным Совето.м из своего состава тайным голосованием на пер­ вом заседании. Порядок избрания председателя устанавливается Рег­ ламентом районного Совета. 3. Председатель районного Совета исполняет свои обязанности на постоянной основе. 4. По представлению председателя районного Совета из числа депутатов районного Совета на срок его полномочий избирается за­ меститель председателя районного Совета Порядок избрания замес­ тителя председателя устанавливается Регламентом районного Совета 5. Заместитель председателя районного Совета исполняет обя­ занности председателя районного Совета в полном объеме в его от­ сутствие либо по его поручению. 6. Для предварительной подготовки и рассмотрения вопросов, выносимых на сессии, райотшый Совет на срок своих полномочий создает постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетен­ ции районного Совета По вопросам, требующтш дополнительного рассмотрения, в це­ лях осуществления контроля могут создаваться временные депутат­ ские комиссии. Структура, порядок формирования, полномочия и ортанизащтя работы комиссии устанааливаются Регламентом районного Совета 7. Порядок и основания прекращетшя полномочий районного Совета как представительного органа местного самоуправления, оп­ ределяется и регулируются действующим федеральным законода­ тельством, Липецкой области, настоящим Уставом. Статья 23. Председатать районного Совета 1. Председатель районного Совета; 1) представляет районный Совет в отношениях с населением района, органами государственной власти, местного самоуправле­ ния, предприятиями, учреждениями и организациями, общественны­ ми объединениями; 2) созывает сессии районного Совета, доводит до сведения де­ путатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня; 3) осуществляет руководство подготовкой сессий районного Со­ вета и вопросов, вносимых на рассмотрение районного Совета; 4) ведет заседания районного Совета в соответствии с Регламен­ том районного Совета; 5) не реже одного раза в год информирует о работе районного Совета; 6) издает распоряжения, постановления, подписывает решения районного Совета, протоколы сессий и другие документы районно­ го Совета; 7) вносит на утверждение районного Совета предложения по структуре районного Совета; руководит работой аппарата районно­ го Совета, назначает и осво^ждает от должности руководителей структурных подразделений районного Совета и других работников аппарата; 8) налагает дисциплинарные взыскания и применяет меры по­ ощрения к работникам аппарата районного Совета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о труде; 9) оказывает содействие депутатам районного Совета в осущест­ влении ими своих полномочий, организует обеспечение их необхо­ димой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобож­ дением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в районном Совете, его органах и в изби­ рательных округах; 10) образует рабочие группы по изучению отдельных вопросов из состава депутатов районного Совета, работников аппарата район­ ного Совета и администрации района (по согласованию с главой рай­ она); 11) координирует деятельность постоянных и иных комиссий районного Совета, депутатских групп; 12) дает поручения постоянным и иным комиссиям районного Совета; 13) принимает меры по обеспечению гласное™ и учету обще­ ственного мнения в работе районного Совета; 14) обеспечивает в соответствии с решениями районного Сове­ та организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов важнейших решений районного Совета, организует в рай­ онном Совете прием граждан, рассмотрение их обращений, заявле­ ний и жалоб; 15) является распорядителем кредитов по расходам, предусмот­ ренным в бюджете района на подготовку и проведение сессий, ра­ боту постоянных и иных комиссий, депутатов районного Совета, со­ держание аппарата, и другим расходам, связанным с деятельностью районного Совета; 16) подписывает исковые заявления, направляемые в суд или ар­ битражный суд; 17) решает иные вопросы по поручению районного Совета в со­ ответствии с действующим занонодательством. 2. Председатель районного Совета подотчетен районному Со­ вету и может быть освобожден от занимаемой должное™ путем тайного голосования на сессии Совета. Мотивированное предложе­ ние по освобождению председателя районного Совета вносится группой депутатов численностью не менее 1/3 от их установлен­ ного числа. Решение об освобождении принимается в том же порядке, что и его избрание. Добровольное сложение председателем районного Совета своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявле­ ния большинством голосов от установленного числа депутатов. В случае непринятая районным Советом отставки председатель Совета вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи заявления. 3. Председатель районного Совета не вправе заниматься пред­ принимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за ис­ ключением педагогической, научной и другой творческой деятель­ ности. Статья 24. Комиссии районного Совега 1. Районный Совет на срок своих полномочий образует посто­ янные комиссии из числа депутатов для предварительного рассмот­ рения и подготовки вопросов, относящихся к его ведению, а также для содействия проведению в жизнь его решений, осуществления в пределах компетенции районного Совета контроля за деятельностью администрации района 2. Порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Регламентом районного Совета. 3. Постоянные комиссии избирают из своего состава председа­ телей, а в случае необходимости и заместителей председателей ко­ миссий. Председатели постоянных комиссий и их заместители утвержда­ ются на сессии районного Совета Статья 25. Досрочное прекращение полномочий районного Совета 1. Полномочия районного Совета могут быть прекращены до­ срочно в случае: 1) принятия районным Советом решения о самороспуске. С инициативой о самороспуске районного Совета может высту­ пить группа депутатов численностью не менее 1/3 от их установ­ ленного числа Решение о досрочном прекращении полномочий в результате са- мороспуска принимается 2/3 голосов от установленного числа депу­ татов районного Совета; 2) вступления в силу закона Липецкой области о роспуске рай­ онного Совета принятого в соответствии со статьей 73 Федераль­ ного закона №131-Ф3 от 06.10.2003 года “Об общих пришшпах ор­ ганизации местного самоуправления в Российской Федерации”; 3) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов районного Совета в том числе в связи со сложе­ нием депутатами своих полномочий; 4) преобразования муниципального образования; 2. Досрочные выборы в районный Совет проводятся в соответ­ ствии с действующим законодательством. (Продатжение следует). 28 сентября 2006 г. № 118 (7759) “ВПЕРЁД” 3 стр.