Вперед. 2006 г. (с. Волово)

У С Т А В ВОЛОВСКОГО М УНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ (Продолжение. Начало в №116). Статья 9. Муниципальные выборы 1. В целях избрания депутатов районного Совета, Главы района на территории района прюводятся муниципальные выборы. 2. Муниципальные выборы проводятся на основе всеоб- равного и прямого избирательного права при тайном ^Рисовании. 3. Муниципальные выборы назначаются районным Со­ ветом в срок не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выбо­ ров подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении до­ срочных выборюв сроки, указанные в настоящем пункте, мо­ гут быть сокращены, но не более чем на одну треть. 4. Гарантии избирательных прав граждан при проведе­ нии муниципальных выборов, порядок назначения, подго­ товки, проведения и подведения итогов муниципальных вы­ боров устанавливаются федеральным законом и принимае­ мыми в соответствии с ним законами Липецкой области. 5. Итоги муниципальных выборов подлежат официаль­ ному опубликованию. Статья 10. Голосование по отзыву депутата районного Совета, Главы района 1. Голосование по отзыву депутата районного Совета, Главы района проводится по инициативе населения в поряд­ ке, установленном федеральным законом и законом Липец­ кой области для проведения местного референдума. 2. Основаниями для отзыва депутата районного Совета, йшвы района могут служить только его конкретные проти- ^Щэавные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. 3. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву главы района, депутата районного Совета и сбо­ ра подписей в ее поддержку образуется инициативная груп­ па по проведению голосования по отзыву указанных лиц. Численный состав инициативной группы не должен быть менее 10 человек. Инициативная группа перед началом сбора подписей ре­ гистрируется избирательной комиссией района. Дата регис­ трации указанной инициативной группы является датой на­ чала кампании по отзыву Главы района, депутата районно­ го Совета депутатов. 4. Условием назначения голосования по отзыву депута­ та районного Совета, Главы района по инициативе населе­ ния является сбор подписей в поддержку данной инициати­ вы, количество которых устанавливается законом Липецкой области и составляет 5 процентов от числа избирателей, за­ регистрированных на территории муниципального образова­ ния. 5. Решение о назначении голосования по отзыву депута­ та районного Совета депутатов, Главы района принимается районным Советом депутатов. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании районного Совета депутатов, представлять депутатам письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоя­ тельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании районного Совета депутатов указанное лицо из­ вещается не позднее чем за три дня до его проведения. , Решение о назначении голосования по отзыву депутата районного Совета, Главы района подлежит опубликованию в течении пяти дней со дня его принятия. Одновременно с публикацией решения районного Сове­ та депутатов о назначении голосования по отзыву депутата районного Совета депутатов. Главы района должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица. 6. Депутат районного Совета, Глава района считается от­ озванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избира­ тельном округе, районе. 7. Итоги голосования по отзыву депутата районного Со­ вета, Главы района и принятое решение подлежат офици­ альному опубликованию. Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Во.човскоп> района 1. В целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании района на всей территории района или его части проводится голосование. 2. Голосование по вопросам изменения границ, преобра­ зования района назначается районным Советом. 3. Порядок проведения голосования опредатяется в со­ ответствии с действующим законодательством. 4. Итоги голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района и принятые решения подле­ жат официальному опубликованию. Статья 12. Правотворческая инициатива граждан 1. Инициативная группа граждан, обладающих избира­ тельным правом, имеет право выспу'пить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном районным Сове­ том. Минимальная численность инициативной группы граж­ дан устанавливается нормативным правовым актом район­ ного Совета и не может прювышать 3 процента от числа жи­ телей муниципального района, обладающих избирательным правом. 2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления муниципального района или должностным лицом местного самоупрмления муниципального района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в те ­ чение трех месяцев со дня его внесения. 3. Районный Совет рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложе­ ния своей позиции при рассмотрении указанного проекта. 4. Принятое по результатам рассмотрения такого проек­ та муниципального правового акта района мотивированное решение должно быть официально в письменной форме до­ ведено до сведения внесшей его группы граждан. Статья 13. Публичные слушания 1. Главой района или районным Советом для обсужде­ ния с участием населения проектов муниципальных право­ вых актов района по вопросам местного значения могут про­ водиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению. Главе рай­ она или районному Совету. Решение о назначении публич­ ных слушаний, инициированных населением или районным Советом, принимает районный Совет, а о назначении пуб­ личных слушаний, инициированных Главой района. Глава района. 2. На публичные слушания должны выноситься: 1) проект Устава района или акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района; 2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении; 3) проекты планов и программ ршвития района, прюек- ты правил землепользования и застройки, проекты плани- рювки территорий и проекты межевания территорий, а так­ же вопросы предоставления разрешений на условно разре­ шенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от пре­ дельных параметров разрешенного строительства, рекон­ струкции объектов капитального строительства, вопросы из­ менения одного вида разрешенного использования земель­ ных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержден­ ных правил землепользования и застройки; 4) вопросы о преобразовании района. В указанных случаях публичные слушания назначаются районным Советом. 3. Порядок организации и проведения публичных слу­ шаний определяется настоящим Уставом и нормативно-пра­ вовыми актами Совета депутатов муниципального района в соответствии с действующим законодательством. Статья 13.1. Собрание граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, инфор­ мирования населения о деятельности органов местного са­ моуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населе­ ния, районного Совета депутатов. Главы района. Собрание граждан, проводимое по инициативе районно­ го Совета депутатов или Главы района, назначается соответ­ ственно районным Советом депутатов или Главой района. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается районным Советом депутатов. 3. Собрание граждан может принимать обращения к ор>- ганам местного самоуправления и должностным лицам ме­ стного самоупр)авления, а также избирать лиц, уполномочен­ ных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными ли­ цами местного самоуправления. 4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправ­ ления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в об­ ращениях вопрюсов, с направлением письменного ответа. 5. Порядок назначения и прюведения собрания гриждан, а также полномочия собрания грзаждан определяются реше­ нием районного Совета депутатов в соответствии с действу­ ющим законодательством. 6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию. Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов) Для обсуждения вопрюсов местного значения района, ин­ формирования населения о деятельности органов и должно­ стных лиц местного самоуправления р»айона на части тер­ ритории района могут прюводиться конференции грзаждан (собрания делегатов). 2. Порядок назначения и прюведения конференции граж­ дан (собрания делегатов) определяется решением районно­ го Совета депутатов. 3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию. Статья 15. Опрос граждан 1. Опрюс граждан прюводится на всей территории райо­ на или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самсуправ- ления района и должностными лицами местного самоуправ­ ления района, а также органами государетвенной власти. Ре­ зультаты опрюса носят рекомендательный характер. В опрю- се могут принимать участие жители района, обладающие из- бирательны.м правом. 2. Опрос фаждан проводится по инициативе: 1) районного Совета или Главы района по вопросам ме­ стного значения; 2) органов государственной власти Липецкой области для учета мнения граждан об изменениях целевого назначе­ ния земель района для объектов регионального и межреги­ онального значения. 3. Порядок назначения и проведения опроса граждан оп­ ределяется решением районного Совета депутатов. 4. Решение районного Совета о назначении опроса граж­ дан должно быть опубликовано в течение 5 дней с момен­ та его принятия. Такое решение должно определять: 1) дату и срюки прюведения опроса; 2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опрюса; 3) методику прюведения опрюса; 4) форму опросного листа; 5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе. 5. Порядок прюведения опрюса определяется правовым актом районного Совета в соответствии с положениями за­ конодательства и настоящего Устава. Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления района 1. Граждане имеют право на коллективные и индивиду­ альные обращения в органы местного самоуправления му­ ниципального района. Должностные лица местного самоуп­ равления муниципального района, наделенные соответству­ ющей компетенцией, должны дать письменный ответ по су­ ществу обращения граждан в органы местного самоупрзав- ления в течение одного месяца. 2. За нарушение должностным лицом местного самоуп­ равления порядка и срока письменного ответа на обраще­ ния граждан в органы местного самоуправления законом субъекта Российской Федерации устанавливается админист­ ративная ответственность. Г л а в а IV. О р г а н ы м е с т н о г о с а м о у п р а в л е н и я и д о л ж н о с т н ы е л и ц а м е с т н о г о с а м о у п р а в л е н и я Статья 17. Структура органов местного самоуправления района I. Структуру органов местного самоуправления Волов- ского района составляют: 1) Совет депутатов Воловского муниципального района (далее - районный Совет); 2) Глава Воловского муниципального района (далее - Глава района); 3) администрация Воловского района (далее - админи­ страция района); 4) контрольно-счетная комиссия; 8) Порядок формирювания, полномочия, срюк полномо­ чий, подотчетность, подконтрольность органов местного са­ моуправления, а также иные вопросы организации и дея­ тельности указанных органов определяются настоящим Ус­ тавом. 9) Органы местного самоуправления района не входят в систему органов государственной власти. 10) Изменение структуры органов местного самоуправ­ ления района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. II. Решение районного Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в си­ лу не ранее чем по истечении срюка полномочий районного Совета депутатов, принявшего указанное решение. 12. Финансирование расходов на содержание органов ме­ стного самоуправления района осуществляется исключи­ тельно за счет собственных доходов районного бюджета. Статья 18. Районный Совет деп>татов 1. Районный Совет депутатов состоит из “25” депутатов, избираемых населением района на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет. При этом число депутатов, избираемых от одного посе­ ления, не может превышать две пятые от установленной численности районного Совета депутатов. Полномочия районного Совета нового созыва начинают­ ся, а предьщущего созыва прекращаются со дня проведения первой сессии районного Совета. 2. Районный Совет депутатов обладает правами юриди­ ческого лица в соответствии с федеральным законодатель­ ством. 3. Районный Совет приступает к исполнению своих пол­ номочий после избрания не менее 2/3 от устаноапенного численного состава представительного органа. 4. Организацию деятельности районного Совета осу­ ществляет председатель районного Совета, избираемый де­ путатами районного Совета из своего состава. 5. Организационное, правовое, информационно-методи­ ческое и материально-техническое обеспечения деятельнос­ ти Совета, его постоянных комиссий осуществляет аппарат районного Совета. Расходы на содержание аппарата и обеспечение деятель­ ности районного Совета предусматриваются в районном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификаци­ ей расходов бюджетов Российской Федерации. (Про.ю.Т/кение следусз). 2 6 с е н т я б р я 2 0 0 6 г . № 1 1 7 ( 7 7 5 8 ) “ВП ЕРЁД” 3 с тр .