Вперед. 2005 г. (с. Волово)

------------------------------------------------Q АДМИНИСТРАТИВНЫЙ СОВЕТ ) ------------------------------------------------ СКВОЗЬ ПРИЗМУ ЧЕЛОВЕЧЕСКИХ ОТНОШ ЕНИЙ (Продолжение. Начало на 1-2 стр.) УСЛУГИ НАСЕЛЕНИЮ Их оказывают сегодня коммунальщики, транспорт­ ники, связисты, почтовики, энергетики, газовики, торгов­ ля и другие службы. Объем платных услуг насе­ лению за год возрос на 6,5 процента и превысил 32 млн. рублей. Жилищно-коммунальное хозяйство — это многоотрас­ левой комплекс из I I произ­ водственных участков, зани­ мающийся жизнеобеспечением района. В ходе реализации «Программы обеспечения на­ селения питьевой водой» при­ няты от сельхозпредприятий 24.3 км водопровода, 10 артскважин, 15 башен. За год выполнены меро­ приятия по ремонту и строи­ тельству объектов водосиаб- жения на 2058 тыс.рублей (рост 3,9 раза). Введены две новые артскважины в с.Волов- чик и с.Вышнее Большое. Вы­ полнен капремонт 2 км водо­ провода. В с.Зеленый Луг про­ ложено 800 м новых сетей. К проблемам службы от­ носится состояние 194 км во­ допроводных сетей. Большая часть из них нуждается в капи­ тальном ремонте. Это сказы­ вается на качестве питьевой воды, о чем говорилось ранее. Чтобы обеспечить достаточ­ ный санитарный уровень пить­ евой воды, считаем необходи­ мым включить в программу строительство новых водопро­ водных сетей и ежегодный ре­ монт 12-15 ки существующих. Важной сферой жизнеобе­ спечения населения является бытовое обслуживание. Здесь прослеживается тенденция ро­ ста на 18 процентов. В объеме бытовых услуг за год особен­ но выросла доля субъектов ма­ лого предпринимательства и составила 49 процентов (рост 3.3 раза). - В то лее время удельный вес бытовых услуг в общем объеме предприятия составля­ ет лишь 33 процента. Это сви- детсльство того, что «Бьипсер- вис» теряет свое назначение по сути. В районе большие проб­ лемы по ремонту сложной бы­ товой техники, часов. Эти службы свернули свою дея­ тельность более двух лет на­ зад. Поэтому перед «Бытсерви- сом» ставится задача возро­ дить необходимые нашим лю­ дям виды услуг, необоснован­ но свернутую работу комплек­ сных приемных пунктов в се­ лах. Тем самым поднять объ­ ем оказания услуг до 150 руб­ лей на жителя. Руководству предприятия следует больше заниматься проблемами и поиском путей в реанимации службы. Не на словах, а на деле служить ин­ тересам населения района. Нумсно сделать все необходи­ мое, чтобы приблизить ваши услуги к людям. В противном случае придется ставить во­ прос о создании в районе аль­ тернативной бытовой службы. ТРАНСПОРТ Услуги автотранспорта за год увеличились. На 28 про­ центов выросли доходы пред­ приятия. Удельный вес соб­ ственных доходов составил 26,2 процента. Увеличилось финансирование предприятия из районного бюджета, вырос­ ли компенсационные выплаты через управление соцзащиты. К числу нерешенных проб­ лей стоит отнеепш состояние производственно-технической базы. Не полностью использу­ ются возможности для повы­ шения доходности от пасса­ жирских перевозок. ГАЗОВАЯ СЛУЖБА Филиалом «Воловорай- газ» в 2004 году газифициро­ вана 31 квартира. Для улучше­ ния надежности систем газо­ снабжения района построено 9,7 км закольцованных газо­ проводов, проведен ремонт трех газораспределительных пунктов. По экономическим показателям предприятия за пять последних лет наблюда­ ется динамика роста. В районе газифицировано почти все жи­ лье (5573 квартиры), подходя­ щее под газификацию. УСЛУГИ связи Деятельность предприятий связи направлена на ускорение развития растущих потребнос­ тей в услугах связи. Па терри­ тории района функционирует система телефонной связи. Объем их за год увеличил­ ся на 25 процентов, количест­ во пользователей глобальной сети «Интернет» на 41 про­ цент, прирост номерной теле­ фонной сепш состава'! 2,8 раза, услуг почтовой связи — 6,8 процента. СТРОИТЕЛЬСТВО В последние годы целена­ правленно ведется работа по выполнению программ капи­ тального строительства, ре­ монта объектов и энергосбере­ жения. В этом году будет завер­ шено строительство Захаров- ской средней школы с детским садом, плавательного бассей­ на и нового спортзала в рай­ онном центре. ДПМК «Воловская» осво­ ила 28,6 млн.рублей (рост в 2,8 раза) на ремонте и благоуст­ ройстве дорог. 18,2 млн.руб­ лей из них до с.Ломигоры, Большеивановка и в с. Набе­ режное. К сомсалению, качество выполняемых работ дорожно­ го строительства и ремонта, услуг по благоустройству ос- тавлястжелать лучшего (руко­ водитель А.В.Федянин). Освещая сегодня проблему дорог, в первую очередь обоз­ начу их быстрое разрушение. Они строились в 70-х годах и рассчитаны на 15-20-тонную нагрузку. Не решена проблема со­ стояния автомобильных дорог до населенных пунктов Спасс­ кое, Воловчик, Чесночное. Из­ ношенность дорожной сети накладывает серьезные огра­ ничения как на развитие эко­ номики, так и на решение во­ просов социального характе­ ра. Мы вновь обращаемся к Управлению автомобильных дорог администрации Липец­ кой области за помощью в приведении дорожной сети в рабочее нормальное состоя­ ние. Одной из важнейших проблем последних лет являет­ ся обеспечение жильем. За пять лет в жилищное строи­ тельство привлечено 8 млн.рублей (2,3 в прошлом го­ ду). За это время улучшили ус­ ловия проживания 149 семей (35 в 2004 году). В рамках областной про­ граммы «Свой дом» введен в эксплуатацию за год 1841 кв.м.жилья. Это маю. По про­ грамме этого года предполага­ ется эту цифру удвоить и дове­ сти до 3,5 тыс.кв.м. На перспективу до 2010 года район остро нуждается в возведении инфекционного от­ деления ЦРБ на 25 коек, музы- казьной школы, корпуса поли­ клиники, ДБ в с.Набережное, сети очистных сооружений. Надеемся, что перечисленные объекты найдут свое отраже­ ние в областной программе ка­ питального строительства. БЛАГОУСТРОЙСТВО В районе сложилась прак­ тика предоставления частным предпринимателям строитель­ ства пюрговых точек в местах остановок пассажирского транспорта с одновременным строительством и обустрой­ ством остановочных павильо­ нов. Таких объектов уже по­ строено четыре и шесть в ста­ дии строительства Одним из важнейших на­ правлений в работе органов местного самоуправления яв­ ляется благоустройство насе­ ленных пунктов. Этот процесс требует больших затрат, на­ стойчивости и требовательно­ сти со стороны органов влас­ ти всех уровней. Ведь, несомненно, каяедый из нас выиграет, если будут чистыми улицы, появятся но­ вые цветочные клумбы, дет­ ские площадки, затейливое но­ вогоднее оформление зданий и территорий. За отчетный период на благоустройство было затра­ чено более 14 млн.рублей (869 рублей на жителя). Из них 1,9 млн. — внебюджетный фонд (на 1 жителя 118 рублей). В этом году продолжитсяработа по сбору внебюджетных средств, и главам сельсоветов эту работу надо поставить на первый алан, так как финанси­ рование продолжится из рас­ чета рубль на рубль. Работа по наведению по­ рядка на территориях сельских Советов велась по-разному. Если в райцентре, селах Боль­ шеивановка, Ожога, Вышнее Большое работа активно про­ водилась, то села Замарайка, Гатище, Васильсвка и другие заросли бурьяном. МАЛЫЙ БИЗНЕС Малый бизнес в районе представляют 19 предприятий, занимающихся торговлей и ус­ лугами, 230 индивидуальных предпринимателей, 32 кресть­ янско-фермерских хозяйства. В малом бизнесе с учетом вторичной занятости работа­ ют 650 человек, что составля­ ет 9,2 процента общей числен­ ности занятых в экономике района. Активизировалась ра­ бота субъектов малого пред­ принимательства по участию в открытых конкурсах. Администрацией района оказывалась консультативная и практическая помощь пред­ принимателям, частным орга­ низациям по всем вопросам предпринимательской деятель­ ности. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО Аграрный сектор пред­ ставляет самая значительная часть населения района — 2100 работающих человек, 30 процентов от общего числа во всех сферах, а удельный вес его в структуре производства 85 процентов. Как и по всей стране, эта отрасль пережива­ ет нелегкие времена. К 2001 году ситуацию здесь удалось стабилизировать. На последу­ ющие годы ставилась задача наращивания производства. В растениеводстве — за счет повышения уронсайности, увеличения посевных площа­ дей, внедрения новых сортов, интенсивных и противозатршп- ных технологий, возделывания культур, востребованных рын­ ком спроса, реализации обла­ стных программ в отрасли. В живоптоводстве — за счет сохранения, а в дальней­ шем увеличения поголовья ско- та, роста продукпшвности, реа­ лизации программы «Корма». В финансово-экономичес­ кой деятельности — за счет поиска устойчивого рынка сбыта, привлечения инвести­ ций и реформирования сель­ хозпредприятий. Как эти задачи реализова­ лись на деле за пятилетку и в 2004 году? Усилиями наших крестьян за эти годы удаюсь обеспечить среднегодовой прирост производства зерна на 10,2 процента, а уромсайно- сти на 37 процентов. Урожай сахарной свеклы увеличился на 23,6 процента, кукурузы на силос на 18 процентов, надой молока на 4,7 процента. В прошлом году получено по 31,5 центнера с гектара зер­ новых, 7,4 центнера с гектара подсолнечника, 264 — сахар­ ной свеклы, надой молока от коровы составил 2605 кг. Эти показатели превышают сред- /ше за пятилетку и результаты 2000 года. Финансовые пока- зшпели эпюго периода характе­ ризовались незначительными прибылью или убытком. Оценивая результаты ра­ боты селян в динамике пяти лет, подвижки к лучшему вро­ де бы есть. По если взглянуть поглубже, то это больше напо­ минает бег на месте: работа и затраты значительны, а движе­ ния вперед нет. Тревожит и другая сторона этих показате­ лей. Этотрост в основном был обеспечен СХПК «Воловский» (Ю.В.Сомов), «Заветы Ильи­ ча» (В.А.Лешов), стабильно работающим в последние годы СХПК «Спасский» (А.А. Оку- нева). В 2004 году к ним при­ соединились вновь образован­ ные ООО «Заря» и «Захаров- ское». По остальным хозяйствам, а в последние три года и по району, сократился объем про­ изводства валовой продукции. На 17,2 процента уменьши­ лось поголовье КРС, в т.ч. на 27,6 процента — коров, и сви­ ней — на 77,3 процента. Их ос­ таюсь в районе менее 1000 го­ лов. В производственном пла­ не 2004 год оказался хуже по всем показателям, кроме уро­ жайности и надоев. А кооперативы «Октябрь­ ский», «Восход», «Набережан- ский», «Юрской» и другие сра­ ботали ниже своих потенци­ альных возможностей, сдав и без того слабые позиции. В чем причины и пробле­ мы, послужившие нынешней ситуации? Начнем с растение­ водства. Сравним урожай­ ность зерновых СХПК «Заве­ ты Ильича» — 47,5 ценпшера с гектара, «Воловский» — 43,5 центнера с гектара, «Спасс­ кий» — 35,2 центнера с гекта­ ра — с одной стороны. С дру­ гой — СХПК «Октябрьский» — 19,7 центнера с гектара, «Восход» — 23,8. Разница в показателях существенна. Не лучше обстановка и по другим культурам. Основная причина видит­ ся в том, что здесь слишком упрощен подход к технологи­ ям возделывания культур. На­ рушаются системы семеновод­ ства, недостаточно использу­ ются органические и мине­ ральные удобрения, средства защиты, различные агропри­ емы. Визовое производство продукции растениеводства снизилось за счет необосно­ ванного сокращения посевных площадей. Разработанной в 2003 году районной целевой програм­ мой «Продовольственная пше­ ница» прсдусматривизось на 2004 год иметь в посеве 4,5 ты­ сячи гектаров озимой пшени­ цы и при урожайности 40 ценппи’ров с гектара собрать 18 тыс.тонн зерни В абсолютном большинстве хозяйств недо­ оценили озимый клин. План сева озимых культур был вы­ полнен на 70 процентов. Из-за нарушения сроков сева, даль­ нейшей технологии было по­ лучено лишь по 28,7 центнера с гектара. А удельный вес ози­ мого зерна составиз менее 1/3 в общем объеме. О каких результатах могла идти речь в СХПК «Юрской» в прошлом году, если там бы­ ло посеяно всего 100 гектаров озимых, а под яровые культу­ ры 2004 года подготовлено лишь 73 гектара зяби. Урожай сахарной свеклы в хозяйстве за последние три года не пре- высил 130 центнеров с гектара. А ведь это хозяйство возглав­ лял бывший главный агроном сельхозкооператива. Руководителями сельхоз­ кооперативов, специалистами отделов администрации райо­ на нс принято решительных мер по сортообновлению воз­ делываемых культур. К тому же не уделялось должного вни­ мания к семенному материалу. Лишь 47 процентов озимых были протравлены и имели высокие посевные кондиции. Подобные недоработки про­ явились и в 2004 году при се­ ве яровых культур. Общее ко­ личество протравленных се­ мян не превысило 83 процен­ тов, а 39 процентов площадей было засеяно семенами массо­ вых репродукций. Среди яровых культур 85 процентов занимали посевы ячменя, который обеспечил 56 процентов всего визового сбо­ ра зерна. Казизось бы, этому надо радоваться. Ведь рядом, в соседнем районе мощный рынок спроса пивоваренного ячменя. Это была реальная возможность поправить слож­ ную финансовую ситуацию многим сельхозкооперативам. Как же эту возможность они использовали? Выходит, что никак. Сказалось эконо­ мическое состояние хозяйств, вследствие чего постоянный недостапижоборотных средств и их приобретение постоянно в долг. Одной из самых экономи­ чески выгодных культур явля­ ется сахарная свекла Посевы ее на 2004 год программой предусматривались 2600 гекта­ ров. В реальности они заняли площадь менее 1500 гектаров. Из намеченного объема 53,3 тысячи тонн получено лишь чуть более половины. Посмот­ рим, почему? Так, в СХПК «Спасский», «Заветы Ильича», «Васизьевский», ООО «Заря» посевные площади и плановая урожайность были обеспече­ ны. Другие же — «Октябрь­ ский», «Восход», «Гатищен- ский», «Кировский», «Иабере- жанский» этого сделать не смогли. Хуже того, если «Заве­ ты Ильича» и ООО «Заря» по- лучили урожайность сахарной свеклы 340-370 центнеров с гектара, то в «Гатшценском», «Октябрьском», «Набережан- ском» — около 100 центнеров с гектара. Последние два хозяйства, руководители В.И.Лукьянчи- ков и С. П. Илюшин, вообще не смогли обеспечить уборку даже этого мизерного урожая. Спрашивается, Владимир Иванович и Сергей Павлович, зачем вы ее сеяли? А другой вопрос: кто же ответит за зшз- чительный ущерб для хозяй­ ства? Сахарная свекла является высокодоходной культурой. Но при нашей организации де­ ла — рентабельности никакой. При таких условиях перера­ ботки, да если еще и наемная техника на уборке — хозяй­ ству остается ничего. Это хо­ рошо просматривается на при­ мере СХПК «Спасский». Не менее сложна и отрасль животноводства. Усилиями животноводов района в 2004 году несколько удалось попра­ вить положение дел. Так, на­ дои от одной коровы подня­ лись на 273 килограмма и со­ ставили 2600. На шесть голов возросло получение приплода телят от 100 коров, на 3 про­ цента увеличился ввод нете­ лей. Лидерами здесь, как и в растениеводстве, являются СХПК «Заветы Ильича», «Во­ ловский», «Спасский». Улуч­ шает показатели по надою мо­ лока от коровы и СХПК «Звезда». Вместе с тем и в животно­ водстве наблюдаются негатив­ ные тенденции. Валовое про­ изводство молока уменьши­ лось на 2,6 процента, а к уров­ ню 2000 года — на 14 процен­ тов. Это объясняется тем, чпи> за 5 лет поголовье коров уменьшилось на 27,6 процен- па В 2004 году на 17 процен­ тов уменьшилась реализация скота на убой, а производство мяса сократилось на 18,2 про­ цента. Earn сравнить эти пока­ затели с 2000 годом, то сниже­ ние составляет почти 30 про­ центов. Наряду со снижением по­ головья всех видов скота, к числу основных причин, ска­ завшихся на снижении произ­ водственных показателей от­ расли, является прежде всего недостаточная кормовая база. Не исключением стал про­ шлый год, когда обеспечен­ ность кормами составила 87 процентов потребности. Вот как она выглядит по видам кормов: сено — 87 процентов, силос — 72 процента, конц- корма — 57 процентов. На какие показатели мож­ но рассчитывать в кооперати­ вах «Восход», «Кировский», «Набережанский», если обес­ печенность кормами здесь на протяжении ряда лет не пре­ вышает 70 процентов. Но если обеспечение кор­ мами в какой-то мере можно объяснить недостатком обо­ ротных средств, то соблюде­ ние элементарных зооветери­ нарных требований нс требу­ ет значительных денежных средств. Что нумсно, чтобы ве­ сти учет высокопродуктивных животных и их потомства, ежедневно очищать кормуш­ ки животных, сдабривать кор­ ма соляными растворами и многие другие низкозатрат­ ные, но крайне необходимые тонкости зоотехнического де­ ла. Ведь в этом ни реформы, ни правительство не винова­ ты, а виноваты лишь мы с ва­ ми. Многие потеряли те хоро­ шие наработки, которые имел каждый специалист и работ­ ник отрасли. К причинам и упущениям, повлиявшим на экономичес­ кое состояние, кроме вышена­ званных, относится сохранив­ шийся диспаритет цен между промышленной и сельскохо­ зяйственной продукцией, удо­ рожание энергоносителей. Финансовое состояние сельхозпредприятий на протя­ жении последних лет оздоро­ вилось, но тем не менее про­ должает оапавапшея нестабиль­ ны.м. По итогам прошлого го­ да, прогнозно, предприятия сработали с убытком (1,6 млн.рублей). В районе четко обозначи­ лись пять групп хозяйств по экономическому положению: 1) . СХПК «Воловский», «Заветы Ильича», которые са­ мостоятельно решают вопро­ сы производства и успешно развивают экономику; 2) . Вновь организованные ООО «Заря» и «Свобода», в которые пришли инвесторы, и за год ситуация улучшилась; 3) . ОАО «Воловоагроп- ромхимия», СХПК «Спасс­ кий» — середняки. При задей­ ствовании внутренних резер­ вов и определенной финансо­ вой поддержке способны само­ стоятельно решить проблемы эффективноат! развития пред­ приятия; 4) . СХПК «Набережан­ ский», «Васильевский», «Ки­ ровский», «Октябрьский», «Восход», «Рассвет», «Роди­ на», где ведутся работы по ре­ организации и привлечению инвестиций, и при умелом под­ ходе к этому смогут в течение 1-2 лет существенно выпра­ вить поломссние; 5) . «Гатищенский», «Юр­ ской», «Звезда». Этим сельхоз­ кооперативам самостоятельно преодолеть весь комплекс проблем крайне тяжело. Поэтому администрация района и в дальнейшем будет изыскивать любые варианты по привлечению инвестиций. Следующая группа насе­ ления, связанная с сельскохо­ зяйственным производством, сосредоточена в личном под­ собном хозяйстве. Здесь про­ изводится в основном мясо, молоко, картофель, овощи. Их доля в вазовом производ­ стве продукции сельского хо­ зяйства превышает 50 процен­ тов. В районе 32 крестьянско- фермерских хозяйства. В об­ щем объеме сельскохозяй­ ственной продукции их доля составляет 2,5 процента. На развитие сельскохозяй­ ственной отрасли в 2004 году из местного бюджета было на­ правлено 1 млн. 144 тысячи рублей и выделен кредит. (Окончание на 4-й стр.) 15 февраля 2 0 0 5 г . № 19 (7 5 0 4 ) “ ВПЕРЁД” 3 с т р .