Вперед. 2005 г. (с. Волово)

----------------------------------------------{ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ СОВЕТ ) ------------------------------------------------- СКВОЗЬ ПРИЗМУ ЧЕЛОВЕЧЕСКИХ ОТНОШ ЕНИЙ (Продолжение. Начало на 1-й стр) Лучше областных показа­ тели прохождения профосмот- ров, флюорообследования, выявлясмость заболеваний, смертность от туберкулеза и онкозаболеваний. Это свиде­ тельствует об удовлетвори­ тельной работе служб здраво­ охранения. Но и здесь есть просчеты и недостатки. Более двух лет не прошли флюорообследова­ ние 1424 человека. Повинны в этом главы Большовского, За- марайского, Спасского сельсо­ ветов, руководители сельхоз­ кооперативов «Гатищенский», «Рассвет», «Октябрьский». А руководитель СХПК «Набере- жанский» С. П. Илюшин не обеспечил прохождение про- фосмотра ни одним работни­ ком СХПК. Беспокоит рост общей за­ болеваемости по району. В по­ следние годы на 37 процентов повысилась обращаемость по поводу мочекаменной болезни из-за ухудшения качества воды по мутности на 73,1 процента и содержанию железа на 3,4 процента. Райцентр нуждается в очистных сооружениях и ка­ нализационных сетях. От име­ ни воловчан обращаюсь к об­ ластной администрации в Ва­ шем лице, Николай Федоро­ вич, оказать помощь району в сооружении объектов водо­ очистки, очистных и канализа­ ционных сетей. В районе сложная обста­ новка по алкоголизму. За пять лет смертность от алкоголизма выросла в 7,4 раза. Перед ва­ ми данные периода борьбы с пьянством и алкоголизмом 80- х годов. Результат: рождае­ мость — рост 10,6 процента в год; смертность — снижение 13,6 процента, эффективность возросла на 24,2 процента в год. После ослабления этой работы в 90 году смертность резко возросла на 28,0 процен­ та, рождаемость падает на 17,2 процента в год. Выводы де­ лайте сами. Слабо работали в этом на­ правлении бывшие главы Юр­ ского, Гатищенского, Чссио- ченского, Набережанского сельсоветов. Нс везде ведется настойчивая работа по утвер­ ждению у населения здорового образа жизни, борьбы с само­ гонным дурманом. Бездейству­ ют в искоренении этого зла главы Болыиовского (Г.И.По- доприхина), Воловчинского ( В.И. Кошкин), Замарайского (П.Д.Селшцев). КУЛЬТУРА Наряду со здоровьем фи­ зическим в неменьшей мере важно и духовно-нравствен­ ное. Нише население за по­ следние годы подвергается усиленному штурму своих ус­ тоев и традиций с экранов те­ левизоров, со страниц газет и журналов. Противостоять питой изо­ щренной агрессии, стать цент­ ром духовно-нравственного здоровья населения призваны учреждения культуры. Их у нас достаточно: 16 Домов культуры, 5 клубов, 19 биб­ лиотек, 88 работников. В районе сохранена струк­ тура учреждений культуры. Все подготовлены и успешно работают в зимних условиях. Улучшилась их материальная база. Отремонтированы Гати- щенский, Юрской СДК, Пика- ловекий клуб, идет ремонт РДК. Платные услуги выросли в 3,5 раза и составляют 250 ты­ сяч рублей. Ежегодно улучша­ ет качественные показатели работы кинозрелищное пред­ приятие. В каждом селе созда­ на азбука пожилых людей, со­ бран богатый материал по ис­ тории района, сел и деревень. В 107 клубных формирова­ ниях объединено почти 1200 человек. В них более 500 детей. За год подготовлено и прове­ дено более 1800 концертных программ. Предмет особой за­ боты — детския художествен­ ная самодеятельность. Эти ра­ бота приобретает более четкие очертания по своему содержа­ нию: народность, патриотизм, любовь к Отчизне, историчес­ кому наследию края. Наряду с этим отделу культуры, сельским админист­ рациям необходимо принять меры по улучшению содержа­ ния всей работы. Работа клу­ бов Захаровского, Гатищен­ ского, Домов культуры, Боль­ шовского, Замарайского, Ва­ сильевского, Чесноченского сельсоветов и других сегодня нуждается в особой оценке, так как здесь проблем больше, чем успехов. Очаг культуры — это низ­ кой же храм духовности и нравственности, как церковь. Мы ждем большей отдачи от культработников в деле воз­ рождения статуса храма куль­ туры как по сути, так и но со­ держанию мероприятий. От библиотечных работников — эффективного служения его Величеству Читателю. От ки­ нофикации — хороших отече­ ственных кинофильмов, в осо­ бенности детских. ОБРАЗОВАНИЕ Особое место в пашем об­ ществе занимает образование. Его представляют 37 объек­ тов, где воспитываются и обу­ чаются 2192 человека Шесть дошкольных учреждений посе­ щают 182 ребенка. Открыты группы дошкольной подготов­ ки в Замарайской, Гатищен- ской. Новопавловской и Спас­ ской средних школах. Из 409 педагогов 86 про­ центов имеют высшее образо­ вание, а 72 процента аттесто- вано на различные категории. Учитель русского языка и ли­ тературы Воловской средней школы Ольга Ивановна Лу- кьянчикова стала победителем областного конкурса «Учитель года» и достойно выступила на конкурсе России. Наличие стабильных твор­ ческих педагогических кадров позволяет серьезно заниматься совершенствованием содержа­ ния образования и воспитания даже в условиях проводимых реформ, которые лишь вносят путаницу и неразбериху. Из года в год растет чис­ ло выпускников, окончивших школу с отличием, золотой или серебряной медалями. Средства, направляемые на техническое укрепление об­ разовательных учреждений, 'за 5 лет увеличились в 3,9 раза. Все школы обеспечены ком­ пьютерами, а 17 имеют выход в Интернет. В то же время тревожным симптомом в народном обра­ зовании становится ее основ­ ная деятельность — учебная. Динамика последних пяти лет говорит о серьезных просчетах в обучении. Взгляните на по- казшпели. К концу 2004 года количе­ ство неуспевающих почти рав­ на суммарной за последние три года Еще большую трево­ гу вызывает опасная тенден­ ция ежегодного снижения по­ казателей качества знаний. Это вовсе не стыкуется с каче­ ственным составом педагогов. В чем дело, Николай Самуило­ вич? „ СОЦЗАЩИТА Сегодня каждый третий житель района пенсионер. В районе без осложнений идет процесс монетизации льгот. Это результат большой разъ­ яснительной работы соцзащи­ ты, пенсионного фонда в ноя­ бре-декабре прошлого года. Расходы районного бюд­ жета на соцзащиту составляют более 10 млн.рублей. В районе создана и успешно функциони­ рует комплексная система со­ циальных мер, направленная на преодоление бедности, улучшение качества жизни всех слоев населения. У нас 4617 нетрудоспособ­ ных граждан, имеющих доход ниже прожиточного уровня. Это 1907 семей, в которых прожившот 2788 детей, треть всех пенсионеров района. Им постоянно оказывается адрес­ ная помощь. В 2004 году ее по­ лучили 43 процента населения на сумму почти 3 млн.рублей. Это больше, чем вся Калуж­ ская область. Зи счет средств бюджета газифицировано 11 квартир малоимущих пожилых людей и многодетных семей, а за 5 лет — 103 домовладения. Сво­ евременно и в полном объеме производится выплата ежеме­ сячных пособий на детей. Совершенствуется работа по оказанию услуг пожилым одиноким людям. Сегодня на надомном обслуживании со­ стоят 427 пожилых гриждшi и инвалидов. Вводятся новые виды и формы их обслужива­ ния: «столовые и санатории на дому», «адресные социально- экономические огороды» и др. Успешно работает служба «Социальное такси». Все эти меры социальной поддержки населения сохране­ ны и на 2005 год. Вместе с тем в этой сфере немало проблем в пенсионном обеспечении. Сумма платемссй в пенсионный фонд за год уве­ личилась на 33,8 процента и составила почти 24 млн.руб­ лей. Тем не менее она обеспе­ чивает лишь 29,1 процента от потребной суммы — 110 млн.рублей. Ни рубля не поступило от девяти СХПК, 22-х фермер­ ских хозяйств. А от ОАО «Во- ловоагропромхимия» — 16,2 рубля на человека, СХПК «Октбрьский» — 71,5, КФХ «Гпушковых», «Семейное», «Восход» — перечислили по 90-200 рублей на одного рабо­ тающего за год. Недоимка по району составляет более 12 млн.рублей. ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ Реализация программы «Содействие занятости населе­ ния Воловского района на 2002-2005 годы» позволила со- хранить стабильную ситуацию на рынке труда. Район остает­ ся в числе районов с низким уровнем регистрируемой без­ работицы (0,47). За год 1330 человек полу­ чили профессиональную ори­ ентацию. На постоянную ра­ боту при содействии службы занятости трудоустроены 191 человек, на временную работу — 505 человек, в т.ч. 894 несо­ вершеннолетних граждан. МОЛОДЕЖЬ, ФИЗКУЛЬТУРА, СПОРТ 22 процента населения района — это люди в возрасте от 14 до 30 лепи Молодежная политика остается одной из приоритетных. Характерные для России: пьянство, бескуль­ турье, к сожалению, распро­ странена и среди нашей моло­ дежи. Они порой слишком уп­ рощенно относятся к такам понятиям, как любовь к Роди­ не, патриотизм, гражданский долг. Мы понимаем — моло­ дежь хочет все и сразу. Haiua задача — научить их умению противостоять наркомании, алкоголю, табакокурению и другим негативным явлениям. Представленная диаграм­ ма отражает не просто показа­ тели. Это срез данной части населения района, ее пробле­ мы, акценты и приоритеты, которые мы должны опреде­ лить на перспективу. Почти треть молодежи — учащиеся. Из них 883 — сту­ денты учебных заведений и ПТУ, 1393 — школьники. С этой категорией в райо­ не проводится целенаправлен­ ная, отработштая система ра­ боты педагогами и сопутству­ ющей инфраструктурой — детско-юношеский клуб физи­ ческой подготовки, станция юных натуралистов, детский Дом творчества. Различной кружковой деятельностью ох­ вачен 81 процент учащихся. В 20 детских и пионерских орга­ низациях объединено 1710 де­ тей. Большой популярностью пользуются палаточные турис­ тические лагеря. Важным звеном в утвер­ ждении здорового образа жиз­ ни в молодежной среде являет­ ся физическая культура и спорт. Число занимающихся пре­ высило 3 тысячи человек. В районе проводятся чемпиона­ ты по 12 видам. Венцом явля­ ется проведение районного финала спартакиады трудя­ щихся и участие в областном финале. По их итогам район два года подряд становится призером областного смотра, а в финале занял 4 место. Тем не менее, организаци­ ей досуга молодежи необходи­ мо пристально зшшматься от­ делу администрации района, в селах — главам, руководите­ лям всех уровней, культработ­ никам и др. Любое ослабление ведет к нарушениям норм мо­ рали и законности. За год удельный вес моло­ дежной преступности возрос с 9,5 процента до 13,3 процента. Из общего числа преступле­ ний 43,3 процента — кражи, 36,7 процента — грабежи, раз- бой, причинение вреда здоро­ вью и убийство. Средний воз­ раст преступников — 22 года. А вот что представляет со­ бой сегодня социальный порт­ рет несовершеннолетнего пра­ вонарушителя. Возраст — 17 лепи Уча­ щийся ПТУ или школы, упот­ ребляет спиртные напитки. Живет в неполной семье, вос­ питывается матерью. Как пра­ вило, один или последний ре­ бенок в семье, испытывающей .материальные трудности. Как выглядят родители, не исполняющие должным обра­ зом свои обязанности: женщи­ ны (мшпери). Возраст — 39лет, злоупотребляет спиртными на­ питками, не работает и не же­ лает работать, в большинстве случаев отсутствует подсобное хозяйство; мужчины (отцы). Возраст — 49 лет, злоупотреб­ ляют спиртными напитками, работают, имеют хозяйство. В структуре преступлений на смену кражам имущества приходят наркомания, хули­ ганство, разбой, причинение вреда здоровью, вплоть до смертельного исхода. В последние годы всеми службами системы профилак­ тики района ведется работа по предупреждению подростко­ вой преступности. Значитель­ ная часть сделанного была оз­ вучена выше по другим разде­ лам. В 2004 году до 475 возрос­ ло количество временных ра­ бочих мест для несовершенно­ летних, из них 360 для детей из семей, особо нуждающихся в социальной защите. Отделу администрации района, всем структурам систе­ мы профилактики следует еще настойчивее вестиработу с мо­ лодежью по искоренению в их среде негативных явлений. ЗАКОННОСТЬ И ПРАВОПОРЯДОК Продолжая тему законно­ сти и правопорядка, отмечу, что в результате осуществле­ ния комплекса мероприятий за год на 12 процентов сократи­ лось количество преступлений. Раскрываемость их возросла до 62,1 процента, на 26 про­ центов снизилось совершение особо тяжких и тяжких пре­ ступлений. Основная доля пре­ ступлений (до 70 процентов) — крюки. Широкое распространение в районе получили кражи за­ пасных частей с сельхозма­ шин, имущества частных лиц. Этим фактам не поставлен на­ стоящий заслон работниками правоохранительных органов, главами сельсоветов. Вызывает обеспокоен­ ность рост преступлений про­ тив личности. В истекшем го­ ду совершено пять убийств против одного в 2003 году. Все они совершены на бытовой почве. Это также говорит об отсутствии должной профи­ лактической работы работни­ ков РОВД, глав сельсоветов среди населения. В прошлом году правоох­ ранительные органы района выявили четыре факта неза­ конного оборота спиртосо­ держащей продукции и 70 фактов изготовления самого­ на с целью сбыта. Это крайне мало. Здесь сказывается и не­ совершенство в законодатель­ стве, и нерешительность ра­ ботников райотдела, глав сельсоветов. В текущем году всем пра­ воохранительным структурам и исполнительной власти есть над чем работать. ФИНАНСЫ И ФИНАНСОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЙ Освещая один из важней­ ших разделов — бюджетный, отмечу, что в прошедшем году его расходная часть составила 123,6 мппрублей (рост 28 про­ центов). Собственные доходы — 32 млн.рублей (рост 27,3 процента), пли 101,4 процента к плану. Удельный вес их в бюджете остался на прошло­ годнем уровне — 26 процен­ тов. Значительная доля поступ­ лений собственных доходов — налоги на доходы физических лиц. Основные плательщики: маслодельный завод, СХПК «Воловский», ОНО, филиал «Липецкоблгиз», ЦРБ. На 70 процентов они формируются поступлениями плательщиков бюджетной сферы. Остается проблемой за­ долженность по налогам и сборам. Недоимка в район­ ный бюджет. 85 процентов их приходится на сельхозпред­ приятия: СХПК «Киров­ ский», «Гатищенский», «Звез­ да», «Спасский», «Васильев­ ский», МП «Воловоагросер- вис» и др. Приоритетами бюджета являются: «Социальная поли­ тика», «Здравоохранение», «Образование», «Культура», на финансирование которых в 2004 году направлено 91,4 млн.рублей (рост 31 процент). В текущем году эта тенденция будет сохранена. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ Объем промышленного производства за год составал 44,4 млн.рублей (рост 13,8 процента). Динамика пяти лет показывает, что ОАО «Волов­ ский маслодельный завод» имеет тенденцию на увеличе­ ние производственных и фи­ нансовых показателей. Па предприятии на 145 процен­ тов возросла заработная пла­ на Он неплохой плательщик налогов в бюджет района. На предприятии разработан ком­ плекс мер по расширению рынка сбыта и увеличению ас- сортамента производства. А вот объемы производ­ ства ПО «Хлебокомбинат» имеют тенденцию снижения. Проблемами здесь являются: громоздкий и неэффективно работающий управленческий аппарат, высокий уровень из­ носа основных фондов — 80 процентов, слабая загрузка мощностей — 16 процентов, низкий коэффициент обновле­ ния — менее 8 процентов. В 2004 году за счет средств бюдмеета приобретена новая линия по производству хлебо­ булочных изделий, которая не введена в эксплуатацию по се­ годняшний день. Такой под­ ход к делу руководителя П.В. Рощупкина не понятен ни­ кому. ТОРГОВЛЯ В прошедшем году объем товарооборота розничной торговли в действующих це­ нах увеличился в 1,6 раза и со­ ставил 224 млн.рублей. Па од­ ного жителя продано товаров на сумму 13,8 тысячи рублей при 8,2 тыс.рублей в 2003 го­ ду. Оборот общественного пи­ тания по сравнению с про­ шлым годом вырос на 120 про­ центов и составил 7,2млн.руб­ лей. Продовольственный ры­ нок района обеспечивает по­ требность жителей в продук­ тах питания, а в промышлен­ ных и строительных товарах — полностью не удовлетворе­ на. Их доля в товарообороте составляет 47 процентов, а по предприятиям потребкоопера­ ции 9 процентов. В условиях данной обста­ новки предприятию необходи­ мо в первом квартале пред­ принять кардинальные меры по выходу из кризисной ситу­ ации. Пора решить вопрос продажи сложной бытовой техники и мебели в кредит. В противном случае вам не вы­ держать конкуренции. (Продолжение на 3-й стр.) 2 с т р . “ ВПЕРЁД” 15 февраля 2 0 0 5 г . № 19 ( 7 5 0 4 )