Вперед. 2005 г. (с. Волово)

• " $ МАТЕРИАЛЫ ТРИНАДЦАТОЙ СЕССИИ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА ВОЛОВСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ 5 )” (Окончание. Начало на 2-й стр.) Значительную долю в структуре регистрируемых безра­ ботных составляют женщины — 60 процентов, молодежь в возрасте 16-29 лет — 33,3 процента, ь Увеличивается численность граждан, обращающихся за Содействием в службу занятости населения, из числа особо нуждающихся в социальной защите, особенно инвалидов. В общем числе безработных, зарегистрированных в службе за­ нятости населения по состоянию на 1 июля 2005 года, инва­ лиды составляли более 8 процентов. На рынке труда сохраняется несоответствие спроса и предложения рабочей силы. Среди заявленной потребности работодателей преобладают рабочие специальности и про­ фессии, тогда как претендентами на трудоустройство в служ­ бе занятости стоят бухгалтеры, экономисты, юристы и дру­ гие специалисты (приложение). В 2006-2008 годах суммарный спрос на дополнительную рабочую силу на предприятиях, в учреждениях и организа­ циях района, включая и подразделение сельского хозяйства, ожидается около 350 человек. Причем 75,8 процента из них потребуются на рабочие профессии, потребность в специа­ листах прогнозируется в размере 24,2 процента. Наибольшим спросом будут пользоваться квалифицированные рабочие следующих профессий: водитель автомобиля, оператор ко­ тельной, тракторист-машинист сельскохозяйственного произ­ водства, электромонтер, электрогазосварщик, слесарь ава­ рийно-восстановительных работ, продавец и др. Для обеспечения в 2006-2008 годах положительной ди­ намики в сфере занятости сельского населения, снижения на­ пряженности на рынке труда, уменьшения уровня безрабо­ тицы предполагается в рамках различных районных про­ грамм реализация системы мероприятий по: - развитию рабочих мест в сфере сельской экономики сельскохозяйственных производств; - повышению роли личных подсобных хозяйств и под­ держке их развития; - развитию системы закупок излишков сельхозпродукции у населения организациями потребительской кооперации, а также на договорных условиях через посредников перераба­ тывающими предприятиями района и другое; - дальнейшему развитию сектора ЖКХ. Определяющее влияние на состояние рынка труда, мас­ штабы занятости и безработицы в 2006-2008 годах окажут меры оздоровительного характера, направленные на разви­ тие отраслей сельскохозяйственного производства, малого бизнеса, увеличение количества вводимых рабочих мест на строящихся объектах социальной инфраструктуры. 2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В 2006-2008 ГОДАХ Информирование населения о рынке труда С целью повышения информированности населения в во­ просах занятости, выработки оптимальной модели поведения при решении возникающих в этой сфере проблем, а также для удовлетворения потребностей различных групп пользо­ вателей в конкретной, адресной информации, планируется проведение в 2006-2008 годах комплекса мер по рекламной и информационно-просветительской деятельности. Основные направления этой работы: - целенаправленное информирование граждан о ситуации на рынке труда и тенденциях его развития; - пропаганда возможностей и услуг службы занятости; - представление информации о трудоустройстве, профо- бучении, организации предпринимательской деятельности; - разъяснение основных принципов государственной, ре­ гиональной и местной политики в сфере занятости; - повышение эффективности информационного взаимо­ действия службы занятости, работодателей и граждан, ищу­ щих работу, координация усилий всех субъектов рынка тру­ да. Профессиональная ориентация населения и профессиональное обучение безработных граждан С целью содействия эффективной занятости населения продолжится работа по дальнейшему развитию системы ока­ зания услуг по профессиональной ориентации и психологи­ ческой поддержке граждан в службе занятости. Особое внимание будет уделяться молодежи. Ежегодно помощь в профессиональном самоопределении с учетом си­ туации на рынке труда будут получать более 900 учащихся школ. Планируется проведение профориентационной рабо­ ты, включая проведение ярмарок учебных и рабочих мест в общеобразовательных школах и других учреждениях, распо­ ложенных на территории района. С целью социальной адаптации безработных граждан предусматривается реализация программы «Клуб ищущих работу», в которой ежегодно примут участие не менее 25 че­ ловек, в основном категории граждан, испытывающих труд­ ности в поисках работы. Всего в течение 2006-2008 годов профориентационными услугами будет охвачено 4130 человек, в том числе несовер­ шеннолетней молодежи 2750 человек. С целью повышения конкурентоспособности и профмо- бильности на рынке труда безработных граждан будет орга­ низовываться их профессиональная подготовка, переподго­ товка и повышение квалификации. В течение 2006-2008 годов на профессиональное обуче­ ние планируется направить не менее 75 безработных граж­ дан, в том числе в 2006 году 25 человек. Обучение планиру­ ется организовать не менее чем по 10 профессиям (прило­ жение). Обучающиеся будут осваивать профессии, пользую­ щиеся спросом на рынке труда, обучаться под конкретные рабочие места по договорам с работодателями с последую­ щим трудоустройством, получать профессии, с помощью ко­ торых возможно обеспечить занятость самостоятельно. Что­ бы повысить их конкурентоспособность на рынке труда, бо­ лее чем половине обучающихся будет предоставлена возмож­ ность овладеть второй, третьей смежной специальностью. Основные цели программы содействия занятости населе­ ния на 2006-2008 годы в части профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения заключаются в: - повышении конкурентоспособности на рынке труда ра­ бочей силы с целью трудоустройства посредством организа­ ции их профессиональной подготовки, повышения квалифи­ кации, переподготовки на основе согласования потребностей личности, работодателей, прогноза рынка труда; - обеспечении возможностей профессионального обуче­ ния безработных граждан, особо нуждающихся в социаль­ ной защите; - содействии предпринимательству и самозанятости без­ работных граждан; - оказании содействия работодателям в обеспечении по­ требности предприятия в кадрах путем организации профес­ сионального обучения безработных, опережающего обучения высвобождаемых работников. При необходимости может быть создан временный учеб­ ный пункт для обучения безработных граждан непосред­ ственно на базе работодателя. Программа ориентирована на те категории безработных граждан, которые не могут быть обеспечены работой и зара­ ботком без предварительного соответствующего профессио­ нального обучения. Содействие занятости граждан, ищущих работу Главными направлениями работы службы занятости бу­ дут: социальное развитие и укрепление контактов с работо­ дателями в целях пополнения банков вакансий, принятие ак­ тивных мер по сокращению времени поиска гражданами под­ ходящей работы и периода безработицы. Будет развиваться и повышаться эффективность действу­ ющей системы по формированию и использованию в рабо­ те районного, регионального и территориальных банков ва­ кансий, а также других регионов России. Будет совершен­ ствоваться система организации временного трудоустройства безработных граждан, в том числе граждан, особо нуждаю­ щихся в социальной защите. Обеспечение работы по содействию занятости гражданам будет также осуществляться посредством: - представления работодателям базы данных о професси­ ональном составе безработных; - ведения банка высококвалифицированных специалис­ тов; - подбора персонала для работодателей по заявленным требованиям с использованием профориентационных мето­ дик; - проведения ярмарок вакансий. В целях смягчения социально-психологических послед­ ствий безработицы и материальной поддержки безработных граждан в период поиска постоянной работы, сохранения мо­ тивации к труду в 2006-2008 годах предусматривается орга­ низация временных оплачиваемых общественных работ с ис­ пользованием различных источников финансирования. Заня­ тость граждан планируется организовать в отраслях сельско­ хозяйственного производства, потребительской кооперации, жилищно-коммунальном хозяйстве и бытовом обслуживании населения, здравоохранении и социальном обеспечении, ор­ ганах статистики, РВК, администрациях сельсоветов и др. В районе продолжится работа по созданию рабочих мест для временной занятости подростков в свободное от учебы время и в период летних каникул, что позволит ежегодно тру­ доустраивать не менее 450 человек. Приоритетное право при трудоустройстве будет предоставлено детям-сиротам и де­ тям, оставшимся без попечения родителей, инвалидам, из се­ мей, особо нуждающихся в социальной поддержке, а также подросткам, состоящим на учете в органах системы профи­ лактики правонарушений. Для сдерживания роста безработицы и обеспечения со­ циальной защиты высвобождаемых работников в 2006-2008 годах планируется: - реализация механизмов социального партнерства (за­ ключение и реализация соглашений, коллективных догово­ ров); - обеспечение работы постоянно действующих правовых лекториев для руководителей и работников кадровых служб предприятий и организаций; - оказание предувольнительных консультаций работни­ кам на предприятиях, наметивших высвобождение, и подбор им вариантов трудоустройства до увольнения; - создание на крупных сельскохозяйственных предпри­ ятиях временных консультационных пунктов службы занято­ сти; - организация службой занятости населения выездных приемов высвобождаемых граждан. За 2006-2008 годы будет оказано содействие в трудоуст­ ройстве на постоянную и временную работу более 2700 гражданам, прогнозируется увеличить долю трудоустроен­ ных в общем числе обратившихся (приложение 1). Содействие самозанятости и предпринимательской инициативе в малом бизнесе В целях выполнения областной программы поддержки малого предпринимательства Липецкой области на 2005-2008 годы программой «Содействия занятости населения Ведов­ ского района на 2006-2008 годы» предусматриваются меро­ приятия по оказанию безработным гражданам содействия в развитии самозанятости и предпринимательской инициати­ вы, адаптации к условиям рынка труда, оказанию содействия различного характера, включая и оказание финансовой по­ мощи на подготовку учредительных документов, оплату гос­ пошлины за регистрацию малого предприятия, получение свидетельства на право заниматься индивидуальной пред­ принимательской деятельностью, приобретение бланочной документации, изготовление печатей и штампов. Планируется также задействовать следующие направле­ ния: - консультирование и профессиональная ориентация не­ занятых граждан с целью определения их возможностей к деятельности в качестве предпринимателей, обучение осно­ вам предпринимательской деятельности, оказание им орга­ низационной, методической и другой поддержки на стадии формирования и становления собственного дела; - обучение безработных в образовательных учреждениях по профессиям и специальностям, позволяющим работать в сфере предпринимательской деятельности, организовать соб­ ственное дело. 3. СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН В течение 2006-2008 годов в целях обеспечения социаль­ ной поддержки безработных граждан и лиц, находящихся на их содержании, предусматриваются следующие меры: - выплата пособий по безработице в среднем ежегодно 232 человекам; - назначением досрочных пенсий безработным гражда­ нам. За период действия программы такими услугами вос­ пользуются 27 человек; - выплата стипендии в период прохождения безработны­ ми гражданами профподготовки, повышения квалификации или переподготовки ежегодно в количестве 25 человек. На социальную поддержку безработных граждан из средств федерального бюджета на 2006-2008 годы потребу­ ется 3205,1 тыс. руб., в том числе в 2006 году 997,5 тыс. руб. (приложение). 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Реализацию мероприятий программы в 2006-2008 годах предполагается обеспечивать за счет средств федерального, областного и местных бюджетов, а также внебюджетных ис­ точников. Всего на программные мероприятия потребуется 5202,7 тыс. руб., в том числе из федерального бюджета 4181,5 тыс. руб. или 80,4 процента (приложение). Из феде­ рального бюджета предполагается в полном объеме финан­ сирование социальной поддержки безработных граждан (по­ собия по безработице, стипендии, досрочные пенсии) и на условиях софинансирования с другими источниками — ме­ роприятий по трудоустройству населения. Ожидаемое финансирование мероприятий программы «Содействие занятости населения в 2006-2008 годах»: (тыс. руб.) Годы реализации програм­ мы Всего Объемы и источники финансирования (предположительно) феде­ ральный бюджет област­ ной бюджет местные бюд­ жеты внебюд­ жетные источ­ ники 2006 1628,1 1307,5 60,0 46,0 214,6 2007 1749,8 1409,4 60,0 46,0 234,4 2008 1824,8 1464,6 60,0 46,0 254,2 Итого 5202,7 4181,5 180,0 138,0 703,2 Объемы и источники финансирования программы подле­ жат ежегодной корректировке, исходя из возможностей бюд­ жетов всех уровней и инфляционных процессов. 5. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ И СОЦИАЛЬНО- ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Эффективность программы будет определяться позитив­ ными изменениями занятости населения, обеспечением от­ раслей экономики в работниках требуемых профессий и ква­ лификации, повышением уровня жизни, обеспечением соци­ альных гарантий безработных граждан, совершенствованием работы администраций муниципальных образований и госу­ дарственной службы занятости в этой области. Ожидается, что за содействием службы занятости насе­ ления за 2006-2008 годы обратятся 2870 человек, в том чис­ ле в 2006 году — 900 человек (приложение 1). Реализация программных мероприятий содействия заня­ тости населения в течение 2006-2008 годов позволит оказать содействие различного характера около 6,0 тыс. человек (приложение 3), в том числе: 1. Содействие в трудоустройстве населения на постоян­ ной и временной основе 2700 человек, в том числе в 2006 году — 900 человек. - временное трудоустройство 127 человек взрослого на­ селения на общественных работах, в том числе в 2006 году — 42 человека и несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время и в период летних каникул — 1434 человека, в том числе в 2006 году — 459 человек. 2. Направить на профессиональное обучение, повышение квалификации или переподготовку с целью последующего трудоустройства 75 человек безработных граждан, из них в 2006 году — 25 человек. 3. Провести профориентационную работу с 4130 гражда­ нами, в том числе в 2006 году — с 1350 гражданами. 4. Оказать содействие в трудоустройстве 14 гражданам, в том числе в 2006 году — 4 безработным гражданам, осо­ бо нуждающимся в социальной защите, испытывающим трудности в поиске работы. 5. Обеспечить социальные выплаты безработным граж­ данам (пособия по безработице, досрочные пенсии, стипен­ дии в период прохождения профобучения и др.) — 696 че­ ловек, в том числе в 2006 году — 216 человек. Материалы публикуются по решению районного Совета депутатов. ______________ 13 д е к а б р я 2 0 0 5 г. № 149 (7634 ) “ В П Е Р Ё Д ” 3 с тр .