Вперед. 2005 г. (с. Волово)

МАТЕРИАЛЫ ТРИНАДЦАТОЙ СЕССИИ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА ВОЛОВСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ Ту- (Окончание. Начало на 2-й стр.) 2. Заседания постоянных комиссий созывает их предсе­ датель. 3. О созыве заседания комиссии председатель уведомля­ ет членов комиссии, а также субъектов законодательной ини­ циативы, проекты решений которых подлежат рассмотрению, не позднее чем за три рабочих дня до его начала. Заседания проводит председатель комиссии. В случае, ес­ ли председатель не имеет возможности присутствовать на за­ седании комиссии, заседание комиссии проводится членом комиссии, избранным большинством голосов из числа при­ сутствующих членов комиссии. В заседаниях комиссий мо­ гут участвовать депутаты районного Совета, не входящие в его состав. На заседаниях вправе присутствовать по согласованию с председателем постоянной комиссии представители админи­ страции района, прокуратуры района, районного суда, а так­ же средств массовой информации. На заседания могут быть приглашены также иные заинтересованные лица, эксперты, специалисты. Постоянная комиссия по решению более половины при­ сутствующих депутатов из состава комиссии вправе прово­ р ь - дить закрытое заседание. На заседаниях постоянных комиссий ведутся протоколы заседаний, которые подписываются председательствующим на заседании. Протоколы заседаний оформляются, но не под­ лежат сдаче в архив и хранятся в архиве районного Совета. 4. Комиссии принимают на своих заседаниях решения. Решения комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии открытым голосо­ ванием и подписываются председателем комиссии. 5. Комиссии могут проводить совместные заседания. Совместное заседание комиссий ведет один из председа­ телей соответствующих комиссий. Протоколы, решения совместных заседаний подписыва­ ются председателями комиссий. 6. Для обеспечения всестороннего и компетентного вы­ полнения задач, решения отдельных вопросов комиссии име­ ют право образовывать постоянные и временные рабочие ко­ миссии из числа представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций не­ зависимо от организационно-правовых форм и форм соб­ ственности, субъектов праве законодательной инициативы, специалистов, назначить независимую экспертизу проектов решений. 7. Организационно-техническое и информационное об­ служивание комиссий осуществляет аппарат районного Со­ вета. Статья 15. ОБЯЗАННОСТИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ 1. Председатель постоянной комиссии: - организует работу комиссии; - созывает заседания; - председательствует на них; - обеспечивает подготовку вопросов, выносимых на засе­ дания; - направляет членам комиссии необходимые для работы документы и материалы; - приглашает для участия в заседаниях и дачи разъясне­ ний представителей органов государственной власти, орга­ нов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, спе­ циалистов; - осуществляет контроль за выполнением решений комис­ сий. 2. В своей деятельности председатель комиссии подотче­ тен и подконтролен районному Совету. Председатель комиссии несет персональную ответствен­ ность за организацию работы и деятельность комиссии пе­ ред районным Советом. 3. Председатель комиссии отчитывается о деятельности комиссии не реже одного раза в год на сессии районного Со­ вета. Статья 16. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНА ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ 1. Член комиссии вправе вносить предложения и замеча­ ния по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов. 2. Член комиссии обязан присутствовать на заседании ко­ миссии и принимать участие в его работе. При невозможности присутствовать на заседаниях член комиссии заблаговременно извещает об этом председателя комиссии и информирует комиссию на очередном заседании о причинах отсутствия. 3. Член комиссии вправе на заседаниях комиссии участ­ вовать в прениях, вносить предложения и замечания, зада­ вать вопросы докладчикам, а также председательствующему, требовать ответа и давать оценку, выступать с обосновани­ ем своих предложений и по мотивам голосования, давать по- яснения. 4. Член комиссии, мнение и предложения которого не по­ лучили поддержки комиссии, вправе выступать с изложени­ ем особого мнения при рассмотрении соответствующего во­ проса на сессии районного Совета. Статья 17. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДЕПУТАТА РАЙОННОГО СОВЕТА ЗА СИСТЕМАТИЧЕСКОЕ НЕУЧАСТИЕ В РАБОТЕ КОМИССИИ 1. Депутат, избранный в состав комиссии, несет ответ­ ственность за систематическое неучастие в его работе. Систематическим неучастием в работе комиссии призна­ ется неучастие без уважительных причин в двух и более за­ седаниях комиссии, неисполнение решений комиссии и по­ ручений председателя комиссии. 2. За систематическое неучастие в работе комиссии к де­ путату могут быть применены следующие меры: - замечание председателя комиссии; - информирование избирателей в средствах массовой ин­ формации от имени комиссии о неучастии депутата в рабо­ те комиссии. Статья 18. СЕССИЯ РАЙОННОГО СОВЕТА 1. Председатель районного Совета подписывает распоря­ жение о созыве очередной сессии Совета не позднее чем за 10 дней до ее проведения. В распоряжении о созыве сессии районного Совета ука­ зываются время и место проведения сессии, а также вопро­ сы повестки дня. При формировании повестки дня учитываются письмен­ ные предложения депутатов районного Совета, главы адми­ нистрации района, других субъектов законодательной иници­ ативы, поступившие в районный Совет. 2. Районный Совет созывается на сессии председателем районного Совета или исполняющим его обязанности заме­ стителем председателя по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Председатель районного Совета доводит до сведения де­ путатов время и место проведения сессии, проект повестки дня, проекты решений районного Совета не позднее чем за пять дней до начала работы сессии, внеочередной сессии — не позднее чем за двое суток. Районный Совет вправе пригласить на сессию районно­ го Совета должностных лиц администрации района, руково­ дителей органов местного самоуправления, прокурора райо­ на, руководителей территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных должностных лиц. Решение о приглашении должностных лиц на сессию район­ ного Совета принимает председатель районного Совета. Глава администрации района вправе участвовать в сес­ сии районного Совета с правом совещательного голоса. 3. Для рассмотрения вопросов, не терпящих отлагатель­ ства, созывается внеочередная сессия по инициативе предсе­ дателя районного Совета, главы администрации района или по предложению не менее 1/3 от установленного числа де­ путатов районного Совета путем подачи письменного заяв­ ления с указанием проекта повестки дня, обоснованием не­ обходимости созыва сессии и подписями депутатов. Внеочередная сессия созывается председателем районно­ го Совета в срок не позднее двух недель. При отсутствии председателя районного Совета сессию созывает его замес­ титель. 4. Сообщение о месте и времени проведения очередной сессии публикуется в районной газете «Вперед» не позднее чем за шесть дней до начала сессии, внеочередной сессии — не позднее чем за три дня. 5. Подготовку первой сессии нового созыва районного Совета депутатов проводит оргкомитет, сформированный на общем совещании вновь избранных депутатов в количестве членов и в порядке, определяемом этим совещанием. Оргко­ митет возглавляет старейший по возрасту депутат нового со­ зыва. 6. Общее совещание депутатов созывается председателем районного Совета депутатов предыдущего созыва, по иници­ ативе депутатов, избранных в районный Совет, главой адми­ нистрации района. Решение оргкомитета о дате, месте и времени проведе­ ния первой сессии районного Совета должно быть опубли­ ковано в районной газете «Вперед» не позднее чем за три дня до дня проведения сессии. 7. Районный Совет собирается на первую сессию не позд­ нее трех недель со дня его избрания при условии, что в со­ став районного Совета избрано не менее двух третей от ус­ тановленного числа депутатов. Оргкомитет формирует проект повестки дня и определя­ ет порядок проведения первой сессии нового созыва. Первую сессию районного Совета открывает и ведет до избрания председателя районного Совета старейший по воз­ расту депутат районного Совета. На первой сессии районного Совета проводятся выборы председателя районного Совета и его заместителя в поряд­ ке, предусмотренном статьей 9 настоящего Регламента. Деятельность оргкомитета прекращается после начала ра­ боты первой сессии вновь избранного состава районного Со­ вета. Статья 19. ОРГАНИЗАЦИЯ СЕССИИ РАЙОННОГО СОВЕТА 1. Сессия районного Совета правомочна, если на сессии присутствует не менее ,2/3 от установленного числа депута­ тов районного Совета. Перед открытием сессии работника­ ми аппарата районного Совета проводится регистрация де­ путатов и приглашенных. 2. Зал сессии оформляется государственными символами Российской Федерации, Липецкой области, а также символа­ ми Воловского района. 3. Сессии районного Совета проводятся открыто на глас­ ной основе. Статья 20. ВЕДЕНИЕ СЕССИИ РАЙОННОГО СОВЕТА 1. Сессию районного Совета ведет председатель район­ ного Совета или исполняющий его обязанности заместитель председателя районного Совета. Председательствующий на сессии: - открывает сессию и сообщает сведения о количестве де­ путатов, присутствующих на сессии, о количестве отсутству­ ющих депутатов и причинах их отсутствия; - при наличии кворума депутатов объявляет сессию пра­ вомочной для принятия решений; - вносит на рассмотрение сессии проект пбвестки дня; - ставит на голосование о включении в повестку дня каж­ дого дополнительного вопроса раздельно или при отсутствии возражений депутатов всех дополнительных вопросов вместе; - ставит на голосование вопрос о принятии повестки дня; - руководит общим ходом сессии, обеспечивает соблюде­ ние настоящего Регламента; - предоставляет слово для выступления; - организует голосование и подсчет голосов; - оглашает формулировку вопроса, внесенного на голо­ сование, и объявляет результаты голосования; - обеспечивает выполнение решений районного Совета; - оглашает вопросы, справки, обращения, поступившие в адрес районного Совета; - обеспечивает порядок в зале заседаний; - закрывает сессию; - осуществляет иные полномочия в пределах своей ком­ петенции. 2. Председательствующий не вправе комментировать и оценивать выступления, давать характеристики выступаю­ щих. Решения о поручениях районного Совета органам и долж­ ностным лицам администрации района, районного Совета и его аппарата по вопросам их компетенции, если они не оформлены правовыми актами, заносятся в протокол сессии. Статья 21. РАСПОРЯДОК ДНЯ ЗАСЕДАНИЯ РАЙОННОГО СОВЕТА Распорядок дня заседания районного Совета включает в себя: v - утреннюю часть заседания с 10.00 до 13.00. - вечерняя часть с 14.00 до 17.00. - плановые перерывы с 11.20 до 11.40, с 15.20 до 15.40. 1. Решения о внеочередных перерывах на срок не свыше 30 минут (при необходимости проведения консультаций, со­ гласований) принимается районным Советом большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании, по предложению председателя Совета, председателей комис­ сий, уполномоченных представителей зарегистрированных депутатских групп, главы администрации района или его представителей на заседании Совета 2. Продолжительность докладов, содокладов и заключи­ тельного слова устанавливается председательствующим на заседании районного Совета по согласованию с докладчика­ ми и содокладчиками, но не должна превышать 30 минут для докладов, 5 минут для содокладов. Для выступления в прениях, для оглашения обращений граждан, для информационных сообщений 7 минут. Для сообщений, справок, вопросов, выдвижения канди­ датур, выступлений по мотивам голосования, внесения пред­ ложений, вопросов — 2 минуты. Докладчикам и содоклад­ чикам по мотивам голосования слово не предоставляется. По порядку ведения заседания Совета, для ответа на во­ просы и дачи разъяснений в пределах 1 минуты. По истечении установленного времени председательству­ ющий предупреждает об этом выступающего и прерывает его выступление. 3. Выступления на сессии районного Совета проводятся с ораторской трибуны. Выступающий после предоставления председательствую­ щим ему слова представляется, назвав при этом: депутат рай­ онного Совета — фамилию и номер избирательного округа, иное лицо — фамилию и должность. 4. Слово для выступления предоставляется в порядке по­ дачи заявки на выступление. Депутат может выступить по одному вопросу не более двух раз. 5. Никто не вправе выступать на сессии районного Со­ вета без разрешения председательствующего. Нарушивший это правило лишается слова без предупреждения. Слово для выступления предоставляется в порядке очередности. 6. Председатель районного Совета, глава администрации района либо уполномоченное им лицо имеют право взять сло­ во для разъяснения по вопросам, относящимся к их ведению. 7. Выступающие на сессии районного Совета не вправе использовать в своей речи некорректные выражения, призы­ вать к незаконным действиям. При отклонении выступающего от обсуждаемой темы председательствующий вправе призывать его придерживать­ ся рассматриваемого вопроса После второго предупрежде­ ния председательствующий лишает выступающего слова до конца обсуждения данного вопроса. Статья 22. МЕРЫ ПО ПОДДЕРЖАНИЮ ПОРЯДКА И СОБЛЮДЕНИЮ РЕГЛАМЕНТА 1. Председательствующий на сессии обеспечивает соблю­ дение настоящего Регламента и поддержание порядка в зале заседания. Депутаты районного Совета и присутствующие подчиня­ ются распоряжениям председательствующего, направленным на соблюдение Регламента и поддержание порядка в зале. 2. Председательствующий вправе требовать прекращения нарушения требований настоящего Регламента и порядка в зале заседания. 3. Присутствующий на сессии районного Совета может быть удален председательствующим из зала заседания после повторно сделанного ему на сессии предупреждения о нару­ шении им регламента либо несоблюдения порядка в зале. Статья 23. ПРОТОКОЛ СЕССИИ РАЙОННОГО СОВЕТА 1. Протокол сессии районного Совета подписывается председательствующим на сессии. Материалы публикуются по решению районного Совета депутатов. 3 д е к а б р я 2 0 0 5 г. № 145 (7630 ) “ ВП Е Р Ё Д ” 7 с тр .