Вперед. 2005 г. (с. Волово)

УЧРЕДИТЕЛИ: ВОЛОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ, АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛОВСКОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ, МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ “РЕДАКЦИЯ РАЙОННОЙ ГАЗЕТЫ “ВПЕРЕД” Газета основана в 1931 году 2005 ГОД ДЕКАБРЬ 3 СУББОТА № 145 (7630) Цена свободная Ю . Дюкорев : « Н О В Ы Е Ф У Н КЦ И И Ф О Н Д А С О Ц С Т Р А Х А О Р ГАНИ ЧНО В П И С А Н Ы В РАМ КИ Н О В Ы Х Н АЦ ИОН АЛ ЬНЫ Х П Р О Е К Т О В » Фонд социального страхования РФ объявил конкурс на 2006 год по отбору санаторно-курортных учреж- ений для оздоровления льготной атегории граждан и лиц, получив­ ших травмы на производстве и профзаболевания. «Значит, все заботы года нынешне­ го у фонда уже позади?» - поинтере­ совался корреспондент агентства «Ли- пецк-Инфоцентр» у Юрия Дюкарева, управляющего государственным уч­ реждением «Липецкое региональное отделение Фонда социального страхо­ вания Российской Федерации». - Заботы были, есть и будут, - от­ ветил Юрий Васильевич. - Они никог­ да не кончаются. Жизнь - непрерыв­ ный процесс, и остановок, передышки в ней не бывает. Тем более, когда речь идет не об одном человеке, а о боль­ шой организации, ответственной за судьбы огромного пласта нашего об­ щества. Пласта самых социально уяз­ вимых людей - ветеранов, инвалидов, так называемых льготников. Людей с расшатанным здоровьем и издерган­ ными нервами. У американского писателя Стейн- _ бека есть книга «Зима тревоги нашей». Так вот, 2005 год был для нас годом сплошной тревоги. И его я запомню, как самый тяжелый из тех почти пяти лет, что работаю в фонде социального страхования. И дальняя, и ближняя история со­ циального страхования в России не знает прецедента, чтобы структура не­ оперативного реагирования, какой яв­ ляется наш Фонд, приняла на себя, как это было в 2005 году, функции, ей не свойственные. Дополнительные функ­ ции. Функции не чисто финансово­ кредитного учреждения со страховой спецификой, но и органов соцзащиты, и здравоохранения, и некоторых дру­ гих. Было чрезвычайно непросто. 122-й закон, который называют за­ коном о монетизации льгот, многое пе­ ревернул, изменил и откорректировал по-новому, внес сумятицу в умы и ду­ ши. С 1 января 2005 года на нашу структуру, как обвал, как цунами, на­ валилась забота о судьбах полутора со­ тен тысяч льготников. Причем, в усло­ виях, когда на нас возложили обязан­ ности по оказанию помощи 11 тыся­ чам инвалидов - в обеспечении их ор­ топедией, протезами, инвалидными ко­ лясками, слуховыми аппаратами - так называемыми реабилитационными техсредствами. Плюс к тому с нас ник­ то не снимал и заботу о пострадавших на производстве, о страдающих проф­ заболеваниями, а их еще свыше 8 ты­ сяч... Я бы сказал, что новые заботы - с тем же штатом, на тех же ограничен­ ных площадях - были не просто рабо­ той. Не просто служебным долгом. Они для нас стали, если хотите, мис­ сией, добродетелью... По сути весь 2005 год мы работа­ ли в крайне напряженном графике. Но выдержали, свою миссию выполнили. Работу одолели. Год прожит не зря. - Юрий Васильевич, давайте по­ дробнее подведем его предваритель­ ные итоги. - Я хотел бы выразить особую бла­ годарность руководителям областных органов социальной защиты и здраво­ охранения, отделения Пенсионного фонда РФ. Истекающий год был пери­ одом наших совместных контактов и взаимодействия в работе по учету лиц, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, формировании соответствую­ щей базы данных. Не сразу удалось разграничить полномочия, понять, где и чья ноша. На сегодня реестр льгот­ ников составляет 152190 человек. Ник­ то, как говорится, не забыт. За 10 ме­ сяцев санаторно-курортное лечение получили почти 10 тысяч льготников. Более половины из них - жители сел и деревень. Таким образом, только за этот период мы оздоровили в четыре раза больше людей, чем в 2004 году. По настоянию липчан Москва дважды увеличивала нам квоты на санаторно- курортное лечение. Возросло и число санаториев, где отдыхали жители об­ ласти. В начале года конкурс прошли лишь 7 местных санаториев, а сейчас к нашим услугам 36 здравниц. Не только в Липецкой области, но и в Тамбовской, Воронежской и Москов­ ской, Краснодарском и Ставрополь­ ском краях. - А что касается 2006 года, какие новые функции появятся у фонда? - Вокруг нашего Фонда, когда у не­ го были большие деньги, шла долгая дискуссия на тему: с кем бы его объ­ единить. Чтоб те самые деньги можно было поделить. Но когда размер еди­ ного социального налога стал умень­ шаться, и больших денег в фонде не стало, разговоры о его судьбе поутих­ ли. Мол, что с него взять... Но мы-то государственная структура. Структура обязательного страхования. Есть день­ ги, нет денег - наших функций с нас никто не снимал. Казалось, стагнации не миновать... Но пришла в фонд Га­ лина Николаевна Карелова и поверну­ ла его работу в сторону, я бы сказал, утверждения. В сторону прибавки, приращения функций. В этом отноше­ нии 2005 год стал для фонда перелом­ ным. Ну, скажем, помимо санаторно- курортного лечения, фонд по-новому стал заботиться об обеспечении инва­ лидов протезно-ортопедическими из­ делиями и техническими средствами. В них у нас в области нуждаются 11 тысяч человек. Человек, которому ну­ жен протез, не бегает теперь по раз­ ным инстанциям. У нас внедрен прин­ цип «одного окна»: в определенном месте инвалид оформляет документы, справки, получает то, что ему нужно. Более того, мы вышли сейчас на но­ вый уровень обслуживания инвалидов. Финансируем теперь дорогостоящие - под 100 тысяч рублей - изделия и опе­ рации. Вот недавно сформирована группа инвалидов, которым в Цент­ ральной клинической больнице при Академии медицинских наук будут вживлять коленные и тазобедренные суставы. На наши плечи с нового года ло­ жится еще одна очень важная функ­ ция: диспансеризация работающих граждан. Заявлена и в 2006 году будет реализовываться программа «Родовые сертификаты». Фонд сформирует и бу­ дет вести специальный реестр жен­ щин, которым учреждения здравоохра­ нения предоставют услуги медицин­ ской помощи в период беременности и родов. Предусмотрено, что в рамках этой программы 2 тысячи рублей бу­ дут выделяться в качестве оплаты ме­ дицинским консультациям в расчете на каждую будущую роженицу и 5 тысяч рублей роддомам - за родовспоможе­ ние. Если эта программа пройдет ут­ верждение в Госдуме, то в 2006 году родовые сертификаты у нас в области получат около 11 тысяч беременных женщин, а по всей стране - около 1,5 миллиона. - Очевидно, новые функции по­ требуют дополнительных средств, которых, как вы сказали, у фонда сильно поубавилось... - Да, в силу изменений размера единого социального налога средств у нас все меньше и меньше, и уже се­ годня наше региональное отделение тратит больше, чем собирает в виде страховых взносов. Разницу покрыва­ ет Москва. Однако при этом у нас не один десяток должников. Некоторые из них меня буквально поражают. Со­ здается, например, впечатление, что в таком преуспевающем хозяйстве, как «Раненбургское» Чаплыгинского райо­ на, больше заботятся о свиноводстве, чем о людях, здесь работающих. Взно­ сы в фонд «Раненбургское» платит крайне неохотно. Мы, конечно, подаем судебные иски о взыскании задолжен­ ности. И обычно выигрываем тяжбы. Но где совесть, где, в конце концов, че­ ловеческое отношение руководителей к своим работникам? Что же касается средств фонда, то они расходуются строго по назначе­ нию. При этом особое внимание уде­ лено механизму контроля и управле­ ния. В 2005 году у нас внедрена еди­ ная интегрированная информационная система, регламентирующая прохожде­ ние финансовых и материальных пото­ ков. Она успешно применяется для ре­ ализации программы санаторно-ку­ рортного лечения, а также при обеспе­ чении инвалидов техническими сред­ ствами. Система гарантирует жесткий контроль и полную прозрачность ис­ пользования средств, возможность по­ лучать информацию о том, когда, кто, где и на какие цели получил от нас по­ мощь. Она позволяет перейти, образно говоря, к инвестициям в конкретного человека, что и является сегодня глав­ ной задачей фонда. И еще. Лично в меня вселяет на­ дежду и оптимизм то, что новые про­ граммы, новые функции фонда орга­ нично вписаны в рамки одного из че­ тырех национальных проектов «Здо­ ровье», о которых 5 сентября заявил президент Владимир Путин. С В СТРАНЕ... ) - ВЕРНИТЕ«КАЛИНУ» В российском автопроме случилось знаковое событие. АвтоВАЗ отозвал на ремонт новинку сезона — автомо­ били «Калина», на которых бракованными оказались шайбы крепления опор двигателя. По большому счету брак пустяшный и особых хлопот с заменой не вызовет, но сам факт отзыва свидетельствует, как ни странно, о переходе автопрома на рельсы цивилизованного бизнеса. Не секрет, что российские автомобили страдают низ­ ким качеством. А владельцам новеньких «легковушек» приходится начинать их эксплуатацию с так называемой протяжки. Это когда довинчиваются и дотягиваются бол­ ты и гайки, не дотянутые до нормы на заводском кон­ вейере. При этом неряшливые производители никогда не признавались в бракодельстве. АвтоВАЗ как лидер авто­ отрасли решил, видимо, исправить ситуацию и последо­ вал примеру ведущих зарубежных автоконцернов, не стесняющихся отзывать на доработку машины с обнару­ женным браком. г: С В ОБЛАСТИ... ) АНАТОЛИЙ САВЕНКОВ ПОКИВУЛ ПОСТ ВРЕДСЕДАТЕЛЯ ОБСПОВЕТА Четыре областных законопроекта, определяющих но­ вые правила межбюджетных отношений в регионе в свя­ зи с вступлением в силу закона о местном самоуправле­ нии, одобрили липецкие депутаты 29 ноября на очеред­ ной сессии облсовета. Основным из них, по словам за­ местителя председателя областного парламента Алексан­ дра Коробейникова, является проект закона «О межбю­ джетных отношениях в Липецкой области». Он, в част­ ности, предусматривает формирование семи областных фондов финансовой поддержки муниципальных образо­ ваний. Их конкретное наполнение будет зависеть от то­ го, каким будет областной бюджета на 2006 год - его ут­ верждение запланировано на 15 декабря. «Мы надеемся, что все муниципальные образования получат достаточно средств для исполнения своих го­ сударственных полномочий по расчету и предоставле­ нию дотаций бюджетам поселений за счет средств обла­ стного бюджета», - отметил А. Коробейников. На сессии был рассмотрен организационный вопрос: депутаты удовлетворили просьбу председателя облсове­ та Анатолия Савенкова об освобождении от занимаемой должности по собственному желанию. ИТАЛЬЯНСКИЕ УЧЕНЫЕ В БУДУЩЕМ ГНДУ ПОСЕТЯТ ЛИПЕЦК Ученые и студенты из университета города Анконы посетят Липецк с ответным визитом в мае 2006 года в рамках соглашения о сотрудничестве, действующего между итальянским университетом и Липецким государ­ ственным техническим университетом. Четыре студента ЛГТУ, участвовавшие в работе се­ минара, пройдут в университете Анконы трехмесячную стажировку. Им предстоит к английскому языку, которым они свободно владеют, добавить основы итальянского, провести научные исследования на кафедрах универси­ тета, подготовить рефераты и доклады, принять участие в научных семинарах. Аспирант ЛГТУ будет вести на­ учную работу в университете в течение трех лет. (ИА «Липецк-Инфоцемтр») 1 ............................ ( В РАЙОНЕ ) ...ПЛЮС ДРУЖЕСКИЕ РАСППЛПЖЕНИЕ Областная станция переливания крови ежеквар­ тально проводит День донора в нашем районе. По­ следний из них на днях состоялся в поликлинике МУЗ «Воловская ЦРБ». Участие в этой акции приняли 65 сельских жите­ лей — добровольных сдатчиков крови. Доноры, бы­ ли поощрены не только морально, но и материально: каждый получил определенную сумму денег плюс дружеское расположение представителей областного центра. 1----------------------------------------------------------------------------- 1