Вперед. 2005 г. (с. Волово)

в о л о в с к о г о (Продолжение. Начало в №88, 89, 92). Статья 25. Досрочное прекращение полномочий районного Совета 1. Полномочия районного Совета могут быть прекращены досрочно в случае: 1) принятия районным Советом решения о самороспуске. С инициативой о самороспуске районного Совета может выступить группа депутатов численностью не менее 1/3 от их установленного числа. Решение о досрочном прекращении полномочий в резуль­ тате самороспуска принимается 2/3 голосов от установленно­ го числа депутатов районного Совета; 2) вступления в силу закона Липецкой области о роспус­ ке районного Совета, принятого в соответствии со статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Россий­ ской Федерации»; 3) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов районного Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; 4) преобразования муниципального образования; 5) в иных случаях, предусмотренных действующим зако­ нодательством. 2. Досрочные выборы в районный Совет проводятся в со­ ответствии с действующим законодательством. Статья 26. Глава Воловского района 1. Глава Воловского района является высшим должност­ ным лицом муниципального образования - Воловский район, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и возглавляет-адми­ нистрацию района. 2. Глава района избирается на муниципальных выборах сроком на пять лет. — 3. Главой района может быть избран гражданин, достиг­ ший возраста 21 года. На основании международных договоров Российской Фе­ дерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории района,, имеют право избирать и быть избранными главой муници­ пального района на тех же условиях, что и граждане Россий­ ской Федерации. 4. Глава района, избранный и зарегистрированный в по­ рядке, установленном действующим федеральным и област­ ным законодательством, вступает в должность по истечении срока, на который был избран глава района на предыдущих выборах и который начинался со дня его вступления в долж­ ность. 5. При вступлении в должность Глава района приносит присягу: «Я, Ф.И.О., вступая в должность Главы Воловского рай­ она, клянусь: соблюдать Конституцию Российской Федера­ ции, федеральное и областное законодательство, Устав Во­ ловского района, справедливо и беспристрастно осуществ­ лять предоставленные мне полномочия, честно и добросове­ стно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности на благо жителей района». Присяга приносится в торжественной обстановке на сес­ сии районного Совета депутатов. 6. Глава района в пределах своих полномочий, установлен­ ных федеральными законами, законами области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами районного Совета, издает постановления по вопросам местного значения и во­ просам, связанным с осуществлением отдельных государ­ ственных полномочий, переданных органам местного самоуп­ равления федеральными законами и законами Липецкой обла­ сти, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации. 7. Постановления и распоряжения Главы района, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению пред­ приятиями, учреждениями, организациями, должностными ли­ цами и гражданами района. 8. Глава района не может быть депутатом Государствен­ ной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Россий­ ской Федерации, депутатом законодательных (представитель­ ных) органов государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Рос­ сийской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муни­ ципальной службы, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподаватель­ ской, научной и иной творческой деятельности. 9. Гарантии прав Главы района при привлечении его к от­ ветственности, задержании, аресте, обыске, допросе, соверше­ нии в отношении него иных уголовно-процессуальных и ад­ министративно-процессуальных действий, а также при прове­ дении оперативно-розыскных мероприятий в отношении гла­ вы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного по­ мещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принад­ лежащих ему документов устанавливаются федеральными за­ конами. Ю.Глава района подконтролен и подотчетен населению и районному Совету. 11. В случае отсутствия Главы района или невозможнос­ ти исполнения им должностных обязанностей его полномочия в полном объеме осуществляет заместитель главы админист­ рации района, за исключением полномочий, определенных п.2, ч.1, ст.27 настоящего Устава. 12. В случаях досрочного прекращения полномочий Гла­ вы района, предусмотренных ст. 28 настоящего Устава, район­ ный Совет назначает временно исполняющего обязанности Главы района и выборы в соответствии с действующим зако­ нодательством. УСТАВ РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ Статья 27. Полномочия Главы района 1. Глава района обладает следующими полномочиями: 1) представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органа­ ми государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени района; 2) подписывает и обнародует в порядке, установленном на­ стоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые рай­ онным Советом; 3) издает в пределах своих полномочий правовые акты; 4) вправе требовать созыва внеочередного заседания рай­ онного Совета; 2. В целях решения вопросов местного значения Глава рай­ она обладает следующими полномочиями, как глава админис­ трации района: на принципах единоначалия осуществляет руководство де­ ятельностью администрации района и несёт ответственность за ненадлежащее исполнение ею своих полномочий; участвует в работе сессий районного Совета; организует выполнение нормативных правовых актов рай­ онного Совета в рамках своих полномочий; обладает правом внесения в районный Совет проектов му­ ниципальных правовых актов; представляет на утверждение районного Совета проект районного бюджета и отчет об его исполнении; представляет на рассмотрение районного Совета проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, тарифов, а также другие правовые акты, предусма­ тривающие расходы, покрываемые за счет районного бюдже­ та; формирует администрацию района и руководит ее деятель­ ностью в соответствии с настоящим Уставом; назначает и освобождает от должности заместителей гла­ вы администрации; назначает и освобождает от должности ру­ ководителей структурных подразделений администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреж­ дений; принимает меры поощрения и дисциплинарной ответ­ ственности к назначенным им должностным лицам; представляет на утверждение районного Совета планы и программы социально - экономического развития района, от­ четы об их исполнении; рассматривает отчеты и доклады руководителей структур­ ных подразделений администрации района; обеспечивает условия для взаимодействия районного Со­ вета депутатов, его аппарата с администрацией района и её структурными подразделениями; организует проверку деятельности структурных подразде­ лений администрации района в соответствии с федеральными законами, законами области и настоящим Уставом; принимает меры по обеспечению и защите интересов рай­ она, районного хозяйства в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управле­ ния; от имени администрации района подписывает исковые за­ явления в суды; организует и обеспечивает исполнение отдель­ ных государственных полномочий, переданных в ведение рай­ она федеральными законами, законами Липецкой области; в соответствии с федеральным законодательством и зако­ нодательством Липецкой области отменяет или приостанавли­ вает действие приказов и распоряжений, принятых его замес­ тителями и руководителями структурных подразделений адми­ нистрации района, в случае, если они противоречат Консти­ туции Российской Федерации, федеральным законам, законам Липецкой области, настоящему Уставу, а также решениям рай­ онного Совета. назначает на контрактной основе и освобождает от зани­ маемой должности руководителей муниципальных предпри­ ятий и учреждений; получает от предприятий, учреждений и организаций, рас­ положенных на территории района, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития района; организует исполнение районного бюджета, распоряжает­ ся бюджетными средствами района в соответствии с бюджет­ ным законодательством; предлагает изменения и дополнения в Устав района; выступает гарантом экологической безопасности района, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в районе и ликвидации их послед­ ствий; осуществляет личный прием граждан, рассматривает пред­ ложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним ре­ шения. 3. Глава района осуществляет иные полномочия, отнесен­ ные к его компетенции действующим законодательством. Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Главы района Полномочия Главы района прекращаются досрочно в слу­ чае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности правовым актом главы адми­ нистрации Липецкой области согласно федеральному законо­ дательству; 4) признания судом недееспособным или ограниченно де­ еспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объяв­ ления умершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвини­ тельного приговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоян­ ное место жительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, пре­ кращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответ­ ствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 9) отзыва избирателями в порядке, установленном настоя­ щим Уставом; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособ­ ности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Гла­ вы района; 11) иных случаях, предусмотренных действующим законо­ дательством. Статья 29. Администрация района 1. Администрация района - исполннтельно-распорядн^^ тельный орган местного самоуправления района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов ме­ стного значения и полномочиями для осуществления отдель­ ных государственных полномочий, переданных органам мест­ ного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации. 2. Администрация района обладает правами юридическо­ го лица в соответствии с действующим законодательством. 3. Администрация района осуществляет свою деятель­ ность в соответствии с законодательными и нормативными ак­ тами Российской Федерации и Липецкой области, решениями районного Совета, постановлениями Главы района, настоящим Уставом. Статья 30. Структура администрации района 1. Администрация района формируется Главой района. 2. Заместители Главы администрации назначаются на должность Главой района. Заместители плавы администрации: 1) осуществляют функции по руководству администраци­ ей в соответствии с распределением обязанностей, установ­ ленным главой района; 2) осуществляют полномочия по руководству администра­ цией в случае отсутствия Главы района, в том числе, когда Глава района не может исполнять свои обязанности. 3. Структура администрации района утверждается paH o i^B ным Советом депутатов по представлению Главы района. 4. В структуру администрации района могут входить от­ раслевые (функциональные) органы администрации района и иные подразделения администрации района. Статья 31. Полномочия администрации района 1. К компенсации администрации района относится: 1) исполнение полномочий органов местного самоуправ­ ления района по решению вопросов местного значения в со­ ответствии с федеральными законами, нормативными право­ выми актами районного Совета и постановлениями и распо­ ряжениями Главы района; 2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципально­ го района федеральными законами и законами Липецкой об­ ласти; 3) разработка и организация реализации концепций, пла­ нов и программ развития района; 4) разработка проекта районного бюджета; 5) исполнение районного бюджета; 6) управление муниципальной собственностью в соответ­ ствии с действующим законодательством; 7) администрация района обладает иными полномочиями, установленными действующим законодательством. 2. Функции и полномочия подразделений администрации района, а также организация и порядок их деятельности оп­ ределяются Положениями об этих подразделениях, утвержден­ ными Главой района. Статья 32. Контрольно-счетная комиссия Воловского района 1. Контрольно-счетная комиссия Воловского района (далее Контрольно-счетная комиссия) образуется в целях контроля за исполнением бюджета района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета района, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблю­ дением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. 2. Контрольно-счетная комиссия формируется районным Советом. 3. Председатель Контрольно-счетной комиссии назначает­ ся и освобождается от должности районным Советом боль­ шинством голосов от установленного числа депутатов. 4. Порядок формирования и организации деятельности Контрольно-счетной комиссии определяется федеральными за­ конами, законами Липецкой области, решением районного Со­ вета. 5. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно­ счетной комиссией, подлежат опубликованию (обнародова­ нию). Статья 33. Муниципальная избирательная комиссия Воловского района 1. Муниципальная избирательная комиссия Воловского района (далее - муниципальная избирательная комиссия) ор­ ганизует подготовку и проведение выборов депутатов район­ ного Совета, главы района, местного референдума, голосова­ ния по отзыву депутата районного Совета, выборного долж­ ностного лица местного самоуправления, голосования по во­ просам изменения границ, преобразования района. 2. Муниципальная избирательная комиссия состоит из 9 членов комиссии с правом решающего голоса. 3. Организация и порядок деятельности муниципальной избирательной комиссии, статус и полномочия председателя, других членов комиссии определяются федеральными закона­ ми, законами Липецкой области и решениями районного Со­ вета. 4. Срок полномочий муниципальной избирательной комис­ сии составляет четыре года. Срок полномочий исчисляется со дня ее первого заседания. Если срок полномочий муниципаль­ ной избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кам­ пании референдума, в которых участвует муниципальная из­ бирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. (Продолжение следует). 2 стр. “ ВПЕРЁД” 9 августа 2005 г. № 95 (7580)