Вперед. 2005 г. (с. Волово)

^ У i н а у ч м - а я 0ИС .ЛМО1 398660 г. Ляпадх, ул, Куядоогп УЧРЕДИТЕЛИ: ВОЛОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ, АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛОВСКОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ, МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ “РЕДАКЦИЯ РАЙОННОЙ ГАЗЕТЫ “ВПЕРЕД” Александр Коробейников: тШЫ ПОЙДЁМ Федеральный закон № 131 “Об общих прин­ ципах организации местного самоуправления в РФ” вызвал немало споров в обществе. И это объяснимо, потому как становление полноцен­ ного местного самоуправления - процесс непро­ стой, порой болезненный. Не случайно перед тем, как уйти на летние каникулы, депутаты Го­ сударственной думы еще раз вернулись к уточ­ нению данного документа и внесли в него кор­ рективы, в частности, срок вступления закона в силу перенесен с января 2006 года на январь 2009 года. Не означает ли это, что реформа ме­ стного самоуправления начала пробуксовывать, как она будет осуществляться в нашей области? Об этом - беседа с заместителем председателя областного Совета депутатов Александром Ко­ робейниковым. - Александр Сергее­ вич, как вы расценива­ ете поправки в 131-й закон, принятые пар­ ламентом? - Они в значительной степени были предска­ зуемы. Страна большая, условия в каждом реги­ оне разные. Уже при об­ суждении упомянутого законопроекта было яс­ но, что некоторые субъ­ екты Федерации при всем желании не уло­ жатся в отведенные сро­ ки. Если в Липецкой об ­ ласти по традиции сло­ жилась и действует двухуровневая система самоуправления, то во многих областях все это было порушено. Образ­ но говоря, в бурные и смутные времена демо­ кратических перемен там вместе с водой вы­ плеснули и ребенка - уп­ разднили сельские, а кое-где и районные Со­ веты. Без местных пред­ ставительных органов власти регионы оказа­ лись в довольно слож­ ном положении. Но, как известно, ломать - не строить. Для восстанов­ ления, к примеру, тех же сельсоветов там, где они были в свое время рас­ пущены, теперь требу­ ются немалые организа­ ционные усилия, сред ­ ства, обучение кадров. За короткий срок такие вопросы решить непро­ сто. - Означает ли это, что огромная работа, проведенная в нашей области по дальнейше­ му реформированию ме­ стного самоуправления, пока будет не востре­ бована? - Вовсе нет. Поправ­ ки, внесенные Госдумой в закон, дают возмож­ ность “подтянуться” тем субъектам Федерации, которые в этом вопросе отстают. Им предстоит пройти так называемый переходный период. Вместе с тем, закон предоставляет право проводить реформу в тех регионах, где к ней готовы. К примеру, в Московской области эта работа идет полным хо­ дом , на сентябрь теку­ щего года назначены му­ ниципальные выборы во вновь образованных по­ селениях. Своим путем пойдет и Липецкая об ­ ласть. Нам нет никакой необходимости топтать­ ся на месте, а тем более - “равняться” на отстаю­ щих и отодвигать сроки реформы. У нас практи­ чески все готово к тому, чтобы придать новый импульс совершенство­ ванию местного самоуп­ равления. Областной Совет разработал и при­ нял необходимую право­ вую базу, определена численность представи­ тельных органов. Име­ ются подготовленные кадры, из которых мож­ но сделать выбор. Да и формирование бюджета области на 2006 год уже идет с учетом деятель­ ности органов местного самоуправления, кото­ рые будут избраны осе­ нью нынешнего года. Об этом, кстати, глава адми­ нистрации области Олег Королев говорил на встрече с президентом России Владимиром Пу­ тиным. В ходе той бесе­ ды еще раз была под­ черкнута важность про­ водимых реформ, необ­ ходимость их скорейше­ го осуществления. - Не будет ли лип­ чанам, как одним из первопроходцев, слож­ нее в проведении р е ­ форм местного самоу­ правления по сравне­ нию с теми субъекта­ ми Федерации, кото­ рые по разным причи­ нам замедлили эту ра­ боту? - Первопроходцами быть почетно и интерес­ но. Один из важных эта­ пов реформы - форми­ рование органов мест­ ного самоуправления во вновь образованных му­ ниципальных образова­ ниях. В соответствии с областным законом оп­ ределена дата выборов. Они пройдут 16 октября текущего года в шести городских и двух сель­ ских поселениях. Это города Грязи, Данков, Задонск, Лебедянь, Ус- мань, Чаплыгин, а также поселки Лев-Толстой и Доброе. Всего предсто­ ит избрать 119 депута­ тов. Провести такую кампанию липчанам по плечу, тем более что но­ вые муниципальные из­ бирательные комиссии формироваться не будут. Их полномочия возло­ жены на территориаль­ ные. избирательные ко­ миссии муниципальных районов, в состав кото­ рых входят перечислен­ ные поселения. Это дей ­ ствующие комиссии, они имеют опыт работы и, уверен, справятся с очередной задачей. Вновь избранные орга­ ны местного самоуправ­ ления официально при­ ступят к осуществле­ нию 131-го закона с 1 января 2006 года. Так что у них будет в резер­ ве еще два с половиной месяца на подготовку к работе, выработку стра­ тегии действий. - Александр Сергее­ вич, что, по вашему мнению, муниципаль­ ная реформа принесет населению, смогут ли власти муниципаль­ ных образований гра­ мотно воспользовать­ ся предоставленной им самостоятельностью ? - На Руси издавна су­ ществовал дефицит вла­ сти. Недаром же в наро­ де сложилась поговорка: до Бога высоко, до царя далеко. Муниципальная реформа призвана в кор­ не изменить ситуацию и приблизить власть к лю­ дям. Каждый человек, независимо от того, жи­ вет он в городе или не­ большой деревеньке, не должен быть обделен вниманием. А именно местная власть лучше, чем кто-либо, знает нужды своих жителей. Теперь, получив допол­ нительные полномочия, средства, она сможет оказывать и реальную помощь населению. В области проведена большая подготовитель­ ная работа для того, чтобы муниципальные образования с большей эффективностью вос­ пользовались предос­ тавленной им самостоя­ тельностью. Районы и сельские Советы наде­ лены новым статусом, уточнены и установле­ ны их границы. Завер­ шается работа над о б ­ новленными редакция­ ми уставов муниципаль­ ных образований, боль­ шинство сельских Со­ ветов наделено правами юридического лица. Но главное - местные пред­ ставительные органы власти получили допол­ нительные полномочия. Теперь сельские Советы поселений будут прини­ мать устав, утверждать собственный бюджет и отчет о его исполнении, управлять имуществом, находящимся в муници­ пальной собственности, решать вопросы жилищ­ но-коммунального хо­ зяйства, благоустрой­ ства, организации досу ­ га и ряд других. Конеч­ но, справиться со всеми этими непростыми зада­ чами смогут энергич­ ные, думающие люди, которые, уверен, есть в каждом поселении. Бу­ дущее сел, поселков, де­ ревень напрямую зави­ сит от того, кого их жи­ тели изберут в свои му­ ниципалитеты. А доста­ точно самостоятельный, грамотно работающий представительный ор­ ган, без сомнения, - большая сила в решении всех местных проблем. Беседовал Геннадий ШАЛЕЕВ. ( В СТРАНЕ... ) ВИЗОВЫЙ РЕЖИМ ДЛЯ ВАЛЮТЫ С 31 июля вступили в силу новые тамож енные правила Выезжая за границу, теперь надо декларировать не только иностранную валюту, но и отечественные рубли. Вывоз валюты на общую сумму свыше 10 тысяч долларов не допускается. Если у вас в карманах окажутся денежные знаки разных стран, вам придется подсчитать по официальному курсу Центробанка, сколько у вас денег в долларовом эквиваленте. Новыми правилами отдельно оговорен порядок ввоза иностранной валюты. Ввозить денег можно сколько угодно, но если общая сумма в виде наличной иностранной валюты, рублей, дорожных чеков и ценных бумаг превышает в эквиваленте S10 тысяч, то она подлежит декларированию. Заместитель начальника Управления валютного контроля Федеральной таможенной службы России | Елена Ладожина сообщила, что в случае, если вывоз производится без сокрытия от таможенного контроля, иначе говоря, если вы в последнюю минуту обнаружили в кармане «лишние деньги», их можно оставить на хранение в таможне. Но если эти деньги обнаружат сами таможенники, то взимается штраф в размере от 1 до 2,5 тысячи рублей. Это — если «забытое» не превышает 250 тысяч рублей. А уж если окажется незадекларированной сумма свыше 250 тысяч, то штраф составит 100-300 тысяч рублей либо лишение свободы на срок до 5 лет. Так что, «переходя |§ границу», надо все сосчитать и просчитать. («Труд»). 1..........■-............................................................................................. ( В ОБЛАСТИ , . Т ) ОСЕНЬЮПРОЙДЕТ ПЕОРАЯВЫСТАВКА- ЯРМАРКА “ОБЛСАТНОЙЗАКАЗ-2000” Первая выставка-ярмарка “Областной заказ-2006” состоится в Липецкой области в октябре-ноябре ны­ нешнего года. Ее организует управление экономики обладминистрации с целью усовершенствовать меха­ низм формирования областного заказа, привлечь к участию в поставках продукции широкий круг отече­ ственных товаропроизводителей и стимулировать раз­ витие частного предпринимательства на основе доб- росовестной конкуренции. Программа выставки-ярмарки предусматривает презентации продукции и услуг поставщиков, рабо- | тающих в промышленности, строительстве, пищевой переработке и других отраслях экономики, консульта­ ции госзаказчиков. В рамках ярмарки состоится на­ граждение победителей конкурса на звание “Лучший государственный заказчик” , “Лучший муниципаль­ ный заказчик” и “Лучший поставщик” . На пленарном заседании будут обсуждаться новшества в федераль­ ном законодательстве по организации закупок, сооб­ щает пресс-служба обладминистрации. (ИА “Липецк-Ипфоцентр”) т ---------- ( В Р А Й О Н Е J ДЕБЮТ УДАДСЯ 3 августа на зернотоку КФХ «КолПи» в селе Вышнее Большое состоялось первое в этом году выступление концертной бригады районного Дома культуры. Перед тружениками крестьянско-фер­ мерского хозяйства выступили Раиса Гостева, Ольга Шумская, Ирина Буланова, Надежда Глуш­ кова, Ольга Бачурина, Евгений Платонов, которые в своих песнях славили хлеб, человека труда. Так­ же в их исполнении прозвучали русские народные песни, частушки, современные композиции. Судя по аплодисментам зрителей, дебют кон­ цертной бригады удался. —I .................. ..............................................