Вперед. 2005 г. (с. Волово)

МУНИЦИПАЛИТЕТАМ ПРЕДСТОИТ ГРАМОТНО ООСПОЛЬЗОВАТЬСЯ ОБРЕТЕННОЙ САМОСТОЯТЕЛЬНОСТЬЮ брать 119 депутатов. Срок полномочий представи­ тельных органов и глав вновь образованных муни- ципальных образований ус- тановлен в четыре года, оп­ ределена дата выборов - 16 октября 2005 года. Сегодня и в областном Совете, и на местах возни­ кает немало вопросов: что принесет муниципальная реформа, смогут ли власти муниципальных образова- ний грамотно воспользо­ ваться обретенной самосто­ ятельностью? Я бы ответил так: будущее людей напря­ мую зависит от тех, кого они изберут в свои муни­ ципалитеты. Уверен, жите­ ли сел и районов окажут доверие тем, кто не слу­ жебные машины будет в первую очередь покупать, а сначала - парты в школу, лекарства в медпункт, вес­ ти ремонт дорог, водоколо- нок... Такие люди найдутся в каждом поселении, их знают по конкретным де­ лам. А представительный орган власти, который бу­ дет состоять из таких лю­ дей - большая сила в реше­ нии местных проблем. (Окончание. Н ачало на 1-й стр.) Активно взялись депу­ таты облсовета за реформу местного самоуправления. Еще в ходе обсуждения проекта Федерального за­ кона №131 стало ясно, что в каждом субъекте Федера­ ции реформа пойдет по- своему. Страна большая, условия разные, свои осо­ бенности и в Липецкой об­ ласти. Двухуровневая сис­ тема самоуправления, кото­ рая лежит в основе идеоло­ гии федерального закона, у нас давно сложилась. По­ этому в области не потре­ бовалось создавать новые органы власти. Просто ни­ зовое звено - сельсоветы - получают больше полномо­ чий, чтобы эффективнее решать вопросы местной жизни. Областной Совет депу­ татов в установленные сро­ ки разработал и принял це­ лый пакет нормативных правовых актов, что позво­ лило оформить на террито­ рии области двухуровневое местное самоуправление законодательно. Прежде всего законом области все муниципальные образова­ ния были наделены соот­ ветствующим статусом: го­ рода Липецк и Елец - ста­ тусом городских округов, 18 районов - статусом му­ ниципальных районов, шесть малых городов и 305 сельсоветов - статусом го­ родских и сельских поселе­ ний. Мы сохранили тради­ ции и единообразие в на­ званиях органов местного самоуправления и границы муниципальных образова­ ний. Была проведена боль­ шая работа по приведению в соответствие с новым фе­ деральным законом уста­ вов муниципальных обра­ зований. В уставах муни­ ципальных образований, где численность населения менее одной тысячи чело­ век, закреплена важная норма о том, что плава му­ ниципального образования может возглавлять и пред­ ставительный орган, и ме­ стную администрацию . Кстати, таких поселений у нас в области почти поло­ вина. Логическим завершени­ ем первого этапа этой важ­ ной работы стало проведе­ ние 26 декабря 2004 года выборов депутатов сель­ ских Советов и глав муни­ ципальных образований сельских поселений. Те­ перь главная задача заклю­ чается в том, чтобы органы местного самоуправления заработали более эффек­ тивно. Ведь суть местного самоуправления в том, что­ бы создать для населения реальную возможность уп­ равлять своей территорией. И возможность эта будет реализована только в том случае, когда муниципали­ тет будет экономически са­ модостаточен, преодолеет дотационную зависимость, социальное иждивенчест­ во. Для сельских поселе­ ний - это принципиально новое условие дальнейше­ го развития. Хотел бы сегодня осо­ бенно подчеркнуть необхо­ димость усиления влияния на селе представительных органов - Советов депута­ тов. Безусловно, в послед­ нее время многие из них, несмотря на сложные соци­ ально-экономические усло­ вия, ищут и находят пути решения проблем жизнео­ беспечения населения. Од­ нако, надо откровенно при­ знать, таких Советов на се­ ле пока маловато. В луч­ шем случае на сессиях ут­ верждаются бюджет и про­ грамма социально-эконо­ мического развития терри­ тории, а вот вопросы ме­ дицинского, бытового об­ служивания населения за­ частую остаются вне поля зрения. Надо и дальше укреп­ лять взаимодействие пред­ ставительных органов сельских поселений с рай­ онными Советами. Сегодня уже стало правилом при­ глашение председателей сельских Советов на сес­ сии райсоветов. Надеемся, что вскоре будет действо­ вать и другое правило - сессии сельских Советов депутатов будут проходить с присутствием на них ру­ ководителей органов влас­ ти района, их подразделе­ ний, представителей феде­ ральных и региональных структур. Для дальнейшего разви­ тия местного самоуправле­ ния важное значение при­ обретает совершенствова­ ние практики подготовки и проведения сессий низо­ вых Советов депутатов. Областной Совет содей­ ствует тому, чтобы вопросы на них готовились с при­ влечением специалистов, предварительно обсужда­ лись в постоянных депу­ татских комиссиях, была гласность в обсуждении проблем, юридическое и финансовое обеспечение принимаемых решений. В районах мы проводим вы­ ездные заседания комите­ тов, где совместно решают­ ся проблемы, контролиру­ ется ход исполнения наме­ ченного. Действенной формой контроля повсеместно должно стать заслушивание на сессиях сельских Сове­ тов депутатов отчетов глав сельсоветов о ходе выпол­ нения бюджета, плана со­ ци ал ьн о -экон ом и ч еско го развития муниципального образования, других реше­ ний. Областной Совет на­ мерен развивать и новые механизмы, которые позво­ лят населению активнее влиять на принятие наибо­ лее важных для жизни му­ ниципальных образований решений. Прежде всего это касается публичных слуша­ ний с участием жителей. Одной из важных со­ ставляющих в проводимой реформе является форми­ рование органов местного самоуправления во вновь образованных муниципаль­ ных образованиях. У нас в области это предстоит сде­ лать в шести городских и в двух сельских поселениях. Правовая основа для этого подготовлена. Всего в гор­ советы Грязей, Данкова, За- донска, Лебедяни, Усмани, Чаплыгина, а также Лев- Толстовский и Добровский сельсоветы предстоит из- Анатолий САВЕНКОВ, председатель Липецкого областною Совета депутатов. С КОНКУРС У НЕ РАДИ ПРИЗА Л и п е ц к а я о бл а стн ая о бщ е с т в ен н а я о р г ан и з а ­ ция Р о сси й ско го С ою з а М ол од еж и и о б л а с т н о й еж ен е д е л ь н и к «М о л о ­ д еж ны й вестни к» прове ­ ли о б л а с т н о й кон кур с «А л ь те рн ати в а н ар к о ти ­ кам» . Д ля участи я в нем н ад о бы л о сф о т о г р аф и ­ ровать своих дру зей , за ­ н яты х каким -либо п ол ез ­ ным делом (спортом , и с ­ к у сс тв ом , к о л л е кц и о н и ­ рованием , общ ественн ой и со ц и а л ь н о - зн а ч и м о й д е я т е л ьн о с т ью ) и н ап и ­ са ть о геро ях ф о т о г р а ­ фии . Л учш и е фото и р а с ­ сказы бы ли опубликова­ ны н а страниц ах «М оло ­ деж но го вестника» . О т наш его р ай он а на фотоконкурс бы ли п ред ­ ставл ены рабо ты у ч ен и ­ ка 9 к л а с с а О л е г а М а - к ар ч е в а и з Б о л ьш е и в а ­ н о в с кой ш колы (н а сним ке) . Е го фото оп уб ­ л и к о в аны на с т р ан и ц а х газеты . И вот подведены и то ги . О л е г М а к а р ч е в стал победи тел ем . В по ­ д а р о к он п о л у ч и л д и п ­ л ом , м ай ку с н ад п и сью «М ы п р о ти в н а р к о ти ­ ков» , ф о тоальбом , еж ед ­ н евник . П р и я т н о о тм е т и т ь , что он ж е стал и л учш им у ч ен и к ом у ч е б н о г о 2004 -2005 года Б ольш еи ­ в ан о вской ш колы и п о ­ л учи л п рем ию 250 руб ­ лей . Х о ч е тс я н а д е я т ь с я , что и д р у ги е р еб я та то ­ ж е будут у ч аство вать во в с е в о зм ож н ы х к о н к у р ­ са х . Н о , к он еч н о , не только ради того , чтобы п ол учи ть при з , а чтобы прояви ть себя в тв о р ч е с ­ ком , и н т е л л е к т у а л ь н ом плане . Л.ФЕДОРОВА, методист по воспитательной работе отдела народного образования администрации района. Фото ЕЛукьянчиковой . ОТДОХНЕМ ТРИ ДНЯ В связи с предстоя ­ щим 12 июня пра зд ­ ником — Днем России — гр аж дан е страны будут отды хать три дня , сообщ или в аппа­ рате прави т ел ь ств а РФ. Поскольку 12 ию­ ня в этом году выпа ­ дает на воскр есенье , к выходным добавл я ет ­ ся ещ е один рабочий д ень — п он едельник , 13 июня . Таким обра ­ зом , у россиян будет три вы ходны х — 11, 12 и 13 июня. «Труд» — Интерфакс. ( ИА “ЛИПЕЦК-ИНФОЦЕНТР” ) СПАРТАКИАДА ТРУДЯЩИХСЯ Я НОВЯМФПРМАТЕ В новом формате - с целью привлече­ ния к регулярным занятиям физической культурой и массовыми видами спорта как можно большего числа жителей реги­ она - пройдет 3-5 июня финал спартаки­ ады трудящихся Липецкой области-2005. Главное отличие нынешних соревнований состоит в значительном расширении воз­ растных групп их участников. При этом по итогам районных и областных этапов спартакиады будут впервые созданы банк данных и система мониторинга уровня физического здоровья взрослого населе­ ния региона. “В программу спартакиады трудящих­ ся, которая пройдет на базе оздоровитель­ ного лагеря “Елочка” областного управле­ ния здравоохранения, включены задания- тесты , единоборства, различные эстафе­ ты, командные подвижные игры. Каждая команда района будет включать 17 жен­ щин и мужчин 8-9 возрастных катего­ рий” , - рассказал собеседник агентства. КНИГА Я ЛЕГЕНДАХ ЛИПЕЦКЯГП КРАЯ Увидела свет новая книга липецкого писателя и краеведа Владимира Коршико- ва “Медоносное древо. Легенды и были липецкого края” . Книгу отличает жанро­ вое многообразие: в нее вошли историче­ ский очерк, приключенческая повесть, обширный сказовый ряд. В.Коршиков - профессор Липецкого государственного технического универси­ тета, автор трех художественных книг, ла­ уреат региональной литературной пре­ мии. ( ГАЗЕТА ВЫСТУПИЛА . Л ЧТО СДЕЛАНО? J ОТКЛИКНУЛИСЬ НЕ ВСЕ В номере 63 нашей газеты был опубликован мате­ риал «Начинать с себя», в котором глава Васильевско­ го сельсовета С.Бачурин затронул вопросы благоуст­ ройства подведомственной ему территории. В частно­ сти, он предложил провести объявил субботник жите­ лям двухэтажных домов, расположенных напротив правления СХПК «Васильевский». К сожалению, глава сельсовета остался не услышанным — порядок возле этих домов никто наводить не стал. И вот в редакцию позвонил С.Бачурин и сообщил по этому поводу буквально следующее: «После публикации в газете на уборку территории вышли семьи Заховае- вых, а также Виталий Попков, Александр Конюхов. Ку­ старники и ветки деревьев они складывали в определен­ ном месте. Этот мусор будет ликвидирован. Но в ука­ занных выше квартирах проживают еще несколько че­ ловек, которые не поддержали своих соседей. Проведем с ними разъяснительную беседу. Не хотелось бы прибе­ гать к крайним мерам в виде штрафных санкций...» "ВПЕРЕД” 4июня 2005 г. № 66 (7551) г 2 стр.