Вперед. 2005 г. (с. Волово)

МАТЕРИАЛЫ ДЕСЯТОЙ СЕССИИ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА ВОЛОВСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ Приложение к решению сессии районного Совета депутатов от 18.03.2005 г. №154 (Продолжение. Начало на 2—4-й стр.) Статья 25. Аппарат районного Совета. Организационное, правовое, информационное и иное обеспечение деятельности районного Совета осу­ ществляет аппарат районного Совета. Структура аппарата утверждается районным Сове­ том. Статья 26. Досрочное прекращение полномочий районного Совета. 1. Полномочия районного Совета могут быть пре­ кращены досрочно в случае: 1) . принятия районным Советом решения о само- роспуске. С инициативой о самороспуске районного Совета может выступить группа депутатов численностью не менее 1/3 от их установленного числа. Решение о досрочном прекращении полномочий в результате самороспуска принимается 2/3 голосов от установленного числа депутатов районного Совета; 2 ) . вступления в силу закона Липецкой области о роспуске районного Совета; 3) . вступления в силу решения суда о неправомоч­ ности данного состава депутатов районного Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих пол­ номочий; 4) . преобразования муниципального образования Воловский район. 2. Досрочные выборы в районный Совет проводят­ ся в соответствии с действующим законодательством. Статья 27. Взаимоотношения районного Совета с Главой района. 1. Взаимоотношения районного Совета и главы района регулируются Конституцией Российской Феде­ рации, Федеральными законами и законами Липецкой области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами района. 2. Районный Совет не вправе вмешиваться в опе­ ративную, хозяйственную и исполнительно-распоряди­ тельную деятельность администрации района. Вопросы, отнесенные законодательством, а также настоящим Уставом к компетенции главы района, ад­ министрации района могут рассматриваться районным Советом исключительно в порядке контроля. 3. Глава района, администрация района подконт­ рольны в своей деятельности районному Совету в пре­ делах их компетенции и обязаны по запросам район­ ного Совета, комиссий и депутатов районного Совета представлять необходимую информацию и документы. 4. Районный Совет вправе обратиться к главе рай­ она с предложением о внесении изменений, дополне­ ний в правовые акты администрации или об их отме­ не, а также обжаловать их в судебном порядке. 5. Глава района вправе обратиться в районный Со­ вет с предложением о внесении изменений, дополне­ ний в нормативные правовые акты районного Совета или об их отмене, а также обжаловать их в судебном порядке. 6. Споры между районным Советом и Главой рай­ она, возникающие по вопросам осуществления их пол­ номочий, принятия правовых актов и иных вопросов, могут решаться путем создания согласительных комис­ сий на срок не более одного месяца. При отсутствии согласия в решении возникающих вопросов по исте­ чении установленного срока стороны вправе обратить­ ся в суд. ГЛАВА 4. ГЛАВА ВОЛОВСКОГО РАЙОНА, АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛОВСКОГО РАЙОНА Статья 28. Глава Ведовского района. 1. Глава Воловского района (далее — глава района) является высшим должностным лицом муниципально­ го образования Воловский район. 2. Глава района избирается на муниципальных вы­ борах сроком на пять лет и возглавляет исполнитель­ но-распорядительный орган — администрацию района. 3. Главой района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и облада­ ющий пассивным избирательным правом. 4. При вступлении в должность Глава района при­ носит жителям района следующую присягу: "Клянусь при осуществлении полномочий Главы муниципально­ го образования Воловский район соблюдать Консти­ туцию РФ, федеральное и областное законодательство, Устав муниципального образования Воловский район, честно и добросовестно исполнять возложенные на ме­ ня обязанности, служить процветанию района и бла­ гополучию его жителей". Присяга приносится в тор­ жественной обстановке на сессии районного Совета не позднее 10 дней после избрания Главы района. 5. Глава района не вправе: а), быть депутатом Государственной Думы Феде­ рального Собрания Российской Федерации, депутатом Липецкого областного Совета, а также депутатом иных представительных органов местного самоуправления; б) , замещать государственную должность государ­ ственной службы, а также муниципальную должность муниципальной службы; в) , быть поверенным или представителем третьих лиц в органе местного самоуправления; г) , получать в связи с осуществлением своих пол­ номочий от физических и юридических лиц не пре­ дусмотренные законодательством ссуды, подарки, де­ нежное и иное вознаграждение, в том числе услуги, оплату развлечений и отдыха; д) . получать гонорары за выступления и публика­ ции материалов, подготовка которых входит в обязан­ ности выборного лица местного самоуправления; е) . использовать в целях, не связанных с осущест­ влением полномочий выборного лица местного само­ управления, средства материально-технического, фи­ нансового и информационного обеспечения выборного лица местного самоуправления, другое имущество му­ ниципального образования и служебную информацию; ж) , заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе участвовать в управлении хозяйствующим субъектом независимо от организационно-правовой формы, а также заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподава­ тельской, научной и иной творческой деятельности; з) . выезжать в командировки за счёт физических и юридических лиц, за исключением служебных коман­ дировок, осуществляемых в соответствии с действую­ щим законодательством, международными договорами Российской Федерации или на взаимной основе по договорам федеральных органов государственной вла­ сти, органов государственной власти области, органов местного самоуправления с государственными органа­ ми и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными неком­ мерческими организациями; и) , состоять в органах управления предприятий, уч­ реждений, организаций. Статья 29. Полномочия Главы района. 1. Глава района: 1) . представляет Воловский район в отношениях с органами местного самоуправления других муници­ пальных образований, органами государственной вла­ сти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Воловского района; 2) . подписывает и обнародует нормативные право­ вые акты, принятые районным Советом; 3) . издаёт в пределах своих полномочий муници­ пальные правовые акты: постановления и распоряже­ ния по вопросам местного значения и вопросам, свя­ занным с осуществлением отдельных государственных полномочий, по вопросам организации работы адми­ нистрации района; 4) . вправе требовать созыва внеочередной сессии районного Совета. 2. В целях решения вопросов местного значения Глава района обладает следующими полномочиями: - на принципах единоначалия осуществляет руко­ водство деятельностью администрации района и несёт ответственность за надлежащее исполнение ею своих полномочий; - участвует в работе сессий районного Совета, вно­ сит вопросы на их рассмотрение; - представляет на утверждение районного Совета проекты планов и программ социально-экономическо­ го развития района, его бюджета, отчёты об их испол­ нении, проекты схемы управления и структуры адми­ нистрации района, вносит на рассмотрение районного Совета проекты нормативно-правовых актов по другим вопросам; - назначает и освобождает от должности работни­ ков администрации района, руководителей ее отрасле­ вых органов, руководителей муниципальных предпри­ ятий и учреждений; Глава района вправе делегировать полномочия по назначению и освобождению руково­ дителей муниципальных предприятий и учреждений заместителям главы и руководителям отраслевых орга­ нов; - является распорядителем кредитов при исполне­ нии бюджета района; - обеспечивает условия для взаимодействия район­ ного Совета депутатов, его аппарата с администрацией района и ее отраслевыми органами;. - совместно с районным Советом осуществляет ме­ роприятия, направленные на установление межмуни­ ципального сотрудничества; - представляет администрацию района в отноше­ ниях со всеми юридическими и физическими лицами; ’- в пределах своей компетенции заключает договоры; - отменяет правовые акты должностных лиц адми­ нистрации района, ее отраслевых органов; - управляет муниципальной собственностью в со­ ответствии с правовыми актами, принятыми районным Советом; - организует разработку и исполнение программ экологической безопасности; - является начальником гражданской обороны му­ ниципального образования, осуществляет мероприятия по защите населения в чрезвычайных ситуациях; - принимает меры по организации охраны обще­ ственного порядка на территории района; - представляет интересы Воловского района и ад­ министрации района в судах; - предъявляет иски в защиту интересов района и администрации района; - не реже одного раза в год представляет населению и районному Совету отчет о деятельности админист­ рации района; - осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами районного Совета. 3. Глава района подконтролен и подотчетен насе­ лению и районному Совету. 4. Полномочия Главы района прекращаются до­ срочно в случае: - смерти; - отставки по собственному желанию; - отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - признания судом недееспособным или ограни­ ченно дееспособным; - признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; - вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; - выезда за пределы Российской Федерации на по­ стоянное место жительства; - прекращения гражданства Российской Федера­ ции, прекращения гражданства иностранного государ­ ства — участника международного договора россий­ ской Федерации, в соответствии с которым иностран­ ный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; - отзыва избирателями; - установленной в судебном порядке стойкой не­ способности по состоянию здоровья осуществлять пол­ номочия главы района; - призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу. Статья 30. Администрация Воловского района. 1. Администрация Воловского района — исполни­ тельно-распорядительный орган Воловского района обладает правами юридического лица. Администрацией района руководит глава района на принципах единоначалия. 2. Основанием для государственной регистрации администрации района в качестве юридического лица является Устав Воловского района. 3. Структура администрации района утверждается районным Советом по представлению Главы района. 4. В структуру администрации района могут вхо­ дить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации района (далее органы админи­ страции), являющиеся юридическими лицами, и иные подразделения администрации района, не являющиеся юридическими лицами. 5. Руководители органов администрации руководят органами администрации на принципах единоначалия, назначаются на должность и освобождаются от долж­ ности главой района и наделяются постановлением Главы района полномочиями по управлению органами администрации. Статья 31. Компетенция администрации района. 1. К компетенции администрации Воловского рай­ она относятся следующие полномочия: - формирование и исполнение бюджета Воловского района; - владение, пользование и распоряжение имущест­ вом, находящимся в муниципальной собственности в соответствии с порядком, утверждённым районным Советом; - ведение реестра муниципальной собственности; - организация в границах муниципального образо­ вания электро-, газо-, тепло-, и водоснабжения насе­ ления, водоотведения и снабжения населения топли­ вом; - содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных ин­ женерных сооружений в границах района, за исклю­ чением автомобильных дорог общего пользования, мо­ стов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения; - обеспечение малоимущих граждан, проживающих в районе и нуждающихся в улучшении жилищных ус­ ловий, жилыми помещениями в соответствии с жи­ лищным законодательством, организация строительст­ ва и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства; - создание условий для предоставления транспор­ тных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах района; - участие в предупреждении и организации мероп­ риятий по ликвидации последствий чрезвычайных си­ туаций в границах района; (Продолжение на 6-й стр.) 24 марта 2005 г. № 34-36 <7519-7521) “ ВПЕРЁД” 5 стр.