Вперед. 2005 г. (с. Волово)

МАТЕРИАЛЫ ДЕСЯТОЙ СЕССИИ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА ВОЛОВСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ Приложение к решению сессии районного Совета депутатов от 18.03.2005 г. №154 (Продолжение. Начало на 2-й стр.) ГЛАВА 2. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 6. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления на территории района. 1. Местное самоуправление в Воловском районе — форма осуществления народом своей власти, обеспе­ чивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, за­ конами субъекта Российской Федерации, самостоя­ тельное и под свою ответственность решение населе­ нием непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учётом исторических и иных местных традиций. 2. Формами непосредственного осуществления на­ селением местного самоуправления и участия населе­ ния в осуществлении местного самоуправления явля­ ются: - местный референдум; - муниципальные выборы; - голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должно­ стного лица местного самоуправления; - голосование по вопросам изменения границ, пре­ образование района; - территориальное общественное самоуправление; - обращения граждан в органы местного самоуп­ равления района; - правотворческая инициатива; - публичные слушания; - собрания (сходы) граждан; - опрос граждан. Статья 7. Местный референдум. 1. В целях решения вопросов местного значения на территории района может проводиться местный ре­ ферендум. 2. Решение о назначении местного референдума принимается районным Советом. 3. Порядок подготовки и проведения местного ре­ ферендума регулируется Законом Липецкой области. Статья 8. Муниципальные выборы. В целях избрания депутатов районного Совета, гла­ вы района на территории района проводятся муници­ пальные выборы. 2. Муниципальные выборы проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 3. Муниципальные выборы назначаются районным Советом. 4. Гарантии избирательных прав граждан при про­ ведении муниципальных выборов, порядок назначе­ ния, подготовки, проведения и подведения итогов му­ ниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним зако­ нами, Липецкой области. Статья 9. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления. 1. Голосование по отзыву депутата районного Со­ вета, главы района проводится по инициативе населе­ ния. 2. Основание для отзыва и его процедура устанав­ ливаются решением районного Совета. Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования. 1. В целях получения согласования населения при изменении границ, преобразовании района на терри­ тории района или его части проводится голосование. 2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования района назначается районным Сове­ том. 3. Порядок проведения голосования определяется в соответствии с действующим законодательством. Статья 11. Территориальное общественное самоуправление. 1. Территориальное общественное самоуправление — самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории района для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. 2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, уста­ навливаются районным Советом. 3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления. 4. Порядок регистрации устава, организации и осу­ ществления территориального общественного самоуп­ равления, условия и порядок выделения необходимых средств из районного бюджета определяются решением районного Совета. Статья 12. Обращения граждан в органы местного самоуправления. 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуп­ равления. 2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обраще­ ний граждан в течение одного месяца. 3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граж­ дан устанавливаются решением Совета в соответствии с Законом Липецкой области. Статья 13. Правотворческая инициатива. Порядок реализации правотворческой инициативы, минимальная численность инициативной группы граж­ дан, порядок принятия к рассмотрению и рассмотре­ ние проекта муниципального правового акта, внесен­ ного гражданами, устанавливаются решением район­ ного Совета в соответствии с действующим законода­ тельством. Статья 14. Публичные слушания. 1. Для обсуждения проектов муниципальных пра­ вовых актов по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. 2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением районного Совета. Статья 15. Собрания (сходы) граждан. 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться собрания граждан. 2. Собрание граждан, проводимое по инициативе районного Совета или главы района, назначается со­ ответственно районным Советом или Главой района. Собрание граждан, проводимое по инициативе на­ селения, назначается районным Советом в порядке, установленном решением районного Совета. 3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан определяются решением районного Совета в соответствии с дейст­ вующим законодательством. 4. В поселении с численностью жителей, обладаю­ щих избирательным правом, не более 100 человек для решения вопросов местного значения проводится сход граждан. Сход граждан правомочен при участии в нём более половины жителей поселения, обладающих из­ бирательным правом. 5. Сход граждан созывается и обеспечивается гла­ вой местной администрации в соответствии с дейст­ вующим законодательством. Статья 16. Опрос граждан. 1. Для выявления мнения населения и его учёта при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти на территории района или на его части проводится опрос граждан. 2. Решение о назначении опроса граждан прини­ мается районным Советом. 3. Порядок назначения и проведения опроса граж­ дан определяется решением районного Совета. ГЛАВА 3. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ВОЛОВСКОГО РАЙОНА Статья 17. Районный Совет депутатов. 1. Районный Совет депутатов (далее — районный Совет) — выборный представительный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять ин­ тересы населения и коллегиально принимать от его имени решения, действующие на территории района. Районный Совет депутатов избирается сроком на пять лет. Полномочия районного Совета нового созыва на­ чинаются, а предыдущего созыва прекращаются со дня проведения первой сессии районного Совета нового созыва. 2. Районный Совет состоит из 25 (двадцать пять) депутатов, осуществляющих свою деятельность в соот­ ветствии с действующим законодательством, настоя­ щим Уставом. Регламентом районного Совета, и счи­ тается правомочным, если в его состав избрано не ме­ нее двух третей от установленной численности депу­ татов (17 человек). 3. Районный Совет обладает правами юридического лица. 4. Районный Совет самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, ма­ териально-технического и финансового обеспечения своей деятельности. Смета расходов на обеспечение деятельности рай­ онного Совета утверждается решением районного Со­ Расходы на обеспечение деятельности районного Совета предусматриваются в бюджете района отдель­ ной строкой. Статья 18. Депутаты районного Совета. 1. Депутаты районного Совета избираются жителя­ ми района на основе всеобщего и прямого избиратель­ ного права при тайном голосовании в соответствии с Федеральными законами и законами Липецкой обла­ сти сроком на пять лет. 2. Депутатом районного Совета может быть избран гражданин, достигший возраста 21 года. Депутат районного Совета не может быть депута­ том Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депу­ татом законодательного (представительного) органа го­ сударственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Россий­ ской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также государст­ венные должности государственной службы и муници­ пальные должности муниципальной службы. 3. На постоянной основе в районном Совете ра­ ботает один депутат. Депутат, работающий в районном Совете на посто­ янной оплачиваемой основе, не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме препода­ вательской, научной и иной творческой деятельности. 4. Полномочия депутата районного Совета прекра­ щаются в день открытия первой сессии районного Со­ вета нового созыва, за исключением случаев досроч­ ного прекращения полномочий депутата, установлен­ ных настоящим Уставом. Депутат имеет право нормотворческой инициативы, которое осуществляется в форме внесения в районный Совет: 1) . проектов нормативных правовых актов и попра­ вок к ним; 2) . инициативных предложений о разработке и при­ нятии новых нормативных правовых актов; 3) . проектов решений о внесении изменений и до­ полнений в действующие нормативные правовые акты либо о признании их утратившими силу. Указанные нормотворческие инициативы подлежат обязательному рассмотрению в районном Совете в по­ рядке, установленном его Регламентом. 5. Формами депутатской деятельности являются: 1) участие в сессиях районного Совета; 2) . участие в работе постоянных и временных ко­ миссий, образуемых районным Советом; 3) . участие в выполнении поручений районного Совета и его комиссий; 4) . участие в депутатских слушаниях, организуемых районным Советом; 5) . обращение с депутатским запросом; 6) . работа с избирателями; 7) . участие в работе постоянных и временных де­ путатских групп; 8) . с проведением и участие в депутатских проверках. 6. Статус депутата районного Совета, его права, обязанности, ответственность, гарантии депутатской деятельности устанавливаются Законом Липецкой об­ ласти "О статусе депутата представительного органа местного самоуправления Липецкой области". 7. Полномочия депутата районного Совета прекра­ щаются досрочно в случае: 1) . смерти; 2) . отставки по собственному желанию; 3) . признания судом недееспособным или ограни­ ченно дееспособным; 4) . признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 5) . вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда; 6) . выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 7) . прекращения гражданства Российской Федера­ ции, прекращения гражданства иностранного государ­ ства — участника международного договора Россий­ ской Федерации, в соответствии с которым иностран­ ный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 8) . отзыва избирателями; 9) . досрочного прекращения полномочий районно­ го Совета; 10) . призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу, 11) . в иных случаях, установленных действующим законодательством и настоящим Уставом. Статья 19. Компетенция районного Совета. 1. В исключительном ведении районного Совета находятся: 1) . принятие Устава района и внесение в него из­ менений и дополнений; 2) . утверждение местного бюджета и отчёта о его исполнении; вета. (Продолжение на 4-й стр.) ' ' ,' i ■ i:l l ' — 24 марта 2005 г. № 34-36 (7519-7521) “ ” 3 стр.