Вперед. 2003 г. (с. Волово)

ДЛИ ЭФФЕКТИВЕН НАДЗОРА В законодательстве, регламентирующем аграрную сферу, происходят коренные изменения. Потому сегод­ ня задача прокурорского надзора состоит в том, чтобы защитить права, интересы граждан и государства. Для этого обязательны данные статистики о социально-эко­ номическом положении контролирующих органов, а также анализ поступающих жалоб. С учетом специфики агропромышленного комплекса района приоритетным направлением в работе прокура­ туры является надзор за исполнением земельного за­ конодательства. В первую очередь встает вопрос о собст­ венности на землю. Ра­ нее уже д ей с тво в али Указы Президента РФ № 223 от 27 декабря 1991 года "О неотложных ме­ рах по осуществлению зем ельной реформы в России", № 11767 от 27 октября 1993 года "О ре­ гулировании земельных отношений и развитии а гр ар н о й реф ормы в России", № 337 от 7 мар­ та 1996 года "О реализа­ ции кон сти туционны х прав граждан на землю", которые во исполнение ст.36 Конституции РФ ввели частную собствен­ ность на землю. Мы уделяем особое внимание вопросам со­ блюдения прав работни­ ков сельхозпредприятий, наделения земельными паями, соблюдения за­ конности заключения и исп олн ени я договоров аренды земельных паев, предоставления возмож­ н о с ти р а сп о р яж ен и я ими. 24 июля 2002 года был принят Федераль­ ный закон "Об обороте земель сельскохозяйст­ венного назначения", в котором подробно регла­ м ен ти р у е т ся п ор яд ок владения, пользования и расп ор яж ени я земель­ ным участком, находя­ щимся в долевой собст­ венности (ст.12-14). Следует отметить, что значительная часть зе­ мель сельскохозяйствен­ ного назначения ныне находится в государст­ венной и муниципаль­ ной собственности. Поэ­ тому не исключены си­ туации, связанные с на­ рушением закона. При таких обстоятельствах р ай он н ая прокуратура стремится своевременно получить информацию о предстоящих сделках с землей, следить за со­ блюдением правил про­ ведения торгов. В текущем году сло­ жилась неблагоприятная обстановка с выплатой заработка платы. Задол­ женность предприятий АПК составляет свыше 14 миллионов рублей. За неисполнение закона о своевременной выплате заработка по постановле­ нию прокурора гостру- динспекцией по Липец­ кой области пять руково­ ди тел ей пр едпри ятий привлечены к админист­ ративной ответственно­ сти (ст.5.27 КоАП РФ). Кроме того, объявле­ но предупреждение руко­ водителям семи пред­ приятий. По заявлению прокурор а мировым судьей выданы приказы о взыскании начислен­ ной и невыплаченной за­ работной платы в пользу 10 граждан. Из-за сложного фи­ нансового положения в большинстве сельхозп­ редприятий на низком уровне находится и орга­ низация охраны труда. По результатам прове­ денны х прокуратурой района проверок было выявлено 20 нарушений, в адрес трех руководите­ лей вынесены представ­ ления об устранении до­ пущ енных наруш ений законодательства, при­ влечено к дисциплинар­ ной о тветственности пять должностных лиц. В настоящее время главное внимание сосре­ доточено на надзоре за исполнением Федераль­ ного закона о финансо­ вом оздоровлении сель­ скохозяйственных това­ ропроизводителей в час­ ти реструктуризации дол­ гов. Запланированы так­ же проверки исполнения действующего законода­ тельства с участием спе­ циалистов контролирую­ щих органов. Для обеспечения эф­ фективного надзора в АПК нами внедряется система сбора информа­ ции и прогнозирования ситуации. Эти мероприя­ тия сопровож даю тся строгим контролем за последующим устране­ нием отмеченных нару­ шений. Л.ТЕРЕХОВА, заместитель прокурора Воловского района. "МЕЖДУ ВОЛЕЙ И ТЮРЬМОЙ..." Житель с.Волово Б .Б .Морошкин ранее привлекался к уголовной ответ­ ственности по ст.144 ч.2 УК РФ и пол­ учил четыре года лишения свободы. Отбыв свой срок в местах не столь от­ даленных, снова угодил за решетку. На сей раз постановлением Елецкого рай­ суда согласно ст.80 УК РФ наказание было заменено на исправительные ра­ боты с удержанием 20 процентов зара­ ботка в доход государства. Но между волей и тюрьмой Морошкин выбрал последнюю... 16 февраля текущего года Борис Бо­ рисович в обеденное время находился в состоянии алкогольного опьянения. Оказавшись на территории ПО "Хлебо­ комбинат", совершил кражу листа дю­ раля с находящегося рядом киоска. По­ хищ енное передал для продажи Ю.Н.Чистякову. Этим же вечером Морошкин вер­ нулся к вышеупомянутому киоску , причем в изрядном подпитии. Сорвав лист с крыши, унести его не смог, так как был замечен охраной хлебокомби­ ната. Но Морошкин прихватил-таки его. Однако в этот момент воришку ос­ тановил А.Н.Кириллов, который пред­ ложил оставить затею с похищением листа. Б.Б.Морошкин не нашел ничего лучшего в ответ, чем выругаться нецен­ зурной бранью. Говорят, аппетит приходит во время еды. Злополучный киоск ПО "Хлебо­ комбинат" подвергся "нападению" Мо­ рошкина через месяц, 15-го марта. Сценарий этого преступления как две капли воды похож на предыдущие. Бо­ рис Борисович опять оторвал дюрале­ вый лист. Сторож хлебокомбината Ю.А.Солдатов отобрал у него похищен­ ное. Но, улучив минуту, Морошкин снова решился на преступление. Прав­ да, его похождения в этот же день за­ кончились. На улице Советской вора заметил В.В.Дорофеев... С.БУРЦЕВ, помощник прокурора Воловского района, юрист III класса. Когда начальник районного отделения ГИБДД Валерий Иванович Пикапов выезжает в рейд по дорогам района, можно быть уверенным — никто из нарушителей правил дорожного движения не останется безнаказанным. Осо­ бенно майор Пикапов безжалостен к тем, кто садится за руль в нетрезвом состоянии, потому как считает: пья­ ный водитель на дороге — преступник. Фото ЕЛукъянчиковой. НОВАЯ ТРУДОВАЯ КНИЖКА - ЛУЧШИЙ ПОДАРОК ТРУДЯЩИМСЯ 16 апреля этого года Пра­ вительство Российской Феде­ рации приняло постановление № 225 "О трудовых книж­ ках", в соответствии с кото­ рым с 1 января 2004 года вво­ дятся в действие новые тру­ довые книжки. При этом "из­ деваться над народом" никто не будет. В отличие от пас­ портов обязательный массо­ вый обмен старых книжек на новые не предусмотрен. Книжки нового образца будут выдаваться при первичном устройстве на работу или вза­ мен утерянных старых. На основании статьи 4 утвержденных данным поста- ОСЕННИЙ ПРИЗЫВ-2003 НОВОБРАНЦЫ РОССИИ ЕШЕ ПОНАДОБЯТСЯ В 2003 году в ходе осен­ него призыва для прохож­ дения срочной службы в войска будут направлены 175806 человек, сообщил начальник Главного органи­ зационно-мобилизованного управления, заместитель начальника Генштаба ге­ нерал-полковник Василий Смирнов. Это 10,3 процен­ та от числа всех потенци­ альных новобранцев, имею­ щихся в стране. Осталь­ ные юноши либо по различ­ ным причинам освобожде­ ны от службы, либо пол­ учили право на отсрочку. По планам военных, уком­ плектованность войск по­ сле завершения осеннего призыва 2003 года соста­ вит чуть больше 95 про­ центов. Количество призыв­ ников, которых военко­ маты могут отправить в войска, год от года снижа­ ется. В прошлом году от­ правились служить 11,2 процента молодых людей, а в 1994-м их было 27 про­ центов. С одной стороны, это объясняется тем, что в ходе р еф о рм и р о в ан и я российских Вооруженных Сил их численность сни­ жается. Например, за 2003 год она сократится с 1 миллиона 162 тысяч чело­ век до 1 миллиона 130 ты­ сяч. С другой, в России слишком велико количе­ ство отсрочек, позволяю­ щих вполне законно избе­ жать призыва, — их спи­ сок насчитывает 22 пунк­ та. Кроме того, оставляет желать лучшего здоровье подрастающего поколе­ ния: по итогам весеннего призыва более 50 процен­ тов новобранцев имели ограничения по здоровью и не могли быть направ­ лены в части с повышен­ ными требованиями — в спецназ , ВДВ, ВМФ, в пограничные войска, со­ общил Василий Смирнов. Беспокоят военных и демографические пробле­ мы России. С 2006 года станут проявляться по­ следствия значительного снижения рождаемости в течение 15 лет. Начальник ТОМУ напомнил, что ес­ ли в 1987 году родилось более 1,2 миллиона маль­ чиков, то в 1995 году — всего около 700 тысяч. В результате к 2010 году уро­ вень уком п л ек товани я Вооруженных Сил рядо­ вым и сержантским соста­ вом сни зится до 50-55 процентов. Выход из создавшейся ситуации — в переводе российской армии пре­ имущественно на контр­ актный принцип комп­ лектования, который на­ чнется с 2004 года. В ре­ зультате к 2008 году в вой­ сках появятся 147 тысяч контрактников. Однако призыв все же сохранится, при этом срок службы с 2008 года планируется со­ кратить до одного года. Так что новобранцы на­ шей армии еще потребу­ ются. И чтобы своевре­ менно и в необходимом объеме обеспечивать вой­ ска пополнением, по мне­ нию Василия Смирнова, необходим о сократить число отсрочек от призы­ ва. С 1 января 2004 года в России начнет действо­ вать закон "Об альтерна­ ти вн ой граж данской службе". По мнению на­ чальника Главного оргмо- буправления, он не ока­ жет никакого влияния на ход осенн е го при зы ва 2003 года. Василий Смир­ нов отметил, что, по пред­ варительным прогнозам военных, в дальнейшем правом на прохождение альтернативной службы будут пользоваться от 3 до 20 тысяч человек ежегод­ но. Эксперимент по ком­ плектованию 76-й воз­ душно-десантной диви­ зии д о бр о в о л ьц ам и - контрактниками генерал- полковник Смирнов оце­ нил как вполне успеш­ ный. Главный его резуль­ тат состоит в том, что уда­ лось выработать правиль­ ный алгоритм перевода частей на новый принцип комплектования. Сейчас дивизия на 68 процентов состоит из контрактни­ ков, а к концу года там во­ обще не останется соддат- срочников . Полностью профессиональный 104-й п ар аш ю тн о -д е сан тны й полк сейчас находится в Чечне и, по отзывам ко­ мандования Объединен­ ной группировкой войск, проявляет себя с самой положительной стороны. ПО ИНФОРМАЦИИ МИНОБОРОНЫ РОССИИ. новлением Правил ведения и хранения трудовых книжек в трудовую книжку будут вно­ ситься следующие пункты: * сведения о работнике (фамилия, имя, отчество, да­ та рождения, образование, профессия, специальность) ; * данные о выполняемой работе либо о переводе на другую работу; * сведения об увольнении работника, основания прекра­ щения трудового договора. Под перечень награжде­ ний отводится 10 разворотов (раньше было лишь два), а к наградам могут относиться не только государственные, но и грамоты, значки и другие ви­ ды поощрений, предусмотрен­ ные внутренним распорядком организации. Не подлежит внесению в трудовую книжку лишь информация о премиях, входящих в систему оплаты или выплачиваемых на регу­ лярной основе. Что же каса­ ется взысканий, то сведения о них в трудовую книжку вно­ сить категорически запреще­ но. н 21 октября 2003 г. № 119 (7300) “ВПЕРЕД” 3 стр.