Вперед. 2003 г. (с. Волово)

НАЧАЛО ПУТИ ПРОТОКОЛ №1 первого Воловского районного съезда Советов, состоявшегося 4 июля 1928 гола. (Окончание. Начало на 1-й стр.) После открытия с приветственным словом выступил от районного комитета партии тов. Ба­ кулин, который остано­ вился на очередных зада­ чах социалистического строительства, на усиле­ нии бдительности масс к экономическим вредите­ лям, бюрократам и при­ звал массы к сплоченной работе вместе с Компар­ тией по изжитию недо­ статков нашего совет­ ско-хозяйственного ап­ парата. Хор исполнил "Ин­ тернационал". Для ведения съезда было предложено из­ брать президиум в коли­ честве 11 человек. От имени фракции ВКП(б) предложены в состав президиума следующие кандидатуры: 1) Прохо­ ров, 2) Иванников, 3) Бакулин, 4) Черников, 5) Даныиин, 6) Шмарико- ва, 7) Гаврилова, 8) Лав- рухин, 9) Романов, 10) Холеев, 11) Шумаков. Предложенные кан­ дидатуры съездом утвер­ ждены единогласно... ... Съездом постанов­ лено послать приветст­ венные телеграммы ок­ ружной и областной ор­ ганизационным комис­ сиям и организационно­ му партбюро. Слушали: 1) Доклад о значении районирова­ ния и создании ЦЧО (до­ кладчик тов.Прохоров). Вопросы: 1) Могут ли быть присоединены к то­ му району, к которому они имеют тягу. Напри­ мер, сельские Советы Знаменский, Рогатин- ский к Воловскому рай­ ону. 2) Будет ли прибли­ жено дело народного об­ разования и здравоохра­ нения к народным мас­ сам. 3) Как будет реорга­ низована кооператив- ность. 4) Будут ли иметь свой бюджет сельские Советы. 5) Сократится ли ад­ министративный аппа­ рат в связи с райониро­ ванием. 6) Могут ли РИКи удержать Советы, тяготе­ ющие к другим РИКам. 7) Будут ли укруп­ няться сельские Советы. 8) Какой штат мили­ ции будет при районе. 9) Будут ли судебно­ следственные органы в районе. Прения: Щеглов (член ВИКа). Организационный ко­ митет не предусматрива­ ет присоединение бли­ жайших сельсоветов Ольшанского района, тяготеющих к нашему району . Необходимо приблизить дело народ­ ного просвещения и здравоохранения к мас­ сам, бросив из городов часть специалистов. В связи с районированием следует улучшить состо­ яние работы сельсове­ тов. Есть целесообраз­ ность введения сельских бюджетов. Окружным органам своевременно издавать распоряжения по отдельным отраслям работы. Шавпреев (учащийся совпартшколы). Работа сельсоветов ведется по мере поступления дирек­ тив. Всю работу по сель­ ским Советам ведут председатель и секре­ тарь. Живое руководство ВИКа было над сельсо­ ветами слабое, что необ­ ходимо изжить в даль­ нейшем в работе РИКа. Общественная работа почти не ведется. Позднякова (учи­ тельница). Вработе сель­ советов участвуют не только председатель и секретарь, но и школь­ ные работники — рядо­ вые члены сельсоветов. Селищев (крестья­ нин). Для того, чтобы крестьянство объедини­ лось вокруг сельсоветов, необходимо сельсоветам вести работу и быть бо­ лее внимательными к массам крестьян. На­ блюдаются в сельсоветах пьянки и зачастую при­ ходится наблюдать бю­ рократическое отноше­ ние к населению. Башкатова (кресть­ янка). Бедняку плохо жить. Поля их не засея­ ны, а если и засеяны, то не вовремя. Кредиты от­ пускаются только тем, которые в состоянии возвратить, а бедняку от­ казывают. Бедняки рабо­ тают у зажиточных за ничтожную плату... Бачурин (инспектор ВИКа). Условия для раз­ вития общественной ра­ боты в нашем районе имеются, но положи­ тельных результатов в этом мы не имеем, пото­ му что многие еще не осознали значения этой работы. Культурные си­ лы в общественной рабо­ те пассивны. Руднев (крестьянин). Нападки на советский аппарат за ошибки не­ верны, т.к. таковые стро­ ятся на наших ошибках, нам, бедноте, необходи­ мо быть активными и объединяться в одно це­ лое — "Коллективы". Терехов (работник селькресткома). При проведении землеуст­ ройства имела место во­ локита. Например,Зама- райскому обществу не­ своевременно было дано разрешение на землеуст­ ройство, в результате че­ го земля осталась неу­ добренной. Такие факты больно отражаются на сельском хозяйстве. Постановили: выслу­ шав доклад тов. Прохо­ рова о районировании, Воловский районный съезд отмечает: 1) важ­ ность районирования ЦЧО как приобщения советского аппарата к трудящимся и практиче­ ского разрешения сто­ ящих задач перед госу­ дарством в области соци­ алистического переуст­ ройства города и дерев­ ни; 2) вводя систему рай­ онирования, сокраща­ ются административные управленческие расходы и вместе с этим улучша­ ются качественно соста­ вы советского аппарата, а значит, вопросы совет­ ской общественно-мас­ совой работы найдут свое оживление и увле­ кут в русло своего разви­ тия широкие массы де­ ревни, вымывая бюрок­ ратические элементы чи­ новнического времени... ... А потому, считаясь с общими задачами со­ циалистического пере­ устройства и принимая во внимание решения XY партийного съезда как мероприятия на­ правляющие исключи­ тельную пользу трудя­ щимся, районный съезд Советов считает: 1) Популяризация значения и целей района должна быть в дальней­ шем шире развита среди населения, используя для этого собрания, сельские сходы, печать и т.д. 2) Улучшение и оживление руководст­ ва... советским аппара­ том необходимо напра­ вить по линии: а) ...подбора соответ­ ствующего советского аппарата. б) налаживания жи­ вой связи с низами ... и втягивания деревенского актива в советскую рабо­ ту. в) усиления борьбы с бюрократизмом и воло­ китой, не останавлива­ ясь перед применением уголовной кары. г) разворачивания здоровой критики в ра­ боте Советов, обще­ ственных организаций, не пропуская без внима­ ния законные замечания крестьянина, посему вы­ шестоящим органам не­ обходимо изжить воло­ киту по земельным де­ лам. Иванцов (избач). Районированием мы до­ биваемся приближения аппарата власти к мас­ сам. В связи с райониро­ ванием обращено боль­ шое внимание на народ­ ное образование, в част­ ности, на избы-читаль­ ни... Заключительное сло­ во тов.Прохорова. В не­ которой части строи­ тельства сметы часто не- подготовлены. В нашу задачу входит учеба масс, одна из форм учебы — это массовая воспита­ тельная работа низового советского аппарата. Массы оказались непод- готовлены к прошлым политкампаниям, о чем свидетельствует некото­ рый нажим при распро­ странении займа. В мас­ совую работу в деревне должно быть привлечено ядро деревни —учитель­ ство, медицинские и другие работники. Сель­ ские Советы при прове­ дении кампаний не раз­ вивали свою самодея­ тельность, а уповали и надеялись на уполномо­ ченных. Посылка упол­ номоченных отразилась на культурно-хозяйст­ венном строительстве. Зачастую председатель не берет на себя админи- стративно-хозяйственн ое строительство дерев­ ни. При переходе на рай­ онную систему требуется упорная работа со сторо­ ны низового аппарата, требуется стойкость и гибкость. При коллек­ тивном творчестве труд­ ности будут преодолены. 3) В целях привлече­ ния крестьянства к прак­ тическим работам в де­ ревне, в области эконо­ мического, политиче­ ского и культурного строительства необходи­ мо ... популяризовать секции Советов путем их организационного офор­ мления, втягивания де­ ревенского актива, пере­ дачи принципиальных вопросов на обсуждение секций и увеличения от­ ветственности руководя­ щих лиц за степенью ра­ боты секций. В интересах развития культурного переустрой­ ства деревни следует в дальнейшем провести: а) Стремиться расши­ рить сети школ; б) Достаточно снаб­ дить в будущем учебном году необходимыми по­ собиями; в) Своевременно оза­ ботиться снабжением топливом; г) Улучшить качест­ венно учительский пер­ сонал, принимая во вни­ мание отзывы местного крестьянства и его при­ годность к делу по ре­ зультатам учебного года; д) Немедленно про­ извести обследование школ с целью ремонта, и нуждающимся в таковом приступить к производ­ ству его; е) Необходимо про­ работать вопрос о по­ стройке школы II ст. в районе и поставки тако­ вого перед округом; ж) Увеличивая сеть медпунктов и вообще политико-пропагандист ских учреждений, необ­ ходимо обратить внима­ ние на качественный подбор руководителей их, повышение ответст­ венности таковых и при- влечение к участию в проработке местных принципиальных хозяй­ ственных вопросов. 4. Придадая перво­ степенное внимание де­ лу хозяйственного стро­ ительства, съезд считает проде­ лать следующие работы: а) Увеличить земле­ устроительные работы в деревне, закрепив плана­ ми с широким обсужде­ нием среди масс. б) Землеустроитель­ ные планы строить в плоскости практическо­ го осуществления их, учитывая экономиче­ ские и политические ус­ ловия данного района. в) При землеустрой­ стве сосредоточить агро­ пропаганду, в данном участке цель введения лучших форм землеполь­ зования, как-то: введе­ ние коллективной систе­ мы многополья, химиче­ ского удобрения, товар­ ных культур и так далее. Уверенно содействовать развитию таковых. г) Восстановитель­ ные кредиты направ­ лять... в селения, кото­ рые приняли новую сис­ тему хозяйствования: колхозы, товарищества и т.д., поощряя отдельные культурные хозяйства, в частности, животновод­ ческие. Усилить помощь в части приобретения необходимого ... инвен­ таря... д) Для обеспечения осенней посевкампании своевременно начать со­ ответствующую подго­ товку в части учета и приобретения сельско­ хозяйственного оборудо­ вания по сортировке се­ мян, создания семфон­ дов, ограничения обра­ ботки земли безлошад­ никам , используя для этого весенний опыт... 6) Отмечая слабое развитие кооперативной системы и в особенности производственной и по­ требительской, необхо­ димо в дальнейшем об­ ратить внимание: а) на увеличение по­ требительской коопера­ тивной ... учитывая их экономическую устой­ чивость со стороны обес­ печения руководства и создания достаточных фондов; б) обеспечить разви­ тие производственных кооперативов путем до­ статочного руководства со стороны сельскохо­ зяйственной кредитной кооперации агросилы и кредитами; в) на представление кредитных функций спо­ собным и проверенным сельскохозяйственным кооперациям. 7. От состояния и на­ личия финансового хо­ зяйства того или иного учреждения во многом зависит плодотворная работа, а потому съезд считает соблюсти пра­ вильное и экономиче­ ское расходование средств таковых. 8) Вновь организо­ ванному РИКу поручить ходатайствовать перед вышестоящими органа­ ми об увеличении мед­ персонала Воловской больницы ввиду того, что данный состав не сможет обеспечить весь район. 9) Усилить борьбу с бюрократизмом и воло­ китой... После разреш ения всех вопросов, стоящих на повестке дня, предсе­ дательствующий съезд объявил закрытым, по­ сле чего все присутству­ ющие спели "Интерна­ ционал". Подписи: Председательствующий (неразборчиво) и секретарьАносов Материал получен из архивного отдела админи­ страции Липецкой обла­ сти и публикуется в со­ кращении, с сохранением лексики).