Вперед. 1999 г. (с. Волово)

БУДУЩЕЕ ЗАВИСИТ ОТ НАС в актовом зале рай- администрации состоя­ лось заседание комиссии по делам несовершенно­ летних, на котором под­ ведены итоги минувшего года. В выступлениях ее членов прозвучали при­ зывы к единству дейст­ вий, определены точки совместных усилий, но тревожных ноток было куда больше. Серьезный упрек адресован главам местных администраций, на чьих территориях оказался самый высокий процент правонаруше­ ний среди школьников, а потому эффективность профилактических ме­ роприятий здесь практи­ чески равна нулю. Забо­ та о "трудных" подрост­ ках, выходцах из мало­ обеспеченных и много­ детных се.мей - тоже прямая компетенция ко­ миссии... Впрочем, да­ вайте расставим все точ­ ки над Заместитель предсе­ дателя комиссии А.А.За- валенкова подробно оз- нако.мила присутствую­ щих с итогами работы за 1998-й год. За чередой цифр и фактов, плюсов и минусов привлекли вни.мание отдельные строки из этой инфор- .мации. Подготовлено и обсуждено 12 вопросов воспитательно-профила ктического характера о защите прав подростков, в то.м числе жилищных. Не случайной четверым было возвращено жилье. В сельских администра­ циях созданы обществен­ ные комиссии по дела.м несоверш еннолетних . Каждая из них провела не менее 6-7 'заседашзй, ока­ зала нуждающи.мся своев­ ременную помощь. Ак­ тивность отдельных глав сельских администр;щнй действительно повысштась (Большеиазновской, Юр­ ской, 'Захаровской), вкупе с которыми работают пе­ дагогические коллективы местных школ. Так, в Чесиоченской, Г'атищен- ской и 3;ш1ровской сред­ них на должном хровне посташтен учебно-воспи­ тательный процесс, благо­ даря чему здесь практиче­ ски не происходит ника­ ких правонарушений и преступлений среди уча­ щихся. Анализ проведенной за отчетный период ра­ боты показал, что ко­ миссия совершила пере­ ориентацию своих функ­ ций - от выполнения ад­ министративного воз­ действия, констатации накопившихся проблем до их прямого' решения, осуществления системы контроля за соблюдени­ ем прав, законных инте­ ресов подростков. Со­ стоялось 21 заседание районной комиссии , рассмотрено 34 дела на .30 несовершеннолетних, составлено десять мате­ риалов на родителей. Из подростков, дела кото­ рых рассмотрены на этих заседаниях, 23 че­ ловека хненики школ. Трое из них совершили хищения и мелкие хули­ ганств;!, а 19 просто-на­ просто уклонялись от учебы. Учитывая сло- жившуюся ( обстанов ку, отдел народного образования, органы милиции, терри­ ториальное медицинское объединение скоордини­ ровали усилия в этом направлении . В ТМО "Воловское" разработан перспективный план за­ нятий со школьниками. Врачи выезжают в шко­ лы, проводят те.матиче- ские лекции и беседы, а в учебных заведениях района, .хщдпунктах, са­ мой райбольнице офор­ млены специальные стенды. Проводятся ан­ кетирования подростков, се.ч И н а р ы с педагогами школ по нравственно­ половому воспитанию, организован просмотр кинофиль.мов по антиал­ когольной те.матике. В библиотеках открыты выставки книг, творче­ ских работ учащихся о вреде алкоголя и нико­ тина. Вроде бы пропа­ ганде здорового образа жизни уделяется доста­ точное внимание, но все же заметен какой -то сбой в этой цепочке. От­ делом внутренних дел взяты под контроль 62 неблагополучные семьи и 50 подростков. Только за минувший год в ми­ лицию доставлено более сорока несовершенно­ летних за употребление спиртных напитков. Ше­ стеро родителей лишены прав по воспитанию собственных детей. При­ чина та же пьянство, ал­ коголизм, бытовые неу­ рядицы. По, кроме профи­ лактики да моральной поддержки, неблагопо­ лучные, малообеспечен­ ные, многодетные и одинокие семьи нужда­ ются в конкретной (.ма­ териальной, социачьной, правовой, гуманитарной) помоши. Все вышеназ­ ванные категории взяты на учет отдело.м соци­ альной защиты населе­ ния. А ведь у нас их бо­ лее 600, в которых 1600 детей (около пятидесяти "трудных"). Как добиться того, чтобы несовершен­ нолетние ни в че.х! не чувствовали себя уше.м- ленными, забыты.ми, за­ брошенными? Разумеет­ ся, работать в тесном контакте с обшествен- ными формированияхш, отвлечь детей от пагуб­ ных привычек и наклон­ ностей. Для достижения цели все средства и за­ траты хороши. Недаром же в летний период на территории района фун­ кционировали семь лаге­ рей дневного пребыва­ ния детворы, в которых отдохнули 490 человек. .Массовые летние мерюп- риятия для ребят не прошли бесследно. В хнебно-производственн ых бригадах было задей­ ствовано 208 хнашихся, ремонтных - 215, инди­ видуальной трудовой де­ ятельностью зани.матась 176, в тррпо.ходах и экс­ курсиях участвовали 1500. А еше 30 мальчи­ шек и девчонок побыва­ ли в загородных лагерях. В организашш пол­ ноценного досуга школьников значитель- нх'ю рюль играет детско- юношеский клуб физи­ ческой подготовки, ко­ торый сегодня охотно посещают более 400 на­ чинающих спортсменов. Однако, несмотря на отдельные позитивные .мо.менты, в работе ко- .миссии по делам несо­ вершеннолетних имеется масса проблем, нере­ шенных вопрюсов. В ча­ стности, возросла де­ тская преступность. Осо­ бое беспокойство вызы­ вает то, что в прюшлом году противоправные действия совершили подростки, исполнение приговора которьш было отсрочено. Неуклонно растет число неблагопо­ лучных семей (на учете их 17). Некоторых пап и ма.м следует лишать ро­ дительских прав. Поло­ жение усугубляется тем, что в 358 неполных семьях проживают 612 детишек, а в 264-х мно­ годетных - 884 рюбенка. Все они близки к группе семей так называемого социального риска. К сожалению, специ­ алисты заинтересованных служб и ведомств зача­ стую не и.меют надлежа- ших условий для своей работы, а также транс­ порта, чтобы в случае не­ обходимости посетить любой уголок района. Пути рюшения назревших проблем очевидны... Начальник милиции общественной безопас­ ности В.В.Селищев сде­ лал анализ состояния преступности среди под­ ростков. Эти цифры за­ ставили серьезно заду­ маться каждого члена комиссии. Посудите са­ ми. Только за прошлый год статистика изобило­ вала кражами личного имущества, совершались хулиганские действия ребятами из Волово, На­ бережного, Васильевки, Спасского. Плюс еще 13 учащихся средних щкол стоят на учете в ППН РОВД, а пятеро условно осуждены. - Са.х 1 ые криминаль­ ные зоны , - уточнил Владимир Витальевич, - остаются за Набережан- ской и Воловской сель­ скими администрация­ ми. Здесь подрюстки за­ частую предоставлены сами себе и своим инте­ ресам. Но разве винова­ ты в этом лишь улица, неэффективные фор.мы досуга молодежи? В.В.Селищев, в част­ ности, остановился на риботе участкового инс­ пектора с. Набережного A. И.Коростелева и зшс- пектора подразделения по дела.м несовершенно­ летних В.И.Аносова. И может быть, целесообраз­ но усилить контрюль за железнодорожным юкза- лом в вечернее время и почаще бывать в наибо­ лее оживленных уголках местной .молодежи, об­ щаться с ни.хш на р>ав- ных? Ведь без взаихшого доверия и хъажения, как бы гсютно не было орга­ низовано дежхрство, си- туашпо не исправищь. - То, что основной процент детской пре­ ступности принадлежит нашей и На^режанской администрациям , нет ничего удивительного, - говорит глава Воловской B. Е.Ртищев. - Самым больщим территориям трюбуется и соответству­ ющее внимание, и соот­ ветствующие средства. На проводимьк заседа­ ниях .мы прежде всего руководствуемся интерю- са.ми детей. Приглаща- ются родите.ли, предста­ вители трудовых коллек­ тивов, педагоги, работ­ ники социальной сферы. Некоторых сдвигов к лучщему .мы добились в отношении детей-инва- лидов и малообеспечен­ ных. Но, если честно признаться, "воз и по­ ныне там". Евгений До- рюнский с Александром Хотеевым совершили кражу запасных частей от .мотоцикла. Светлана Николаевна Лакомова, и.меюшая на иждивении пятерых ребятишек, со­ вершенно не заботится о будущем потомства. Сей список, к глубокому со­ жалению, можно продол- жшъ десятком фамилий. Словом, .мы получили се­ годня именно то, что обязаны были предви­ деть. Давайте же скоор­ динируем наши усилия, проникнемся болью и за­ ботой к каждому ребен­ ку, к каждой семье, нуж­ дающейся в опеке, до­ броте и поддержке. Н.С.Лукъянчиков - глава Набережанской сельской ад.министра- ции, отметил, что долж­ ного эффекта принимае­ мые меры не возымели. Хотя проведено восемь рейдов, посещена 21 семья, действительное пока рано выдавать за желае.мое. В семьях Шкатовых, Илюшиных, Ткаченко и ряде других по-прежнехгу возникают ссоры, конфликты, от которых страдают ребя­ тишки... Николай Се.ме- нович как должное вос­ принял прозвучавшие в его адрес за.мечания. Но, отметил в заключение, инспекция по делам не­ совершеннолетних при РОВД выглядит слабо, неубедительно. Надо бы почаще бывать на местах и уделить вни.мание той же Семеновке. Социально-эконо.ми ческий кризис породил рост безработицы, со­ лидные задолженности по заработной плате, пенсионным пособия.м. Это больно ударило по карману .малообеспечен­ ных слоев населения. Здесь отдел социальной защиты играет, пожалуй, главенствующую роль для улучшения их мате­ риального положения. Социальный патронаж се.мей, нуждающихся в поддержке, проводится регулярно. Срочный (раз в неделю) - Л.В.Даньши- ной из с .Захаровка , С.Н.Лакомовой житель­ нице с.Волово, обычный (раз в месяц) и конт­ рольный (раз в квартал), где обследуются Я.В.Ба­ чурина, Г.М.Серикова. С начала 1998 года по воп­ росам семьи и детства обратилось ПО человек. Далее специалист отдела социальной защиты на­ селения В.И.Варнавская остановилась на гумани­ тарной по.мощи вещами и продуктами питания, оказавщимся в экстре­ мальных ситуациях. Ее по.лучили 39 семей, из них 14 составили много­ детные и неблагополуч­ ные. Практически во все сельскохозяйственные кооперативы разосланы письма с просьбой о по­ мощи малои.мущим сло­ ям населения продукта- .ми питания, промыщ- ленными товарами. Так, ПСХК "Звезда" выделил в фонд соцподдержки 50 килограм.мов сахара, 30 вермишели и столько же расфасованного расти­ тельного масла. Поло­ жительно решен вопрос об оказании аналогич­ ной помощи с ОГУПом "Свобода". А вот "Вос­ ход", "Заветы Ильича", "Гатищенский", "Василь­ евский" оказали гумани­ тарную по.мощь зерном, мясом, сахаром и расти­ тельным маслом... Все больше граждан, и.меющих детей, обраша- ются по поводу приобре­ тения твердого топлива (Н.И.Лагутина), школь­ ных принадлежностей (В.С.Гожина), оплате за­ долженности за пользо­ вание природным газом (Т.Н.Паршина). А 49 се­ мей, имеющих детей-ин- валидов до 16 лет, плюс 59 многодетных пользу­ ются 50-процентной льготой за ошгату ком­ мунальных услуг. 28 се­ мей получили право бес­ платно провести природ­ ный газ, из них восемь многодетных (В.П.Шка- това , А .И .Солдатова , И.В.Юркина...), три не­ полных (Т.А.Скакунова, Г.С.Воеводина, инвалид второй группы И.Н.За- валенков), опекунская (К.А.Забродина из села Захаровна). Были рас­ смотрены факты уволь­ нения с работы много­ детной одинокой .матери С .Н .Л акомовой и В.И.Нестеровой, содер­ жащей двоих ребятишек. Отдел социальной защи­ ты сов.местно с заинте- ресованны.ми службами старались уберечь их от ггеобдуманного поступ­ ка, но это не дало поло­ жительных результатов. Пото.му последней инс­ танцией стала районная ад.министративная ко­ миссия . В настоящее вре.мя гражданка Несте­ рова определена на прежнее место работы... Из фонда социально­ го и материально-быто­ вого обеспечения оказа­ на помощь многодетной семье Л.В.Шумских - одеждой, обувью и день- га.ми в сум.ме 500 рублей, А .С .Ш естаковой (106 рублей), Л.А.Кирьяно- вой (266 рублей), одино­ кой матери Л.А.Боевой (43 рубля). Последний штрих выступления В.Варнав­ ской коснулся санатор­ но-курортного лечения детей и детей-инвалидов до 16 лет. Тридцать мальчишек и девчонок социально незащищен­ ных се.мей отдохнули в лучших здравницах об­ ласти "Соколе", "Радуге", "Лукоморье", "Проме­ тее". В это число попал и "трудный" подросток. Несомненно, ко.мис- сия по делам несовер­ шеннолетних является тем компетентны.м орга­ ном, куда выносятся на обсуждение промахи и упущения в работе с детьми и их родителями, где, как в зеркале, отра­ жаются плоды коллек­ тивных усилий. Но сло­ жившаяся обстановка в целом не позволяет ус­ покаиваться, опускать Р )т с и . . Признаться, с гру- стны.м молчание.м вы­ слушал присутствующие выступление психиатра- нарколога территори­ ального .медицинского объединения В.С.Корот- и к . Действительно, бы­ ло от чего впасть в отча­ яние, призадуматься. В любой день моло­ дежь может свободно приобрести спиртные напитки или наркотики. А мы, взрослые, узнае.м об этом лишь по слу­ чившемуся факту. Пря­ мо на глазах подростки приобщаются к этому страшному зелью, ну а мы занимаемся излиш- ни.м бумаготворчеством. На низком уровне оста­ ется взаимодействие глав сельских админист­ раций с наркологиче- ски.м кабинетом. До сих пор не поступили дан­ ные на запрос о Марии Васильевне Парфеновой (Спасская администра­ ция), Лидии Ивановне Кузнецовой и Людмиле Николаевне Столяровой (Ожогинская) , Елене Васильевне Рогожкиной (Б о л ь шеи в а к о в с к а я сельская ад.министра- ция). Гражданин П. проживает в неполной семье. Представьте, это­ му парню еще не испол­ нилось 19-ть лет, а он состоит на учете как хронический алкоголик! Из 26 подростков, до­ ставленных в отделение милиции за употребле­ ние спиртных напитков, к врачу-наркологу на беседу и обследование направлен лишь один. А почему 12-ть родителей, осужденных районным судом к принудительно­ му лечению от алкого­ лизма по .месту житель­ ства, не соизволили да­ же встретиться с вра­ чом? А ведь М.П.Тка­ ченко (Набережное), Н.В. Бачурина (Ди.мит- рово Чесиоченской ад- м и н и с т р а ц и и ) , А.А.Даньшин (Захаров- ка), с позволения ска­ зать, воспитывают несо­ вершеннолетних ребяти­ шек. И вот тут-то край­ не необходимо проявить .макси.му.м требователь­ ности и настойчивости, дабы не пустить пробле­ му на самотек... Итоговое заседание ко.миссии по делам не­ совершеннолетних бли- зи.тось к завершению. Его у'частники еще раз обменялись мнениями по различным аспектам своей деятельности. И все же за констатацией фактов четко прослежи­ валось желание присут­ ствующих хорошенько поработать в этом на­ правлении. Буде.м наде­ яться, что принятые ре­ шения реально вопло­ тятся в жизнь. Г.ЕС.АУЛОВ, редактор отдела писем, ч.' 1 ен комиссии по делам несовершеннолетних атминистрации района. 2 стр. “ВПЕРЕД” 6 февраля 1999 г. № 11 (6777)