Вперед. 1999 г. (с. Волово)

е ? ^ УСТАВ ВО ЛО В С КО ГО РАЙОНА Л И П Е Ц К О Й О БЛА С ТИ РО С СИЙ СКО Й Ф ЕД Е РАЦИИ ( Окончание. Начо1го в №№58 - 65). Составление проекта районного бюджета, утверждение и исполнение районного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетной класси­ фикацией области. В случае если районный бюджет не утвержден до 1 января планиру­ емого финансового года , расходова­ ние финансовых средств района до у т в е р ж д е н и я р а й о н н о го бю дж е та производится по соответствующим статьям районного бюджета истек ­ ш е го финансового года ежемесячно в размере одной двенадцатой суммы фактически произведенных расходов с учетом индекса потребительских цен. Контроль за исполнением район ­ ного бюджета осуществляется пред ­ ставительным органом местно го са ­ моуправления района. Органы м ест ­ н о го с ам о у п р а в л е н и я п у б л и к ую т сведения об исполнении районного бюджета з а истекш ий финансовый год. 5 . Д о х о д н а я ч ас ть р а й о н н о го бю дж е та с о с то и т и з собственны х доходов и поступлений от регулиру­ ющ их д о х о д о в , она т а кж е м ож е т включать финансовую помощь в р а з ­ личных формах (дотации , субвенции, с р е д с тв а ф и н а н с о во й п о д д е рж ки муниципальных образований ), ср ед ­ ства по взаимным расчетам. К собственным доходам район ­ но го бю дж е та относя тся местны е налоги и сборы, другие собственные доходы р а й он но го бю дж е та , доли федеральных и областных налогов, закрепленные за районным бю дже ­ том на постоянной основе. Эти на ­ логи и сборы перечисляются нало­ гоплательщиками в районный бюд ­ жет. К местным налогам и сборам от­ носятся налоги и сборы, установлен­ ные а соответствии с федеральными з а к о н ам и . К д р у гим собственным доходам относятся; 1 ) доходы от приватизации и р е ­ ализации муниципального имущ ест ­ ва; 2 ) не менее 1 0 процентов дохо­ дов от приватизации государствен­ ного им ущ ества , находящ егося на терри тории район а , проводимой в с о о т в е т с т в и и с го с у д а р с тв е н н о й программой приватизации; 3 ) доходы от сдачи в аренду му­ ниципально го им ущ ес тва , включая аренду нежилых помещений и муни­ ципальных земель; 4 ) платежи за пользование не ­ драми и природными ресурсами , ус­ тановленные в соответствии с за ко ­ нодательством Российской Ф е д е р а ­ ции; 5) доходы от проведения муни­ ципальных денеж н о - вещевых лоте ­ рей; 6 ) штрафы , подлежащие пер е ­ числению в районный бюджет в со ­ ответствии с федеральными зако на ­ ми и законами области; 7 ) государственная пошлина, ус ­ тановленная в соответствии с з а ко ­ нодательством Российской Ф е д е р а ­ ции; 8 ) не менее 5 0 процентов налога на имущество предприятий (ор гани ­ заций); 9 ) подоходный налог с ф изиче ­ ских лиц, занимающихся предприни ­ мательской деятельностью б е з об ­ разования юридического лица. Расходная часть районного бюд ­ жета включает: 1 ) расходы, связанные с р еш е ­ нием вопросов м естно го значения . установленны е законодательством Российской Федерации и законода ­ тельством области; 2 ) расходы, связанные с осущ е ­ ствлением отдельных государствен­ ных полномочий, переданных ор га ­ нам местно го самоуправления; 3 ) расходы, связанные с обслу­ ж иванием и по гаш ением дол га по муниципальным займам; 4 ) расходы, связанные с обслу­ ж и в ан и ем и п о гаш ен и ем м уници ­ пального дол га по ссудам; 5 ) ассигнования на страхование муниципальных служащих, объектов м ун и ц ип ал ь н о й с о б с т в е н н о с т и , а та кж е гражданской ответственности и предпринимательского риска; 6 ) иные расходы. Органы местно го самоуправле­ ния вправе получать в районный бюджет предусмотренные законами Российской Федерации и законами области налоги с филиалов и пред ­ ставительств, главные предприятия которых расположены вне террито ­ рии района. ГЛАВА IX ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. КОНТ­ РОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СТАТЬЯ 43. ОСНОВАНИЕ И ВИДЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 1. Органы местного самоуправ­ ления и должностные лица местного самоуправления несут ответствен ­ ность перед населением района, го ­ сударством, физическими и юриди­ ческими лицами в соответствии с действующим законодательством. 2. Ответственность органов м е ­ стного самоуправления и должност­ ных лиц перед населением наступает в результате утраты доверия н асе ­ ления. Недоверие населения выра­ жается в письменной форме при н а ­ личии не менее 25 процентов под ­ писей и направляется в районный Совет депутатов. 3. Решения и действия (б е зд ей ­ ствие) органов местного самоуправ­ ления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжало ­ ваны в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке. 4 . Районный С ов ет деп у та то в может приостанавливать свою д е я ­ тельность в результате принятия р е ­ шения 2 /3 голосов от установленно­ го числа депутатов о самороспуске. Такое реш ение не может быть при ­ нято менее чем за 6 месяцев до дня истечения полномочий депутатов т е ­ кущего созыва. Д о с р о ч н о е п р е к р ащ е н и е д е я ­ тельности районно го Совета во з ­ можно по решению Липецкого обла ­ стного Собрания представителей на основании вступившего в законную силу решения суда о признании не ­ соответствия деятельности ор гана местного самоуправления Конститу­ ции РФ , Законам РФ и Липецкой области. Уставам Липецкой области и Воловского района. 5. Полномочия депутатов и главы администрации района могут быть прекращены досрочно в случаях; а ) письменного заявления о сло­ жении полномочий; б) отзыва избирателями в по­ рядке, установленном действующим законодательством; в) смерти; г) вступления в законную силу обвинительного приговора суда; д ) признания гражданина неде ­ еспособным реш ением суда, всту­ пившим в законную силу: е ) объявления гражданина умер ­ шим или безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в з а ­ конную силу; ж ) принятия решения Липецким областным Советом на основании заключения суда о признании несо­ ответствия деятельности выборного должностного лица района Консти­ туции РФ , федеральным Законам , Уставу и законам области . Уставу района. з) в иных предусмотренных дей ­ ствующим законодательством случа­ ях. В случае досрочного прекращ е ­ ния главой администрации района своих полномочий районный Совет депутатов назначает временно ис­ полняющего обязанности главы ад ­ м и н и с тр а ц и и и о п р е д е л я е т да ту проведения внеочередных выборов главы администрации района в со ­ ответствии с действующим законо ­ дательством. СТАТЬЯ 44. ОБЖАЛОВАНИЕ В СУД РЕШЕНИЙ, ПРИНЯТЫХ ПУТЕМ ПРЯМОГО ВОЛЕИЗЪЯВЛЕНИЯ ГРАЖДАН, РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ М ЕС ТНО ГО С АМ О УП Р АВ Л Е Н И Я РАЙОНА Решения, принятые путем пря­ мого волеизъявления граждан, ре­ шения и действия (бездействие) ор ­ ганов местного самоуправления мо­ гут быть обжалованы в суд или ар ­ битражный суд в установленном з а ­ коном порядке. ГЛАВА X ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ СТАТЬЯ 45. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Настоящий Устав, дополнения и изменения, вносимые в Устав, при ­ нимаются районным Советом не м е ­ нее 2 /3 голосов депутатов районного Совета. Устав о местном самоуправ­ лении Воловского района Липецкой области подлежит государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования. Председатель районного Совета деплтатов Воловского района А.В.СЕЛИЩЕВ. 5 : т с :5 ; :г5: т с :5: ЦЕННЫЕ БУМАГИ СССР СНОВА В ЦЕНЕ Вы помните облигации золотого" займа - 50-руб- левые облигации государ­ ственного выигрышного займа СССР 1982 года? А казначейские обязательст­ ва Минфина СССР? А сер- тификаты Сбербанка СССР? У некоторых запас­ ливых граждан они сохра­ нились по сей день. И вот недавно эти ценные бума­ ги обрели свою силу - они по-настоящему проиндек­ сированы и смогут прине­ сти их держателям обещан­ ный когда-то доход. При­ чем в современном, а не в обесцененном инфляцией рублевом обеспечении. Об это.м рассказывает извест­ ный экономист Тарас ОНИЩЕНКО. На днях вступил в силу Федеральный закон "О по­ рядке перевода государст­ венных ценных бумаг СССР и сертификатов Сбербанка СССР в целе­ вые долговые обязательст­ ва РФ". Закон, на который еще 18 декабря 1996 года президент напожил вето и которое спустя почти три года Федеразьное Собра­ ние РФ смогло преодолеть. Что же за этим стоит? Отныне впервые за по­ следние 8 лет правительст­ во будет вынуждено честно установить свои денежные обязательства перед теми гражданами, которых оно в свое время не смогло обма­ нов . Напо.мннм: в 1992 - 1993 годах правительство и Сбербанк, по сути, выну­ дили большинство вла­ дельцев ценных бумаг СССР сдать их практиче­ ски за бесценок. При этом власти предупреждази не­ согласные не получат и этих мизерных су.м.м, так как якобы ценные бумаги СССР утрачивают свою силу. Тем не .менее часть граждан (к сожалению, .меньшая) решила - пусть их бумаги лучше пропадут, но ограбивше.му их госу­ дарству они свои сбереже­ ния за копейки не подарят. Теперь тогдашнее пас­ сивное сопротивление обиразовке начинает воз­ награждаться. Согласно закону, сохраненные граж­ данами бумаги СССР будут зарегистрированы прави­ тельством как долговые обязательства России. При переоформлении они при­ обретут, в частности, но­ вый номинал, выражен­ ный в так называемых дол­ говых рублях. А долговой рубль на сегодня - это при­ мерно 20 нынешних руб­ лей , т.е. на них сейчас можно купить примерно столько же основных про­ дуктов, сколько на один рубль в 1990 году. Еще од­ но существенное дополне­ ние - с росто.м цен офици­ альная цена долгового руб­ ля пропорционально рас­ тет. Таким образом обеспе­ чивается полное восста­ новление и сохранность покупательной способно­ сти средств, вложенных гражданами в покупку ценных бумаг СССР в до­ реформенные годы. А зачем указывать на этих бумагах новый номи­ нал? - спросит читатель. Ведь на них уже указан но- .минал в рублях СССР, а долговой рубль - это и есть, по существу, рубль СССР 90-го года. Дело в том, что государство обязано бььзо начислять и выплачивать доход по ценным бумага.м в виде выигрышей купон­ ного дохода или иным спо­ собом в размере 9 -1 0 про­ центов в год. Однако в на­ рушение условий займа этот доход с 1992 года не начислялся. Закон обязы­ вает неначисленный до­ ход, причитающийся за пе­ риод до 1996 года, приба­ вить к номиналу ценных бумаг при их переоформ­ лении. В результате, на­ пример, 50-рублевая обли­ гация государственного выигрышного займа СССР 1982 года должна пере­ оформляться в облигацию с номиналом не в 50, а в 70 долговых рублей. Анало­ гично увеличиваются но­ миналы и двух других ви­ дов "дореформенных" бу­ маг - казначейских обяза­ тельств Минфина СССР и сертификатов Сбербанка СССР. А как быть с доходом, причитающимся за период после 1996 года? Проект закона на этот счет, разра­ ботанный в Госдуме более двух лет назад, пока лежит без движения. Но в любом случае есть повод порадоваться за лю­ дей, сохранивших ценные бумаги СССР. Если бы большинство наших со­ граждан оказывази хотя бы пассивное сопротивление злу, а не подчинялись ему безропотно, у нас, думает­ ся, многое бы выглядело по-другому. ("Труд") КОРОТКО ТТредставительная де­ легация из Москвы во главе с префектом Юго- Западного округа столи­ цы Петром Нестеровым побывала в Липецкой об­ ласти. Гости подписали с губернатором области Олегом Королевым ряд соглашений. На сни.мке нашего фотокорреспон­ дента вы видите Ивана Нико.гаевина Се.1иш,ева, одного из .цнших .механиза­ торов се.гьскохозяйственного производ­ ственного кооператива "Октябрьский ". Около тринадцати .гет трудится он в се.гьско.м хозяйстве (до этого в районно.м потребите.1ьско.м обществе) и зареко.мендова.1 себя как добросовест­ ный человек, который всегда с ответ­ ственностью и старание.м относится к порученно.му заданию. Вверенную технику Иван Нико.гае- вич знает отменно. Уж ско.гько раз приходилось ему перебирать сложные узлы и .механиз.мы своего "стального коня". Не случайно он пользуется за- служенньим авторитетом и уважение.м среди односельчан, товарищей по рабо­ те. Опыто.м и .мастерством Селищев щедро делится с мо.зодьим поколением .механизаторов. Весной на тракторе Д Т -75 готови.1 почву к севу - культивировал, бьи за­ нят на вспашке зяби. Все операции вы- полня.1 сог^гасно агротехническим тре­ бованиям. Фото С .К О Р О С Т Е Л Е В А . В УЧРЕЖДЕНИЯХ КУЛЬТУРЫ к н п г п ЧИТАЮТ ВСЕ Летом посетителей в библиотеке немного. В основном это дети, у ко­ торых время каникул - са­ мая чудесная пора. "Книги, которые чи­ тают все" - так называется постоянно действующая книжная выставка, офор­ мленная в читально.м зале нашей библиотеки. Кни­ ги со стендов этой экспо­ зиции пользуются наи­ большим спросом у юных читателей как старшего, так и младшего возрастов. Популярны среди них подборки "Книга и при­ рода", "Люди, мы хотим жить!" С.СЛЕПЦОВА, заведующая Староманинской сельской библиотекой. сто. "ВПЕРЁД” 14 августа 1999 г. №66 (6832) • ч - . . \ .......... У-.У...... .............. ...................................А.......А ....... ------------------------------------------ -------------------------------- ----