Вперед. 1999 г. (с. Волово)

ПРОГРАММА социально-экономического развития Воловского района на 1999 год (Продолжение. Начало на 2 стр .) Уменьш ение объе­ мов производства про­ дукции сельского хозяй­ ства привело к сокраще­ нию их реализации:зер­ на на 41 процент, мяса на 23 процента. Состоя­ ние рынка растениевод­ ческой и животноводче­ ской продукции характе­ ризовалось в отчетном периоде возросшими объемами реализации ее по свободным кана­ лам. На 1 января 1999 го­ да в районе функциони­ ровало 52 фермерских хозяйства с площадью земли 2648 гектаров, в среднем 50,9 гектара на хозяйство. Предприятиями и ор­ ганизациями всех форм собственности освоено 20 ,8 миллиона рублей. Из них направлено на производственное стро­ ительство 5,8 миллиона рублей, в целом по рай­ ону объем инвестиций сократился на 30 про­ центов. Основные средства облбюджета были на­ правлены на строитель­ ство газопровода высо­ кого и низкого давления, газификацию объектов соц куль тбы та . В се го проложено с начета га­ зиф икации 441 кило­ метр сетей, газифици­ ровано 3830 квартир и 112 объектов соцкульт­ быта. В 1998 году введе­ но в эксплуатацию 93,4 километра газопровода, в том числе силами "Газстроя" 65 километ­ ров, "Облгазремонтст- роя" 18 ,4 километра , участком СПМК "Хле- венская" 10 километров, га зиф ици ров ан о 9 0 4 квартиры, 13 объектов соцкультбыта (3 школы, 3 Дома культуры, 2 мед­ пункта, узел связи и поч­ та с.Набережное, адми­ нистрация села, библио­ тека, магазин). Для бесперебойного снабжения водой насе­ ления района в с.Волово проложено 3 ,7 километ­ ра сетей, артскважин 3 штуки (подрядчик ОАО "Воловоа гросервис " ) стоимостью 1,8 миллио­ на рублей. За 199 8 год авто ­ транспортным предпри­ ятием перевезено пас­ сажиров 251 ,1 тысячи человек, что на 31 про­ цент меньше прошлого года. Автобусами не вы­ полнен 2531 рейс, или 16 процентов от их коли­ чества, предусмотрен­ ного расписанием. На предприятии сложился большой коэффициент простоя автобусов в ре­ монте. Из имеющихся 15 единиц пассажирских автобусов 8 имеют про­ бег свыше 500 тысяч ки­ лометров , то есть 50 процентов п ассаж ир ­ ского парка подлежит списанию, 9 автобусов амортизированных. Об­ новление подвижного состава на предприятии не проводилось в тече­ ние 3 ,5 лет. Через все канаты ре­ ал и зац и и населению продано товаров на сум­ му 26768 тысяч рублей, что в сопоставимых це­ нах составляет 86 про­ центов к уровню 1997 го­ да. Соотношение продо­ вольственных и непро­ довольственных товаров в макроструктуре роз­ ничного товарооборота составило соответст ­ венно 86 ,44 процента и 13,56 процента. Из продовольствен­ ных товаров увеличи­ лась продажа сельди, консервов рыбных, мар­ гарина, яиц. В 1998 году продажа водки и лике­ ро-водочных изделий сократилась на 40 про­ центов. За 1998 год населе­ нию оказано платных ус­ луг через все каналы ре­ ализации на 5,7 миллио­ на рублей. ТОО "Быт- сервис" оказано быто­ вых услуг на 69,4 тысячи рублей с ростом в дей­ ствующих ценах на 22 процента. Несмотря на увели­ чение объемов платных и бытовых услуг населе­ нию, количество их ви­ дов остается на преж­ нем уровне, а качество далеким от совершенст­ ва. Недостаточно ис­ пользуется поиск и внедрение новых форм и методов оказания быто­ вых услуг населению. Серьезные финансо­ вые трудности как пред­ приятий района, так и наполняемости район­ ного бюджета, подавля­ ющую составную доход­ ной части ко торо го представляют субвен­ ции, дотации и взаим­ ные расчеты областного бюджета, усугубляют и без того крайне слож­ ные условия работы в системе здравоохране­ ния, народного образо­ вания, культуры, соци­ альной защиты населе­ ния, коммунального хо­ зяйства в районе. Поло­ жение дел в этих отрас­ лях в минувшем году не только не улучшилось, но с трудом сохраняется на уровне, обеспечива­ ющем нормальную жизнь нашего населе­ ния. При возрастающей напряженности на рынке труда малый бизнес ос­ тается основной воз­ можностью создания ра­ бочих мест, но доля за­ нятых в предпринима­ тельском секторе в об­ щей численности заня­ тых пока остается незна­ чительной. Так, по со­ стоянию на 1.01.99 при общей численности ра­ ботающих в сфере мате­ риального производства и обслуживания в райо­ не более 6 тысяч чело­ век, в сфере малого биз­ неса занято 224 челове­ ка, или 3,7 процента. По состоянию на 1 января 1999 года зарегистриро­ вано 19 предпринима­ тельских структур, пред­ принимателей без обра­ зования юридического лица 177 человек. Состояние экономи­ ки предопределяет уро­ вень жизни населения и его демографическое развитие. Несмотря на незначительное увели­ чение р ож д а ем о с ти , смертность все же пре- выщает рождаемость почти в 2 раза. За счет различных мер содействия пред­ приятиям, испытываю­ щим временные эконо­ мические затруднения, в районе поддерживалась защитная основа мате­ риальной и финансовой базы, необходимая для снятия социального на­ пряжения в сфере заня­ то с ти н асел ени я . На протяжении года безра­ ботица не превышала 0,7 процента по отноше­ нию к экономически ак­ тивному населению, что на 30 процентов ниже, чем в целом по области. В социальной сфере проводилась целенап­ равленная работа по жизнеобеспечению пен­ сионеров, инвалидов, детей. В ходе осуществ­ ления акции "Мы твой дом и тепло сохраним" проведена работа по ре­ монту жилья, заготовке топлива, продуктов пи­ тания и так далее. Такую помощь в 1998 году пол­ учили более 400 чело­ век. Предприятиями и кооперативами района представляется транс­ порт для подвоза топли­ ва, бесплатно проводит­ ся вспашка огородов, по льготным ценам прода­ ется различная сельско­ хозяйственная продук­ ция. К о о п е р а т и в о м "Спасский" в счет взаи­ мозачета по налогам вы­ делено 407 килограм­ мов пшеничной муки ко дню Пасхи, а кооперати­ вом "Кировский" для ре­ монта жилья одиноким пожилым гражданам и инвалидам были выде­ лены строительные ма­ териалы. П р ов еден а з н а ч и ­ тельная работа по реа­ лизации программы га­ зификации жилья мало­ имущим слоям населе­ ния. За счет средств территориального до­ рожного фонда подве­ ден природный газ 31 из числа малоимущих граждан района. При содействии об­ ластного управления со­ циальной защиты насе­ ления погорельцу Мама­ еву А. К. за счет средств адресной помощи выде­ лены стройматериалы на сумму 12006 рублей. Отсутствие стабиль­ ности в экономике, обо­ стрение ситуации в со­ циальной сфере во мно­ гом обусловили рост криминальной активно­ сти населения, общий уровень зарегистриро­ ванной преступности возрос на 9,3 процента. Половина всех правона­ рушений совершается из корыстных побужде­ ний лицами, не заняты­ ми общественно полез­ ным трудом. В целом социально- экономическая ситуация в районе продолжает ос­ таваться сложной. Тре­ буются немедленные конкретные действия районного Совета депу­ татов, администрации района, органов местно­ го самоуправления по устранению причин кри­ зисного состояния эко­ номики и созданию ре­ альных условий для эко­ номического роста. ЗАДАЧИ И ПЛАН ДЕЙСТВИЙ РАЙОННОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ПОСТАБИЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНО- ЗКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ РАЙОНА В 1303 ГОДУ 1. НОРМАЛИЗАЦИЯ УСЛОВИЙ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ШУНКЦИПНИРОВАНИЯ СФЕРЫПОТРЕБЛЕНИЯ рооборот с учетом реа­ лизации по всем кана­ лам возрастет в дейст­ вующих ценах на 55 про­ центов по сравнению с 1998 годом, объем плат­ ных услуг населению - на 50 процентов. Одним из основных направлений в работе администрации района по регулированию и ста­ билизации потребитель­ ского рынка, в связи с обострением кризисной ситуации экономики яв­ ляется обеспечение на­ сыщенности торговой сети продуктами пита­ ния и непродовольст­ венными товарами по­ вседневного спроса. В целях более каче­ ственного снабжения населения продуктами питания продолжится за­ купка продукции в регио­ нальный продовольст­ венный фонд, будут предприниматься меры по максимально возмож­ ному сдерживанию цен на продовольствие, для чего сохранится регули­ рование предельных размеров торговых над­ бавок на основные виды продовольственных то­ варов, реализуемых из регионального продо­ вольственного фонда. П р е д у с м о т р е н о обеспечить более широ­ кое применение конт­ рольно-кассовых машин при осуществлении де­ нежных расчетов с насе­ лением, что создаст ус­ ловия для лучшей защи­ ты прав потребителей, будет способствовать сохранению неучтенно­ го налично-денежного оборота и увеличению поступлений в доходы бюджетов всех уровней. Предстоит оказать помощь потребкоопера­ ции по перестройке ра­ боты в направлении обеспечения населения необходимым ассорти­ ментом товаров и рас­ ширения ее деятельно­ сти по заготовкам сель­ скохозяйственных про­ дуктов и сырья крестьян­ ских (ф ерм ер с ки х ) и личных хозяйств граж­ дан. Ставится задача пол­ ностью покончить с не­ законным оборотом ал­ когольной продукции. Применяемые меры позволят сохранить в 1999 году стабильное обеспечение населения основными продоволь­ ственными, непродо ­ вольственными товара­ ми и необходимыми ус­ лугами. Розничный това­ ВБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ в рамках районной программы содействия заня тости населения Воловского района на 1999 год предусматри­ вается охватить около 700 человек. Расходы на обеспечение программ­ ных мероприятий соста­ вят 598,8 тысячи рублей, из них на активную пол­ итику занятости будет направлено 171 тысяча рублей, на материаль­ ную поддержку безра­ ботных 4 2 7 ,8 тысячи рублей. Будет продолжена работа по сохранению существующих и созда­ нию дополнительных ра­ бочих мест, профессио­ нальной подготовке и переподготовке 20 без­ работных граждан, об­ щественными работами будет охвачено 17 чело­ век, для 250 человек из числа молодежи будет предоставлена времен­ ная занятость на летний п ериод . Программой "Молодежная практика" планируется охватить три человека. Особая помощь в рамках программы пре­ дусматривается гражда­ нам, требующим особой социальной защиты: ин­ валидам , ж енщ ин ам , молодежи и другим ка­ тегориям за счет повы­ шения урювня развития рабочих мест временно­ го и постоянного харак­ тера, организации отбо­ ра и подготовки из их числа квалифицирован­ ных специалистов для сферы обслуживания населения , торговли, сельского хозяйства и коммерческой деятель­ ности. Планируется не до­ пустить резкого вспле­ ска безработицы,сохра­ нив ее уровень в преде­ лах о, 6-0,8 процента. тию социального парт­ нерства, социально-тру­ довых отношений в ор­ ганизациях всех форм собственности через ре­ ализацию федерального Закона "О коллективных договорах и соглашени­ ях" и областного Закона "О социальном партнер­ стве". СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА МАЛООБЕСПЕЧЕННЫХ СЛОВЕНАСЕЛЕНИЯ ОХРАНА УСЛООИЙ ТРУДА Важной задачей в сфере охраны и условий труда является заверше­ ние становления систе­ мы государственного уп­ равления охраны труда на территории района. Разработать и дове­ сти до исполнителей ре­ комендации по проведе- нию работ по охране труда в сфере малого предпринимательства. Усилить контроль за обоснованностью пред­ ставления работникам льгот и компенсаций за работу во вредных усло­ виях труда. Продолжить работу по проведению аттеста­ ции рабочих мест по ус­ ловиям труда на пред­ приятиях района. Осу­ ществить комплекс мер по дальнейшему разви­ В связи с тяжелым экономическим положе­ нием малообеспеченных граждан продолжить ра­ боту в районе по оказа­ нию адресной помощи из средств областного бюджета на основе со­ вокупного дохода с уче­ том прожиточного мини­ мума. Продолжить работу по выявлению инвали­ дов войны и труда, нуж­ дающихся в средствах передвижения согласно заключению ВТЭК, атак- же протезно-ортопеди­ ческих изделий. Постоянно работать по выявлению детей , нуждающихся в санатор­ но-курортном лечении и оздоровлении, а также оказанию материальной помощи малообеспечен­ ным слоям населения из банка вещей, созданном при отделе соцзащиты населения. В 1999 году продол­ жить связь с сельскохо­ зяйственными коопера­ тивами района по выде­ лению ими продуктов питания (муки, сахара, растительного масла, макаронных изделий и так далее) для оказания помощи малообеспе ­ ченным гражданам че­ рез отдел соцзащиты населения. Отделу соцзащиты населения совместно с главами администрации сел продолжить работу по выявлению мало ­ обеспеченных слоев на­ селения района, нужда­ ющихся в льготной гази­ фикации жилья, а также постоянно проводить материально-бытовое обследование одиноких и престарелых граждан, нуждающихся в соци­ альной помощи на дому. ОКАЗАНИЕ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ ОПОРСХА ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТОА в первую очередь это будет достигнуто за счет увеличения объемов ин­ дивидуального жилищно­ го строительства путем развития в районе систе­ мыдолгосрочного и сред­ несрочного льготного кре­ дитования населения с применением элементов ипотеки и опыта Белго­ родской области. Предприятием "Свой дом" подготовлена про­ грамма предоставления зайгиов сельскому населе­ нию, ее первый этап рас­ считан на 1999-2000 годы (Окончание на 5 стр.) 3 апреля 1999 г. № 27-28 (6793-6794) “ВПЕРЕД” 4 стр. >