Вперед. 1997 г. (с. Волово)

А.ЧУБАЙС О "СЕМИ ГЛАВНЫХ ДЕЛАХ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИИ I» (Окончание. Начало на 1-й стр.) 6.ГОСУД.\РСТВО ОБЯЗАНО ЖИТЬ ПО РЕАЛЬНЫМ ДОХОДАМ В ближайшее время мы готовим жесткие меры в отношении исполните.Тьной атастн по резкому сокра­ щению расходов. Это коснется и численности рабо­ тающих. и всего вида расходов на государственного чиновника высшего уровня, начиная с самолетов и кончая личной охраной. Государство обязано жить по реатьным доходам. Именно в этом с.мысл шестого пункта, и он для нас не декларативный, а содержа­ тельный. В соответствии с ним в правительстве об- схэкден проект бюджета 1998 года, который - теперь уже это можно сказать с уверенностью - будет первым в России реатьным бюджетом. Еще ни разу не уда­ валось нам сделать то. что яатяется нашей прямой обязанностью, заложить реальный бюджет. Реальный бюджет - это страшнейший удар по коррупции, это прозрачность и предсказзе.мость рас.ходов. это восста- ноаление доверия к госздарству. это удар по непла­ тежам. Реальный бюджет - это наша важнейшая обя­ занность. Поэтомз' мы готовы делать его вместе с де- тлатами Госдумы, мы готовы работать с комиссией по разработке бюджета 1998 года. Мы .хотим и будем работать вместе с губернаторами и мэра.ми городов. Мы буде.м работать в.месте атя того, чтобы сделать бюджет 1998 года обши.м. российским государствен­ ным делом, которое касается всех нас. Он будет дей­ ствительно реальным бюджетом, и те цифры, .макро­ экономические пара.метры. которые мы в него зало­ жили на сегодня, это гарантируют, профессионалы об этом говорят хбежденно. 7. .АБСОЛЮТНО НЕОБХОДИМО ПРАВИТЕЛЬСТВУ СЧИТАТЬ РАЗЪЯСНЕНИЕ СВОЕЙ РАБОТЫ ВАЖНЕЙШЕЙ Ч.\СТЬЮ СВОИХ ОБЯЗАННОСТЕЙ Наконец, пос.леднее. седь.мое. дело, добааленное нам презнденто.м. Дело, за которое нас все время кри­ тиковали. наверное, справедливо, говоря о то.м. что. может быть, вы та.м что-то и правильно делаете, но мы никак не можем понять - зачем, для чего, какие цели, почему сейчас принимается это решение, а по­ том другое? .Абсолютно необходимо правительству считать разъяснение своей работы алжнейшей частью СВ 01 ТХобязанностей. Действительно, мы стали чаше бывать в провин­ ции. встречаться с журналистами, разъяснять вышед­ шие постаноаления. но надо учесть, что открытзю экономику , к которой мы идем, не растолкуешь ло­ зунгами пролеткульта, это кропотливая работа, к ко­ торой у правительства до.лжны появиться вкус и ин­ терес. В то же время \!ы ясно пони.маем. что среди важнейших политических сил. представленных в стране, далеко не все яаляются нашими полными сторонниками. И.менно поэтому мы обязаны говорить и с нашими сторонника.ми. и с наши.ми оппонентами. Мы должны быть поняты, .мы должны быть убеди­ тельны. мы должны и доказывать свою правоту, и выслушивать аргументы, и учиться отвечать на не­ приятные вопросы. Собственно, выполняя этот седь­ мой президентский пункт наше (1 правительственной програ.м.мы. я и публикую эту статью. в ы ПРОСИЛИ РАЗЪЯСНИТЬ о ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЛЬГОТ ИНВАЛИДАМ И СЕМЬЯМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ, ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИХ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ, ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ 1. Инватилы и семьи, имеющие детей-инвали- лов, нуждающиеся в ул\^- шении жилищных усло­ вий. принимаются на \'чет и обеспечиваются жил­ ыми помещениями с уче­ том льгот, устаноатенных Федеральным законом "О социальной защите инва­ лидов в Росс 11 йской Фе­ дерации". по обеспечению жилыми помещениями, оплате жилья и комму­ нальных услуг, ио полх'че- нию земельных участков Д.ЛЯ индивидуального жи­ лищного строительства, а также ведения подсобного II дачного хозяйства и са­ доводства. 2. Основаниями при­ знания инвалидов и се­ мей. имеющих детей-ин- валидов. нуждающимися в улучшении жилищных условий хля принятия на ч’чет яаляются: обеспеченность жиль­ ем на каждого члена семьи ниже уровня, уста­ навливаемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации; проживание в жилом помещении (доме), не от­ вечающем устаноаленным санитарным и техниче­ ским требоалниям; проживание в кварти­ рах. занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хро­ нических заболеваний, при которых совместное проживание с ними (по заключению государст­ венных или муниципаль­ ных лечебно-профилакти­ ческих \-чреждений здра­ воохранения ) в одной квартире невозможно: проживание в смеж­ ных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений; проживание в обще­ житиях. за исключением сезонных II временных работников, лиц. работа­ ющих по срочному трудо­ вому договору, а также гра)оан. поселившихся в связи с об\'чением; проживание хлитель- ное время на условиях поднайма в домах госу­ дарственного . .муници­ пального и общественно­ го жльлишного фонда, ли­ бо найма в домах жилищ­ но-строительных коопе­ ративов. либо в жилых помещениях, принадле­ жащих гражданам на пра­ ве собственности, не име­ ющим другой жилой пло­ щади. При постановке на >'чет хля ул>^шения жи­ лищных условий инвали­ дов )-читывается их право на дополнительную жи- л>ю площадь. Инвалиды II семьи, имеющие детей-инвали­ дов. мог\т быть признаны н\жлаю 1 димися в \л\'чше- нии жалишных условий и по другим основаниям, установленным законами и иными нормативными правовыми актами субъ­ ектов Российской Феде­ рации. 3. Учет нуждающихся в улучшении жилищных условии инвалидов и се­ мей. имеющих детей-ин- валидов. осхллесталяется: по месту жительства - специально уполномочен­ ным органом .местного самоупрааления либо спе­ циально назначенным должностным лицом; по месту работы - на предприятиях, в \'чрежде- ниях и других организа­ циях. имеющих жилищ­ ный фонд на праве хозяй­ ственного ведения шли в оперативном упраалении. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвали- дов. могут состоять на \^ете хля ул^-чшения жи­ лищных ус.ловип одновре­ менно по месту работы и по месту жительстал. 4. Для постановки на учет нуждающихся в ул\'чшении жалишных ус­ ловий инвалидами и семьями, имеющими де- теи-инвхлидов. подается заявление, к которому прилагаются: выписка из домовой книги; копия финансового лицевого счета; копия справки, под­ тверждающей факт уста­ новления инвалидности, и копия индивюухльной программы реабилитации инв;иида; другие документы с х'четом конкретных обсто­ ятельств (справки бюро технической инвентариза- Ш 1И . \^реждений злраво- о.хранения и т.п.). 5. Инвалюы и семьи, имеющие детей-инвали- дов. принятые на учет граждане, нуждающиеся в ул\'чшении жшишных ус­ ловий. включаются в от­ дельные списки хля обес­ печения Ж 1 ГЛЫМИ помеще­ ниями в первоочередном порядке. 6. Жилые помещения инвалидам и семьям, имеющим детей-инвали- дов. предоставляются на каждого члена семьи в пределах нормы, устанав- ливаемо!! органами госу­ дарственной аласти субъ­ ектов Российско!! Феде­ рации. Дополнительная жи­ лая площадь в виде от­ дельной комнаты предо­ ставляется инвалидам в соответствии с перечнем заболеваний, утвержден­ ным Правительство.м Рос­ сийской Федерации. Предостааление инва­ лиду жатого помещения в домах государственного или муниципального жи­ лищного фонда осчлиеств- ляется с \-четом его права на дополнительную жи­ лую площадь. 7. При предоставле­ нии жилого помещения инвалидам и се.мьям. имеющим детей-инвали- дов. учитываются реко­ мендации индивидуаль­ ной програм.мы реабали- тации инвал 1 иа . состоя­ ние его здоровья, а также другие обстоятельства (приближение к лечебно­ профилактическому уч­ реждению. месту житель­ ства родных, близких II Т .П . ) . 8. Инвалидам и семь­ ям. имеющим детей-ин- валидов. занимаемые ими жилые помещения могут быть заменены на другие равноценные жилые по­ мещения в соответствии с индивидуальной програм­ мой реабалитации инва­ лида (переселение с верх­ них этажей ломов на нижние, приближение к месту жительства родных. б л и з к и х и Т .П . ) . 9. При помещении инвалида в стационарное учреждение социального обслуживания жатое по­ мещение в домах государ­ ственного. муниципаль­ ного II общественного жилищного фонда, зани­ маемое им по договору найма или аренды, сохра­ няется за ним в течение 6 месяцев с момента по- стуаления в стационарное ч'чреждение социального обслуживания. Признание инвалида утративши.м право поль­ зования жилым помеще­ нием вследствие его от- счтствия сверх указанного срока при проживании в стационарном учрежде­ нии социхльного обслу­ живания производится в порядке, установленном Ж 1 СЛИШНЫМ законодатель­ ством. 10. Инвалиды, прожи­ вающие в стационарных ч'чреждениях социального обслуживания и желаю­ щие получить жшлое по­ мещение по договору найма или аренды, при­ нимаются на учет для улх'чшения жилищных ус­ ловий независимо от раз- .мера занимаемой в стаци­ онарных ч-чреждениях со­ циального обслчживания плошали и обеспечивают­ ся Ж 1 СЛЫМИ по.мешениями наравне с другими инва- лида.чш. При этом им могут быть возвращены ранее занимаемые жилые по.ме- шения. Порядок постановки на ч-чет указанных лиц и обеспечения их жилыми помещениями определя­ ется органа.ми исполни­ тельной аласти субъектов Российской Федерации. И . Л ети-инвалиды . проживающие в стацио­ нарных ч'чреждениях со­ циального обс.лчживания. являющиеся сиротами или оставшиеся без попе­ чения родите.лей. по до­ стижении 18 лет подлежат обеспечению жхлыми по­ мещениями вне очереди органами местного само­ упрааления по месту на- .хождения данных ч'чреж- дении либо по месту их прежнего жительства по их выбору, если индиви­ дуальная программа реа­ балитации инвалида пре- дус.матривает возмож­ ность осчлиесталять само- обслчживание и вести са­ мостоятельный образ ЖИЗН1Г. 12. Специально обору- дошшные жалые помеще­ ния. занимае.мые инвали­ дами в до.мах государст­ венного. мчлтиципального II общественного жалищ- ного фонда по договорч найма или аренды, при освобождении заселяются в первую очередь другими 11 нвал 11 да.ми , нуждаюши - -мися в улучшении жи­ лищных условий. 13. Инаглидам и семь­ ям. имеющим дете 11 -ин- валидов. предостааляется скидка не ниже 50 про­ центов оплаты жи.лья в домах государственного, муниципального и обще­ ственного жилищного фонда, оп.латы комму­ нальных услуг (независи­ мо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не и.мею- ших центрального отоале- ния. - стоимости топлива, приобретаемого в преде­ лах нор.м. устаноатенных хля продажи населению. 14. Дополнительная жилая площадь, занимае- .мая инва.тидом. в то.м числе в виде отде.льнои комнаты, не считается из­ лишней и подлежит оп.ла- те в одинарном размере с учетом предоставленных льгот. 15. Для получения льгот по оплате жилья, коммунальных услуг и приобретаемого топлива инвазиды и семьи, имею­ щие детей-инв^иидов. об­ ращаются в организации, осуществляющие сбор платежей за оплату жилья, ко.м.мунальных ус­ луг и приобретаемое топ­ ливо (жилищные ремонт­ н о -э к с п л у а т ац и о н н ы е предприятия, коммчлзаль- ные предприятия и т.п.). Основанием хля пре- достааления льгот по оп­ лате жилья, коммуналь­ ных ус.луг и приобретае­ мого топлива является справка, подтверждающая факт устаноаления инва­ лидности. выданная ч-ч- реждениями государст­ ве нно)! службы медико- соииапьной экспертизы. 16. Рас.ходы. связан­ ные с предоставлением льгот по оплате жилья, коммунальных услуг и приобретае .мого то плива. возмещаются: по государственному жилищному фонду, нахо­ дящемуся в федеральной собственности. - за счет средств федерального бюджета. по государственному жалишному фонду, на.чо- дяшемуся в собственно­ сти субъектов Российской Федерации, по .муници- пально.мч’ жилишно.му фонду, а также по обще­ ственному жилищному фонду - в порядке, уста- новленно.м субъектами Российской Федерации и органами местного само- уирааления. 17. Иналлилы и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, обеспечивают­ ся в первоочередном по­ рядке земельными участ­ ками хля индивидуально­ го жалишного строитель­ ства. ведения подсобного и дачного хозяйства и са­ доводства на основании заяаления и приложенной к нему копии справки, подтверждающей факт ус­ тановления инвалидно­ сти. выданной учрежде­ нием государственной слч'жбы медико -соц 11 аль- ной экспертизы, подавае­ мых в устаноаленном по­ рядке в ор 1 аны местного са.моч правления. 18. Допо.знительные льготы иналлидам и семь­ ям. и.меюшим детей-ин- валилов. могчт устаиаали- алться органами исполни­ тельной власти субъектов Российской Федерации и органами местного само­ упрааления за счет собст­ венных средств. Жилищной комиссии при администрации райо­ на. руководителям служб, предприяти!! и организа- ЦИ 11 , ко.митетч по земель­ ной реформе и землеуст­ ройству следует обеспе­ чить предостааление льгот инвалидам н семьям , и.меюшим детей-инвали- лов. по обеспечению их жилыми по-мешения.ми. 50 -процентной оплате жилья и ко.ммунальных услуг (кроме радио и те­ лефона). полч'чению зе­ мельных ч-частков хля ин­ дивидуального жилищно­ го строительства, ведения подсобного хозяйства. В соответствии с вы- шеихложенны.ми правила­ ми иншиида.м и семьям, имеющим детей-инвали- дов. необходимо оказать помощь в оборудовании жилых по.мешений специ­ альными средствами и приспособлениями в со­ ответствии с индивиду­ альной програм.мой реа­ балитации инвалидов. 1 ноября 1997 г. № 8 8 -8 9— (6646-6647) “ВПЕРЕД” 5 стр.