Вперед. 1997 г. (с. Волово)

и ВСЕ ЖЕ ИДЕМ НА ПОПРАВКУ о РАБОТЕ МИЛИЦИИ В ПЕРВОМ ПОЛУГОДИИ 1997 ГОДА РАССКАЗЫВАЕТ СТАРШИЙ ИНСПЕКТОР ШТАБА РОВД В. А. КОСИНОВ Ни для кого не секрет, что на состояние право­ порядка негативное влияние оказывает нестабиль­ ность социально-экономического положения в стране. Спад производства, рост безработицы, задержки с вы­ дачей зарплаты, резкое расслоение общества на бога­ тых и бедных - вот далеко не полный перечень при­ чин всплеска преступности. И сегодня в борьбе с ней, как никогда, высока роль всех правоохранительных органов, в том числе и милиции. Соодаты правопорядка, как известно, всегда нахо­ дились и находятся на переднем плане борьбы с пре­ ступностью. Даже несмотря на то, что порой они хуже экипированы и вооружены, чем те, кто не в ладах с законом. Даже несмотря на то, что имеют место дли­ тельные задержки с выплатой зарплаты. Хватает у со­ трудников милиции и других проблем, о них я рас­ скажу ниже. Позади I полугодие 1997 года и пора поведать на­ роду, что работники районного отдела внутренних дел свой горький хлеб едят не даром. Сразу отмечу, про­ веденные меры профилактического характера позво­ лили добиться позитивных изменений в охране пра­ вопорядка. В частности, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизилось общее количество зарегистрированных преступлений (113 против 147), а также на 29,3 процента сократилось число тяжких противоправных деяний (для сравнения: среднеобла­ стной показатель 2,4 процента). Все совершенные в первом полутодии преступле­ ния раскрыты, причем 54 из них по "горячим следам", то есть в течение 3 суток. Правда, нераскрытыми остаются 18 преступтений, которые перешли с прошлого года. Они-то, как го­ ворят, и добавили ложку дегтя в бочку меда, снизив главный показатель работы милиции - раскрывае­ мость (с 95,5 прюцента в прошлом году против 85,9 в нынешнем). По этим уголовно-наказуемым деяниям планиру­ ются и реализуются оперативно-розыскные и следст­ венные мероприятия, которые иногда приносят поло­ жительные результаты (одно преступление раскрыто). А теперь давайте проанализируем деятельность за полугодие, так сказать, передового отряда сотрудни­ ков милиции - службы уголовного розыска. К сожа­ лению, наблюдается резкое снижение раскрываемости преступлений по линии криминальной милиции. Этот вопрос обсуждался на оперативном совещании и от­ дельные работники ОУР были строго наказаны в дис- цигшинарном порядке. И наверное, это в какой-то мере подстегнуло сыщиков, коли учесть, что за два последних месяца полугодия кривая раскрываемости поползла вверх. По-прежнему в общем количестве совершенных преступлений львиную долю составляют кражи чужо­ го имущества. Объектами посягательства являются торговые предприятия, квартиры граждан, производ­ ственно-сельскохозяйственные кооперативы, скот, птица. Зачастую сами домовладельцы невольно спо­ собствуют ворам, оставляя в доступных местах ключи, а то и вовсе покидают жилище открытым. Ну, а телятники, коровники и свинарники в про­ изводственных кооперативах вообще предоставлены в распоряжение любителей легкой наживы. Сторожевая охрана либо отс>чствует, либо спит беспробудным сном. Замковых запоров на воротах нет, в лучшем случае они заперты с помощью проволоки или дру­ гого подр>'чного материала. По-прежнему отсутствует освещение территории вокруг объектов с товарно-материальными ценностя­ ми. они не ограждены. Такое нерадивое отношение к технической укрепленностп оборачивается плачев­ но. Только за шесть месяцев нынешнего года в ПСХК "Свобода" совершено шесть краж. Дос'гаатяют нам немало хлопот и кражи товарно­ материальных ценностей на предприятиях торгоали. Как правило, в них отсутствует или неисправна ох­ ранная сигнализация, а сторожей стало содержать на­ кладно. Поэтому ворам под покровом ночи не состав- .ляет особого труда проникнуть в тот или иной мага­ зин. Волей-неволей милиции при.ходится не спать по ночам, проводить оперативно-профилактнчесю 1 е ме­ роприятия и рейды, освещать вопросы сохранности имущества на страницах районной газеты "Вперед". Кстати, за первое полугодие нашими сила.ми было проведено 16 ночных рейдов, да и профопераций по рахлнчным направлениям оперативно - с,лужебной де- яте.льности не меньше, а в газете "Вперед" опу'б.лико- вано 19 материалов. Весь комплекс этих мероприятий позволил РОВД выявить 60 престуилений профилактического характе­ ра, в числе которых кражи (31), об.ман потребителей (12), незаконное хранение оружия (3), угроза убийст­ вом (2), хулиганство (7), ложный донос (1) и побои (4). Прюведенная работа позволила добиться и умень­ шения числа преступности в целом и по отде.льным видам. Сократились до предела факты преступного посягательства с применением оружия (с 4 до 0), умышленных убийств (с 2 до 0), рецидивной преступ- ,ности (с 45 до 41). Наряду с позитивными изменениями в оператив­ ной обстановке есть и негативные тенденции роста противоправных деяний, совершенных группой лиц (с 16 до 25), безработными ( с 0 до 2). Нераскрытые преступления прошлого года висят на нас тяжким грузом, ведь преступники остаются безнаказанными и только одному Богу известно, ка­ кие они вынашивают планы в своих головах сейчас, или, возможно, сумели реализовать их. Это свидетель­ ствует о том, что сотрудники отделения уголовного розыска и участковые инспектора милиции слабо кон­ тактируют с общественными (Армированиями, не в полной мере владеют оперативной обстановкой на об­ служиваемых участках, не изушают образ жизни лиц, склонных к совершению преступлений, а также тех, кто прибьш в наш район из ближнего зарубежья. Да и о такой форме профилактической деятельности, как направление руководителям хозяйств ин(|юрмации на предмет необходимости технической укрепленности объектов, они стали забывать. Это, конечно, не дело и большой минус в их работе. Все структурные подразделения РОВД должны трудиться в четком ритме, как один организм, только в этом случае мы будем вести более успешную борьбу со всеми противоправными деяниями. На это руко­ водство райотдела милиции и направляет в настоящее врюмя свои усилия. В первой половине нынешнего года неплохо за­ рекомендовало себя следственное отделение. Да иначе и быть не должно, ведь согласно требованиям одного из приказов МВД РФ именно следователь должен воз- глаатять всю работу по раскрытию и расследованию преступлений. За полугодие следственное отделение направило на рассмотрение в суд 35 уголовных дел (по 52 эпизодам на 58 лиц). Сокращены сроки их расследования до одного месяца, что позволяет следователям активизи­ ровать свою деятельность по раскрытию неочевидных престугиений. Однако наряду с положительными результатами в работе этого отдела есть и недостатки. Например, од­ но уголовное дело было возвращено на дополнитель­ ное расследование. В последнее время неослабное внимание уделяется службе участковых инспекторов милиции. И это не мудрено, коли учесть, что у них самые большие воз­ можности в профилактике противоправных деяний. В ситу специфики их деятельности они должны владеть четкой оперативной обстановкой обслуживаемого уча­ стка, вести работу с различными общественными (фор­ мированиями, знать, как говорят, каждого человека в лицо, чем он живет, что от него можно ожидать. И хотя выше пришлось критиковать наших "Аниски­ ных". но за первое полугодие ими раскрыто 67 пре­ ступлений, причем 37 из них личным сыском и три десятка с помощью граждан. Правда, эти показатели несколько ниже по сравнению с аналогичным пери­ одом прошлого года. Неплохо сработали участковые и по защите прав и законных интересов граждан на потребительском рынке ( за нарушение правил торговли на продавцов было составлено 74 протокола). Несколько выше уровня прошлого года у них показатели по борьбе с пьянством, мелким хулиганством и нарушениями пра­ вил дорожного движения. Участковые инспектора не должны забывать и о регулярных отчетах о своей деятельности в трудовых коллективах (не реже двух раз в месяц). От народа милиции скрывать нечего, она стояла и будет стоять на защите его интересов. А встречи и отчеты в тру­ довых коллективах только способствуют укреплению авторитета участкового, и надо все сделать для того, чтобы сельчане уважали его и доверяли ему. На протяжении ряда поаледних лет неоднократно критиковалась группа по борьбе с экономическими преслущлениями. К сожалению, приходится это делать и ныне. Судите сами. За отчетный период по их ли­ нии выяалено 22 преступления, а сотрудниками груп­ пы всего лшпь 2 ( в прошлом году 1). Вновь не вы- яаляются преступления по приоритетным направле- н! 1 ям, например, взяточничество в с({)ере приватиза­ ции и земельной ре(}юрмы. финансово-кредитной си­ стеме. Чтобы успешно бороться с корыстными дея­ ниями. необходимо иметь .хорошую ин(}юрмирюван- нсхггь и прочные оперативные позиции. Нет должной отдачи и со стороны инспекции ис- прав 1 гге-льных работ. Ведь ее деятельность не замыка­ ется только в рамках выполнения плановых показа­ телей по удержанию денежных средств с осужденных к исправительны.м работам. Не все состоящие на учете в НИР проверяются по .месту жительства, а это чре­ вато уде-личением роста рецидивной прюстушности. В этом плане следует ужесточить контроль за ли­ цами, на.ходящимнся на исправительных работах и ус­ ловно - досрочно освобожденными из мест лишения свободы. Надо принять все .меры для их социальной адаптации, постоянно поддерживать связь с районным центром занятости населения и располагать данными о наличии рабочих мест. Совместно с отделом уго­ ловного розыска и участковыми инспекторами выяв­ лять и устранять причины, способствующие соверше­ нию преступлений ранее судимыми. В нынешнем году продолжает оставаться сложной обстановка на дорюгах района. За I полугодие зафик­ сировано одно дорожно-транспортное происшествие, в котором пострадал человек, за управление транс­ портными средствами в нетрезвом состоянии задер­ жаны 185 водителей, что на 9,7 процента больше урювня прошлого года. Четырнадцать должностных лиц, которые призва­ ны следить за выпуском автотранспорта на линию и работой его в пути, привлечены к административной ответственности. В целом же за 6 месяцев выявлено 2259 нарушений правил дорожного движения. Следует отметить добросовестное несение службы старшего инспектора ДПС ГАИ лейтенанта В.А.Лакомова, ин­ спекторов ДПС старших сержантов А.И.Пикалова и А. В.Печерского. Сотрудниками ГАИ также раскрыто пять преступ­ лений, что на три больше соответствующего периода прошлого года. А вот с нарушителями общественного порядка они борются, мягко говоря, слабовато. Теперь несколько слов о инспекции по делам не­ совершеннолетних. Сразу отмечу, что она провела оп- рюделенную работу по про({)илактике преступности среди подростков, что позво.лило снизить рецидив среди них на 33,3 процента. Но, к сожалению, есть и ряд недостатков. В нынешнем году ни один под­ росток не направлен в спецшколу или специальное ПТУ, а в профилактической деятельности не исполь­ зуются возможности общественных формирований. Между тем, в районе есть молодежные группировки криминальной направленности. Да и надо знать склонности, взгляды на жизнь нашего подрастающего поколения. Сделать это без помощи общественности довольно трудная задача. Подразделением РОВД, по которому складывается мнение населения о коллективе сотрудников милиции в целом, является дежурная часть. Ее работники справляются с юзложенными обязанностями. Именно они первыми принимают сообщения о преступлениях и регистрируют их. И от того, как четко и быстро отреагирует на сообщение инспектор-дежурный, во многом зависит быстрый выезд на место происшест­ вия оперативно-следственной фуппы. Однако не все дежурные контролируют работу су­ точных нарядов, что мешает раскрытию преступлений по "горячим следам". Да и контроль за соблюдением сроков разрешения заявлений и ссюбшений граждан осуществляется ими на недостаточном уровне. Отмеченные недостатки в работе служб и подраз­ делений свидетельствуют о низкой требовательности к своим подчиненным их непосредственных руково­ дителей. Этого допускать никак нельзя. Каждый офи­ цер, отвечающий за свое подразделение, должен быть примером для сотрудников, примером исполнитель­ ности, дисциплинированности и верности принятой присяге. А теперь о проблемах, о которых я обещал рас­ сказать вам в начале этого материала. Не все у нас в порядке в обеспечении личного состава жильем. Оно не предоставляется с 1993 года, а на очереди стоят 23 сотрудника. Из 12 участковых инспекторов милиции 7 не проживают на закрепленных админи­ стративных участках. Значительных финансовых затрат требуют ремон­ тно-строительные работы по улучшению условий тру­ да милиционерюв, газификация здания РОВД. Нет у нас и современных технических средств и оргтехники (ксерокса, компьютеров). На низком уровне остается и оснащенность транспортными средствами. Из име­ ющихся 8 единиц автомашин 2 подлежат списанию, а для нормальной работы и по штату нам нужно более 20. Средствами связи также отдел не обеспечен как нам хотелось бы. Переносных радиостанций только 13, а надо около пятидесяти. И все же мы не пасуем перед трудностями. В третьем квартале руководством РОВД решено резко активизировать профилактическую работу, направлен­ ную на предупреждение и раскрытие преступлений, и в первую очерюдь краж чужого имущества. В настоящее время мы приступили к обследова­ нию объектов с товарно-материальными ценностями на предмет их технической укрепленности, чаще стали практиковать проведение рейдов, особенно в вечернее и ночное время, возобновили работу подвижных опе­ ративно-поисковых групп. Мы хорошо понимаем и осознаем, что во многом на нашей совести лежит наведение надлежащего по­ рядка на улицах райцентра и сел, усиление борьбы с лицами, нарушающими антиалкогольное законода­ тельство, и другими правонарушениями. Только пол­ ное и добр(х:овестное выполнение комплекса этих мер позволит РОВД оздоровить оперативную обстановку в районе. Коллектив сотрудников милиции у нас в целом боеспособен и поставленные задачи ему по си­ лам. в.косинов, старший инспектор штаба РОВД, капитан ми.лиции. 2 стр. “ ВПЕРЕДИ ’ 30 июля 1997 г. № 61 (6619)