Вперед. 1996 г. (с. Волово)

ВЕСТНИК "ВПЕРЕД ” МАРТ 1 9 9 6 г . М> 4 ШЬШЬЬЬЬЬЬШЬШШЬШЬЬ ПОС Т АНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИС ТР А ЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБ ЛАС ТИ № 8 3 о т 28 .02 . 9 6 г. О ВВЕДЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛ АС ТИ ВЕКСЕЛЕЙ АДМИНИС ТР А ЦИИ ОБЛ АС ТИ В целях сокр ащения неплатежей в народно­ хозяйственном комплек­ се области, оптимиза ­ ции исполнения консо­ лидированного бюджета области и реализации положений постановле­ ния правительства Рос­ сийской Федерации от 9.08.94 г. №907 в части внедрения региональных механизмов улучшения расчетов и использова­ ния вексельной формы расчетов постановляю: 1. Принять предло­ жение управления фи ­ нансов администрации области о введении в обращение с 1.03.96 г. на территории области векселей администрации Липецкой области для расчетов областного бюджета с нижестоящи­ ми бюджетами, с учреж­ дениями , состоящими на областном бюджете, для использования во внутриобластном оборо­ те для погашения креди­ торской задолженности и недоимки по плате-4 жам в областной и рай ­ онные (кроме бюджетов городов Елец, Липецк) бюджеты. 2. Полномочия от имени администрации области по выполнению данного постановления возложить на управле­ ние финансов админи­ страции области (Щег- леватых В.М.). 3. Установить перво­ начальный объем эмис­ сии векселей админист­ рации области в размере 20,0 млрд.руб. (двадцать миллиардов рублей) и поручить управлению ф ин ан со в обеспечить вы пуск в обращ ение векселей в указанном размере достоинством 25, 50 и 100 млн.руб. 4. Утвердить положе­ ние по использованию векселей администрации области согласно прило­ жению. 5. Установить, что погашение векселей ад­ министрации области производится зачетом недоимки по платежам в областной и местные бюджеты в порядке, из ­ ложенном в положении, либо, в случае отсутст­ вия таковой , - путем предъявления к оплате в срок по 30 июня теку­ щего года. 6. Выделить из обла­ стного бюджета 10,0 млн .руб . управлению финансов администра ­ ции области на приоб­ ретение бланков про ­ стых векселей за счет фонда непредвиденных расходов главы админи­ страции области. 7. Поручить управле­ нию финансов админи­ страции области рас ­ сматривать возможность погашения недоимки по платежам в бюджет дру­ г и м и векселям и , не эмитируемыми админи­ стр ацией области , в каждом конкретном случае отдельно и с уче­ том интересов области. 8. Контроль за ис ­ полнением настоящего постановления возло ­ жить на зам ести теля главы администрации области Бородина В.И. и начальника управле­ ния финансов админи­ страции области Щегле- ватых В.М. Глава администрации области М .Н А РО ЛИН . ПО ЛОЖ ЕНИ Е О ВЫПУСКЕ И ОБР АЩЕНИИ П РОСТЫХ ВЕКСЕЛЕЙ АДМИНИС ТР А ЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛ АС ТИ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее Поло­ жение регулирует порядок выпуска и обращения про­ стых векселей админист­ рации Липецкой области. 1.2. Эмитентом вексе­ лей является администра­ ция Липецкой области. От имени администрации во взаимоотношениях по на­ стоящему Положению полномочно выступать уп­ равление Финансов адми­ нистрации области. 1.3. Простой вексель администрации Липецкой области является ценной бумагой. Номинал векселя устанавливается в размере 25, 50 и 100 млн.руб. 1.4. Вексель может быть погашен путем зачета налоговых платежей в час­ ти, зачисляемой в област­ ной и местные бюджеты (кроме городов Елец, Ли­ пецк), или предъявлен к оплате в управление фи­ нансов администрации об­ ласти в срок с 1 по 30 июня. 2. ОБРАЩЕНИЕ ВЕКСЕЛЕЙ 2.1. Первыми получа­ телями векселя являются учреждения, состоящие на областном бюджете. Финансирование век­ селем производится совер­ шением на нем передаточ­ ных надписей. Объем фи­ нансирования векселем из областного бюджета опре­ деляет управление финан­ сов в пределах сумм мате­ риальных затрат. Вексель может применяться при расчетах областного бюд­ жета с районными бюдже­ тами. Отделы финансов ад­ министраций районов получают векселя в управ­ лении финансов в счет по­ гашения задолженности областного бюджета перед районным. На сумму выданных векселей согласно уведом­ лению управления финан­ сов финорганами на мес­ тах делается проводка: Д-т 62 К-т 72 (умень­ шается задолженность об­ ластного бюджета перед районными бюджетами). Финорганы передают векселя учреждениям, со­ стоящим на местном бюд­ жете, которые используют их для расчетов со своцми кредиторами. 2.2. Векселедержатель имеет право передать век­ сель третьему лицу путем индоссамента (передаточ­ ной надписи). Передача векселя осу­ ществляется на основании акта приема-передачи. Акт приема-передачи составляется в двух экзем­ плярах для лица, передаю­ щего вексель (индоссан­ та), и лица, получающего вексель (индоссата). 2.3. Последующие вла­ дельцы векселя имеют право: - оплатить векселем кредиторскую задолжен­ ность юридическим ли ­ цам; Уступка прав по вексе­ лю происходит заполнени­ ем передаточной надписи на обратной стороне блан­ ка векселя - индоссамента. Индоссамент считается совершенным правильно при наличии подписей от­ ветственных лиц и печати индоссанта (лица, уступа­ ющего права по векселю) и указания полного наиме­ нования индоссата (лица, приобретающего права по векселю). Индоссамент выполняется на всю век­ сельную сумму. Частич­ ный индоссамент закон­ ной силы не имеет. При совершении ин­ доссамента необходимо учитывать, что передаточ­ ные надписи считаются недействительными, если подписи и печать простав­ лены лицом, в чью пользу совершается индоссамент, или не являются подпися­ ми и печатью последнего векселедержателя, совер­ шающего индоссамент в пользу нового векселедер­ жателя: - предъявить вексель управлению финансов ад­ министрации области в срок или досрочно (при его согласии) или финан­ совым отделов админист­ раций районов для зачета задолженности перед об­ ластным либо районным бюджетами по налоговым платежам; - предъявить вексель для оплаты в управление финансов. В случае предъявления векселя к оплате в установ­ ленные сроки, погашение его производится по номи­ нальной стоимости. 3. ПОГАШЕНИЕ ВЕКСЕЛЕЙ ПУТЕМ ЗАЧЕТА НАЛОГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ 3.1. При уплате вексе­ лем налоговых платежей в районный и в областной бюджеты векселедержа­ тель должен предъявить финансовым органам сле­ дующие документы: - вексель; - справку из налоговой инспекции о сумме задол­ женности перед соответст­ вующим бюджетом по ви­ дам налогов. Управление финансов администрации области (в части налогов, зачисляе­ мых в областной бюджет) или отделы финансов ад­ министраций районов (в части налогов, зачисляе­ мых в районные бюджеты) выписывают извещение о зачете платежей в бюджет векселями. 3.2. Суммы, подлежа­ щие зачету, определяются исходя из суммы по вексе­ лям с учетом задолженно­ сти соответствующему бюджету по всем видам на­ логов и сборов. К зачету по векселям принимаются суммы име­ ющейся недоимки, вклю­ чая финансовые санкции и пени. В случае, когда сумма недоимки меньше суммы, подлежащей зачету, допу­ стимо оставшуюся сумму засчитывать в счет теку­ щих платежей. 3.3. Извещение (в 4 экз.) о зачете векселями платежей в соответствую­ щий бюджет направляется в налоговый орган по мес­ ту нахождения налогопла­ тельщика. Налоговые органы по­ сле проведения соответст­ вующих записей влицевых счетах налогоплательщи­ ков извещения с отметкой "погашено" передают по 1 экземпляру налогопла ­ тельщику, финансовому органу и органу казначей­ ства (в части регулирую­ щих налогов). 3.4. Отделы финансов по мере получения вексе­ лей в качестве уплаты на­ логов в районный бюджет пересылают их ценным письмом в управление фи­ нансов администрации об­ ласти. 3.5. При наступлении срока платежа по векселю последний векселедержа­ тель, не имеющий креди­ торской задолженности перед областным бюдже­ том, предъявляет вексель вместе с доверенностью в управление финансов ад­ министрации области, ко­ торое осуществляет акцепт векселя. После акцепта управ­ ление финансов админи­ страции области перечис­ ляет на счет хозоргана или учреждения сумму по век­ селю. 4. БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ ОПЕРАЦИЙ , СВЯЗАННЫХ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ВЕКСЕЛЯ 4.1. Бухгалтерский учет движения векселей на предприятиях всех форм собственности ведется в соответствии с инструк­ цией МФ РФ от 31.10.94 №142 "О порядке отраже­ ния в бухгалтерском учете и отчетности операций с векселями, применяемы­ ми при расчетах между предприятиями за постав­ ку товаров, выполненные работы и оказанные услу­ ги". 4.2. Бюджетными уч­ реждениями операции с векселями отражаются как финансирование за счет средств местных бюдже­ тов, как кассовые и факти­ ческие расходы. На сумму полученных векселей де­ бетуется вновь вводимый субсчет 106 "Текущий счет по векселям" и кредитуют­ ся субсчета 230 "Финанси­ рование из бюджета на расходы учреждения" и 140 "Расчеты по финансирова­ нию из бюджета на расхо­ ды учреждений" (у ниже­ стоящих распорядителей ассигнований). В отчетно­ сти об исполнении смет расходов учреждений опе­ рации с векселями отража­ ются по их целевому на­ значению в установленном порядке. 4.3. Финорганами сум­ мы по векселям отражают­ ся в учете как внутренние внебанковские записи по дебету субсчета 010 "Сред­ ства бюджета в банке" и кредиту субсчета 040 "До­ ходы бюджета" по видам доходов. Одновременно эти суммы учитываются как финансирование за счет средств областного, местных бюджетов. 5. ГАРАНТИЯ ПЛАТЕЖА ПО ВЕКСЕЛЮ 5.1. Администрация Липецкой области гаран­ тирует своевременное по­ гашение выпускаемых век­ селей, обеспечивая их все­ ми активами, находящим­ ся в ее распоряжении. 6. ОСОБЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 6.1. Реестр выданных и полученных векселей ве­ дет управление финансов администрации области в книге учета движения век­ селей. При расходовании векселей в книге делается отметка об их списании и ссылка на расходный кас­ совый ордер. При этом вексель заполняется на оборотной стороне с ука­ занием наименования получателя векселя, даты его выдачи, подписью лиц, имеющих право под­ писи денежных докумен­ тов, и печатью учрежде­ ний и хозорганов, выдав­ ших вексель. Оформлен­ ный вексель выдается экс­ педитору по доверенности для совершения платежа. 7. ПРОЧИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 7.1. Администрация области не несет ответст­ венности за утрату векселя и несвоевременное предъ­ явление векселя к оплате. 7.2. Все вопросы, свя­ занные с выпуском, обра­ щением и погашением векселя, не вошедшие в настоящее Положение, регулируются в соответст­ вии с "Положением о пе­ реводном и простом век­ селе" 7 августа 1937 г. (ут­ вержденное постановле­ нием Президиума Верхов­ ного Совета РСФСР от 24.06.91 №1451-1 и други­ ми действующими зако­ нодательными актами. 7.3. Решение о введе­ нии в действие и отмене настоящего Положения принимается администра­ цией области. 20 мар та 1996 г . № 2 3 ( 6 477 ) “ ВПЕРЕД ” 3 с т р.