Вперед. 1996 г. (с. Волово)

УСТАВ в о л о в с к о г о (П родолжение. Н ачало в №57). СТАТЬЯ 33 В целях управления по вопросам, указанным в ст.29 на­ стоящего Устава, администрация района: 1. Разрабатывает текущие и перспективные программы социально-экономического развития района, проект рай­ онного и консолидированного бюджета района, определяет источники доходов и направления расходования внебюд­ жетных фондов района, обеспечивает выполнение приня­ тых программ и бюджета, представляет отчеты районному Совету депутатов об исполнении бюджета и фондов района. 2. Разрабатывает и реализует финансовую, инвестици­ онную политику в районе, осуществляет меры по ограни­ чению монополистической деятельности и развитию пред­ принимательства; в соответствии с законодательством уп­ равляет и распоряжается районной собственностью; содей­ ствует управлению банковской, денежной и кредитной си­ стем. 3. Проводит государственную политику ценообразова­ ния и труда; содействует организации государственного страхования и единой системы учета и статистики. 4. Разрабатывает и реализует меры по развитию соци­ альной сферы района, росту благосостояния населения, ох­ ране труда и здоровья граждан; организует систему соци­ альной защиты населения и обеспечивает ее функциониро­ вание. 5. Осуществляет мероприятия по воспитанию, образо­ ванию, охране семьи, материнства и детства; разрабатывает и реализует меры по развитию культуры и науки; разраба­ тывает и реализует молодежную политику. 6. Осуществляет мероприятия по развитию объектов жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, транс­ порта, связи; создает условия для развития предприятий торговли, бытового обслуживания населения; осуществляет мероприятия по защите прав потребителей. 7. Организует строительство объектов за счет районного бюджета. 8. Организует контроль за соблюдением природоохра­ нительного законодательства. 9. Обеспечивает рациональное размещение производи­ тельных сил, содействует комплексному экономическому и социальному развитию района и населенных пунктов. 10. Разрабатывает и реализует меры по защите интере­ сов района, охране всех форм собственности и обществен­ ного порядка, по обеспечению и защите прав и свобод граждан. 11. Разрабатывает положения об органах и структурных подразделениях района. ГЛАВА YI. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЙ И ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РАЙОНА СТАТЬЯ 34 Органы представительной и исполнительной власти района взаимодействуют, исходя из принципа разделения властей, их равнозначности и интересов населения района. Постановления и распоряжения главы районного само­ управления направляются в районный Совет депутатов че­ рез день после их подписания. Районный Совет депутатов вправе обратиться к главе районного самоуправления с предложением (представлением) о внесении изменений, дополнений в указанные акты или об их отмене, а также обжаловать их в судебном порядке. Правовые акты, принятые районным Советом депута­ тов, направляются в день их подписания главе районного самоуправления, который в порядке законодательной ини­ циативы может обратиться в районный Совет депутатов с предложением (представлением) об их приостановлении, отмене, дополнении и изменении, а также обжаловать их в судебном порядке. СТАТЬЯ 35 1. Решения, принятые районным Советом депутатов, правовые акты администрации и структурных подразделе­ ний администрации района обязательны для исполнения предприятиями, учреждениями и организациями независи­ мо от форм собственности, находящимися на территории района, также гражданами. В случае их противоречия дей­ ствующему законодательству они могут быть обжалованы в суде. 2. Районный Совет депутатов, администрация района имеют право заслушивать отчеты руководителей предпри­ ятий, учреждений и организаций как муниципальных, так и иных форм собственности, расположенных на террито­ рии района. В случае необоснованной неявки руководителей пред­ приятий, учреждений и организаций всех форм собствен­ ности, расположенных на территории района, районный Совет депутатов, администрация района вправе наложить на них в судебном порядке административный штраф в раз­ мере до трех минимальных окладов. ГЛАВА Y1I. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ГАРАНТИИ ОРГАНОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЙ И ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РАЙОНА И ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ л иц СТАТЬЯ 36 1. Районный Совет депутатов и администрация рай­ она, а также их органы и должностные лица несут от­ ветственность за принятые ими акты и решения в по­ рядке, установленном федеральным законодательством РФ, законами области и настоящим Уставом. 2. Споры между районным Советом депутатов и ад­ министрацией района, возникающие по вопросам осуще­ ствления их полномочий, принятия правовых актов и иным вопросам, решаются путем создания на паритетной основе согласительных комиссий на срок не более меся­ ца. При отсутствии согласия в решении возникающих проблем по истечении установленного срока один месяц, рассмотрение спора может быть передано в районный суд или арбитражный суд области. СТАТЬЯ 37 Деятельность районного Совета депутатов не может быть приостановлена или прекращена досрочно ни по каким основаниям, никакими органами государственной власти. Районный Совет депутатов может приостановить свою деятельность только в результате принятия решения 2/3 голосов от установленного числа депутатов о самороспу- ске. Такое решение не может быть принято менее чем за 6 месяцев до дня истечения срока полномочий депу­ татов текущего созыва. СТАТЬЯ 38 Полномочия главы районного самоуправления могут быть прекращены досрочно только в случаях: а) личного заявления о сложении полномочий; б) выезда на постоянное место жительства за пределы района; в) утраты им гражданства РФ или приобретения двой­ ного гражданства, подданства; г) отзыва избирателями; д) смерти. Постановление о досрочном прекращении полномо­ чий главы районного самоуправления в указанных слу­ чаях принимает районный Совет депутатов в порядке, установленном настоящим Уставом и регламентом рай­ онного Совета депутатов. СТАТЬЯ 39 1. Глава районного самоуправления может быть отозван избирателями в порядке, установленном федеральными и областными законами. 2. Освобождение от работы заместителей главы рай­ онного самоуправления, руководителей структурных под­ разделений, других лиц, назначение которых ранее согла­ совывалось с районным Советом депутатов, производится постановлением районного Совета депутатов, принятым по мотивированному предложению группы депутатов чис­ ленностью не менее 1/3 от их установленного числа, если за него проголосовало более половины от общего числа депутатов. СТАТЬЯ 40 1. Глава районного самоуправления, его заместители, должностные лица, руководители структурных подразде­ лений и служащие администрации не имеют права: а) состоять в руководящих органах зарегистрирован­ ных политических партий и движений, политических клу­ бов и групп; б) состоять в правлениях или других органах управ­ ления предприятий, учреждений, организаций; в) получать любые доходы, в том числе единовремен­ ные или регулярные вознаграждения от предприятий, уч­ реждений, организаций, находящихся в собственности района, либо действующих на территории района или связанные с районным бюджетом, получением из него средств для своей деятельности, налоговыми либо иными финансовыми льготами, кроме авторского гонорара, воз­ награждения за научно-педагогическую, творческую и ле­ чебную деятельность в установленном порядке. 2. В отношении главы районного самоуправления, должностных лиц, руководителей структурных подразде­ лений и служащих администрации района действуют нор­ мы о недопустимости их участия в предпринимательской деятельности. 3. Нарушения, указанные в пунктах 1,2 настоящей статьи лицами норм, содержащихся в настоящей статье, если в них отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния и административного правонарушения, влекут за собой дисциплинарную ответственность вплоть до уволь­ нения. 4. Заместители главы, должностные лица, руководи­ тели структурных подразделений районного самоуправле­ ния, судьи, прокурор и его заместители не могут быть депутатами районного Совета депутатов. В случае избрания их депутатами районного Совета они обязаны в трехдневный срок сложить с себя обязан­ ности, несовместимые со статусом депутата районного Совета депутатов. СТАТЬЯ 41 1. Должностные оклады главе районного самоуправ­ ления устанавливаются районным Советом депутатов в соответствии со схемой должностных окладов. РАЙОНА 2. Глава местного самоуправления, его заместители, руководители структурных подразделений и их замести­ тели и служащие районной администрации продолжают получать назначенную им заработную плату (с учетом ин­ дексации) до устройства на новое место работы в течение года после освобождения их от должности в следующих случаях: а) неизбрания или неназначения на должность после окончания срока полномочий; б) упразднения должностей в связи с изменением ад­ министративно-территориального устройства, реорганиза­ ции структуры администрации района и их аппаратов; А) удовлетворения заявления о добровольной отставке должностных лиц, указанных в пункте 2 настоящей статьи, если они проработали в этой должности не менее одного года. 3. В случаях, если на новом месте работы указанные должностные лица получают заработную плату ниже раз­ меров прежней, то производится доплата до уровня преж­ ней заработной платы, но не более одного календарного года со дня ухода с должности. ГЛАВА YIII. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ СТАТЬЯ 42 1. Судебная власть в районе принадлежит районному суду. 2. Судебная власть в районе осуществляется посред­ ством гражданского, административного и уголовного су­ допроизводства. 3. Порядок организации и деятельности судов, пра­ вовой статус определяется Конституцией РФ и федераль­ ным конституционным законом. ГЛАВА IX. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАКОННОСТИ, ПРАВОПОРЯДКА И ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СТАТЬЯ 43 1. Надзор за точным и единовременным исполнением законов на территории района и поддержание обвинения в судах осуществляют органы прокуратуры района. 2. Порядок организации и деятельности органов про­ куратуры района определяется федеральным законом. СТАТЬЯ 44 1. Органы внутренних дел на территории района, включая муниципальную милицию, призваны защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собствен­ ность, интересы общества и государства от противоправ­ ных посягательств. Начальник районного отдела внутренних дел назна­ чается и освобождается от должности начальником обла­ стного управления внутренних дел РФ по согласованию с главой местного самоуправления и районным Советом депутатов. Временно исполнение данной должности до­ пускается в течение не более трех месяцев. Начальник муниципальной милиции назначается гла­ вой районного самоуправления по согласованию с рай­ онным Советом депутатов. 2. Администрация района по согласованию с район­ ным Советом депутатов вправе дополнительно за счет средств области, района и долевого участия физических и юридических лиц создавать специализированные фор­ мирования по охране общественного порядка, в том чис­ ле милицию общественной безопасности (местная мили­ ция) и осуществлять контроль за их деятельностью. СТАТЬЯ 45 1. В соответствии с Законом РФ "О безопасности", безопасность личности, общества и государства на тер­ ритории района обеспечивают и охраняют: органы внут­ ренних дел (милиция), органы налоговой инспекции, службы ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, формирования гражданской обороны, природоохрани­ тельные органы, органы охраны здоровья населения. 2. Районный Совет депутатов и администрация района располагают информацией о деятельности названных го­ сударственных структур и координируют их деятельность в необходимом объеме в пределах своей компетенции. СТАТЬЯ 46 Нотариальная деятельность по защите прав и закон­ ных интересов граждан и юридических лиц осуществля­ ется государственным и частным нотариусами в порядке, определенном законами РФ и области. СТАТЬЯ 47 Оказание юридической помощи, защита и представ­ ление интересов граждан и юридических лиц в суде и иных органах осуществляется коллегиями и иными объ­ единениями адвокатов, а также отдельными лицами, об­ ладающими правом занятия адвокатской практикой. Ор­ ганизация и порядок деятельности адвокатуры в районе определяются законами РФ и области. (О кончание следует) 2 с т р . “ В ПЕ РЕД” 2 0 июля 1 9 9 6 г . № 5 8 ( 6 5 1 2 )