Вперед. 1995 г. (с. Волово)

предвыборных дебатов и дискуссий, митингов, де­ монстраций, шествий); выпуска и распространения агитационных пе­ чатных материалов. В предвыборной агитации не могут участвовать государственные органы, органы местного самоуп­ равления, члены избирательных комиссий, должно­ стные лица государственных органов и органов ме­ стного самоуправления. Должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления, являющиеся кандидатами, могут участвовать в проведении пред­ выборной агитации на общих с другими кандида­ тами основаниях. Предвыборная агитация осуществляется со дня регистрации кандидатов и прекращается за день до дня выборов. Печатные агитационные материалы, ранее вы­ вешенные вне зданий и помещений избирательных комиссий, могут сохраняться на прежних местах. Запрещается ведение предвыборной агитации, осуществляемой с предоставлением избирателям (бесплатно или на льготных условиях) товаров, ус­ луг (кроме информационных), ценных бумаг, вы­ платой денежных средств. В течение трех дней до дня выборов, включая день голосования, проведение и опубликование ре­ зультатов опросов общественного мнения, прогно­ зов результатов выборов и иных исследований, свя­ занных с выборами, не допускается. Статья 35. Недопустимость злоупотребле­ ния правом на проведение предвыборной агитации При проведении предвыборной агитации не до­ пускается злоупотребление свободой массовой ин­ формации, агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную нена­ висть, вражду, призывы к захвату власти, насиль­ ственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганды войны. В случае совершения указанных нарушений из­ бирательные комиссии вправе обратиться в суд с предложением об отмене решения о регистрации кандидата. Указанное предложение рассматривается судом в трехдневный срок. Избирательные комиссии контролируют соблю­ дение установленного порядка проведения предвы­ борной агитации. Статья 36. Предвыборная агитация на ра ­ дио и телевидении Кандидаты на должность главы администрации имеют право на предоставление им эфирного вре­ мени по каналам государственных и муниципаль­ ных телерадиокомпаний на равных основаниях (бесплатно, при равном количестве предоставлено­ го времени, одинаковом времени выхода в эфир и других условиях). В целях осуществления предвыборной агитации избирательные объединения и инициативные груп­ пы избирателей, кандидаты которых зарегастриро- ваны в установленном порядке, вправе использо­ вать региональные государственные телерадиоком­ пании. Порядок предоставления эфирного времени кандидатам, избирательным объединениям и ини­ циативным группам избирателей по каналам госу­ дарственных телерадиокомпаний н его использова­ ния устанавливается окружной избирательной ко­ миссией. Запрещается прерывать теле -, радиопередачи, содержащие предвыборную агитацию, рекламой то­ варов. работ и услуг. Журналистам, должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным ли­ цам и творчесюш работникам государственных те­ лерадиокомпаний запрещается участвовать в осве­ щении выборов через средства массовой информа­ ции, в том числе на государственных телевидении и радио, если указанные лица являются кандида­ тами либо доверенными лицами кандидатов. Ж\фналист, являющийся кандидатом либо дове­ ренным лицом кандидата, обязан приостановить свое участие в подготовке передач на телевидении и радио в качестве журналиста. Теле - и радиопередачи, содержащие предвы­ борную агитацию, выпускаются в эфир с парал- лельно 11 видео и аудиозаписью, которая хранится в течение 6 месяцев со дня вьгхода передачи в эфир. Статья 37. Предвыборная агитация в пе­ риодических печатных изданиях Периодические печатные издания, одним из уч­ редителей которых высту'пают государственные ор­ ганы. организации, учреждения, органы местного самоуправления, обязаны обеспечить равные воз­ можности для публикации агитационных материа­ лов всем кандидатам, избирательным объединени­ ям и инициативным группам избирателей. Порядок опубликования агитационных матери­ алов в периодических печатных изданиях устанав­ ливается окружной избирательной комиссией. В период агитационной кампании редакция пе­ риодического печатного издания, предоставившая кандидату, избирательному объединению и иници­ ативной группе избирателей место на полосе, не вправе отказать другому кандидату, избирательному объединению, инициативной группе избирателей в месте на полосе на тех же условиях и обязана это сделать в ближайших подготавливаемых номерах. Статья 38. Условия проведения предвы­ борных собраний, встреч с избирателями Государственные органы и органы местного са­ моуправления обязаны оказывать содействие кан­ дидатам на должность главы администрации, изби­ рательным объединениям и инициативным группам избирателей в организации и проведении предвы­ борных собраний, встреч кандидатов и их доверен­ ных лиц с избирателями. Заявления о выделении помещений для прове­ дения таких собраний и встреч рассматриваются соответствующими государственными органами и органами местного самоуправления в пятидневный срок. Владельцы помещений, находящихся в государ­ ственной и муниципальной собственности, обязаны по требованию избирательных комиссий безвозмез­ дно предоставлять их в пользование на установлен­ ное время для встреч кандидатов и доверенных лиц с избирателями, за исключением помещений, име­ ющих историческую, культурную или архитектур­ ную ценность. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечивать равные возможности всем кандидатам, избирательным объединениям и ини­ циативным группам избирателей. Статья 39 . Распространение агитацион­ ных печатных материалов Кандидаты на должность главы администрации, избирательные объединения и инициативные груп­ пы избирателей вправе беспрепятственно выпускать плакаты, листовки и иные агитационные материа­ лы. Все агитационные печатные материалы должны содержать информацию об организациях и лицах, ответственных за их выпуск. Распространение анонимных агитационных ма­ териалов запрещается. Агитационные печатные материалы могут быть вывещены в любом помещении, на любом здании, сооружении и ином объекте с согласия собствен­ ника или владельца этих объектов. Запрещается вывешивание печатных материалов на памятниках, обелисках, на зданиях и в помеще­ ниях, имеющих историческую, культурную или ар­ хитектурную ценность, а также в помещениях из­ бирательных комиссий и в помещениях для голо­ сования. Окружные избирательные комиссии, поставлен­ ные в известность о распространении анонимных либо подложных агитационных материалов, прини­ мают меры по пресечению этой деятельности и вправе обратиться в соответствующие органы внут­ ренних дел с предстадпением о применении необ­ ходимых мер пресечения противоправной агитаци­ онной деятельности. Органы местного самоупраатения обязаны вы­ делить специальные места для вывешивания или расклейки агатационных печатных материалов. ГЛАВА VII. Финансирование выборов Статья 40 . Финансовое обеспечение под­ готовки и проведения выборов главы адми­ нистрации Расходы по подготовке и проведению выборов главы администрации, а также по обеспечению де­ ятельности избирательных комиссий производятся за счет средств, вьщеляемых из местного бюджета. Средства на проведение выборов главы админи­ страции, выделенные из местного бюджета, посту­ пают в распоряжение окружной избирательной ко­ миссии в десятидневный срок после назначения выборов и распределяются ею между участковыми избирательными комиссиями. Статья 41. Избирательные фонды канди­ датов на должность главы администрации. Кандидаты на должность главы администрации и избирательные объединения создают собственные избирательные фонды для финансирования пред­ выборной агитации. Средства избирательного фон­ да до.лжны содержаться на специальном временном счете в учреждениях Сберегательного банка Рос­ сийской Федерации, которые обязаны открыть за­ регистрированным кандидатам с письменного раз­ решения окружной избирательной комиссии спе­ циальные временные счета для формирования из­ бирательных фондов. Доходы по указанным счетам не начисляются и не выплачиваются. Избирательные фонды могут состоять из следу­ ющих денежных средств: — средств, вьщеленных кандидату на предвы­ борную агитацию окружной избирательной комис­ сией; — собственных средств кандидата, которые не могут превышать десятикратный минимальный раз­ мер оплаты труда, установленной федеральным за­ коном на день назначения выборов; — средств, выделенных кандидату вьщвинувшим его избирательным объединением, которые не мо­ гут превышать пятнадцатикратный размер мини­ мальной оплаты труда, установленной федеральным законом на день назначения выборов; — добровольных пожертвований физических лиц, каждое из которых не может превышать де­ сятикратный размер минимальной оплаты труда, установленной федеральным законом на день на­ значения выборов; — добровольных пожертвований юридических лиц, каждое из которых не может превышать де­ сятикратный размер минимальной оплаты зруда, установленной федеральным законом на день на­ значения выборов. Предельная сумма расходов кандидата из изби­ рательного фонда не может превышать тридцатик­ ратный, а для городов Липецк - Елец пятидесятик­ ратный размер минимальной оплаты труда, уста­ новленной федеральным законом на день назначе­ ния выборов. Не допускаются пожертвования в избиратель­ ные фонды со стороны: — иностранных государств, организаций и граж­ дан; — российских юридических лиц с иностранным участием, если в их уставном капитале доля ино­ странного капитала превышает 30 процентов; — международных организаций и международ­ ных общественных движений; — государственных и муниципальных организа­ ций, учреждений, органов местного самоупраазе- ния; — воинских частей и приравненных к ним ор­ ганизаций; — благотворительных организаций и религиоз­ ных объединений; — предприятий, организаций, учреждений, име­ ющих льготы по уплате налогов и обязатель} 1 ых платежей в федеральный бюджет, в областные и местные внебюджетные фонды. Учреждения банков обязаны предоставлять ок­ ружной избирательной комиссии сведения о по­ ступлении средств на специальные временные счета кандидатов в трехдневный срок после их поступ­ ления. Если добровольные пожертвования и другие пе­ речисления поступили в избирательные фонды кан­ дидатов в размерах, превышающих определенные настоящей статьей пределы, суммы пожертвований и перечислений возвращаются учреждениями банка этим лицам с указанием причины возврата в по­ рядке, установленном окружной избирательной ко­ миссией. Кандидатам запрещается использовать иные де­ нежные средства для ведения предвыборной агита­ ции, кроме средств, поступивших в их избиратель­ ные фонды. Учреждения банков обязаны предосгавлять ок­ ружной избирательной комиссии по письменному запросу сведения о расходовании средств, находя­ щихся на специальных временных счетах кандида­ тов. Если кандидат использовал иные денежные средства для ведения предвыборной агитации, кро­ ме средств, поступивших в его избирательный фонд, окружная избирательная комиссия вправе обратиться в суд с представлением об отмене ре­ шения о регистрации кандидата. Указанное пред­ ставление рассматривается судом в пятидневный срок, а за пять дней до дня выборов —немедленно. Все финансовые операции со специальными временными счетами кандидатов, открываемыми для формирования их избирательных фондов, пре­ кращаются в день проведения выборов. Окружная избирательная комиссия может на основании соот­ ветствующего ходатайства кандидата продлить срок проведения финансовых операций по оплате за­ трат. произведенных до дня выборов. Статья 4 2 . Порядок учета денежны х средств и финансовая отчетность Порядок учета пост^'плений и расходования де­ нежных средств, выделенных на организацию и 2 5 м а р т а 1 9 9 5 г. № 2 4 - 2 5 ( 6 3 7 4 -6 3 7 5 ) “ВПЕРЕД” 5 с т р .