Вперед. 1995 г. (с. Волово)

о О У ч т о ПОКАЗАЛА ПРОВЕРКА Пожары стали настоя­ щим бедствием для чело­ вечества. Ежегодно потери от них все более и более возрастают. Уничтожаются громадные материальные ценности, которые все труднее и труднее восста­ новить. Только в нашей области за прошедший год зарегистрировано около двух тысяч пожаров, мате­ риальный ущерб от них перевалил за миллиард рублей. Похозяйничал огонь и в Воловском рай­ оне. Но, как говорится, пошел ли урок впрок. Что сделано у нас по их пред­ отвращению, как охраня­ ются от огня фермы, шко­ лы, больницы? Вот, что показали прю- верки, которые провели сотрудники областного уп­ равления Государственной противопожарной службы и 17 пожарной части. Кар­ тина, надо сказать, не­ приглядная. Противопо­ жарное состояние многих ферм оставляет желать лучшего. В колхозе "Красная звезда" электрохозяйство находится в неудовлетво­ рительном состоянии. Щи­ ты электрических сборок не очищены от паутины и остатков соломы, в качест­ ве электрической защиты применяются самодельные предохранители, так назы­ ваемые "жучки". Освети­ тельная проводка проложе­ на по сгораемым конст­ рукциям. Помещения ва- куум-насосных замазуче­ ны, тут же валяются остат­ ки соломы. Случись по­ жар, тушить его будет не­ чем. Единственный пожар­ ный водоем, что находится возле ферм, давно зарос тиной и мусором, а из первичных средств пожа­ ротушения лишь ржавый багор да дырявое ведро со­ здают некое подобие по­ жарного шита. Подобное отношение к вопросу пожарной без­ опасности непонятно. В любой момент здесь может произойти несчастье и ви­ новаты в нем будут те, кто сегодня смотрит на обес­ печение ферм, мягко гово­ ря, сквозь пальцы. Уже несколько лет со­ трудники государственного пожарного надзора требу­ ют обеспечить пожарную безопасность в совхозе "Воловский”, колхозах имени XX партсъезда. "Свобода". Но воз, как го­ ворится, и ныне там. Не удивительно, что в этих хозяйствах осветительная электропроводка находится в ветхом состоянии, све­ тильники эксплуатируются без защитной арматуры, в электрических щитах уста­ новлены некатиброванные предохранители. Животно­ водческие помещения не оборудованы групповой привязью животных. Что характерно, из года в год руководителям вручаются предписания государствен­ ного пожарного надзора с перечислением одних и тех же первоочередных мероп­ риятий по устранению не­ достатков, Применяются штрафные санкции, но си­ туация не меняется. Конечно, есть и опре­ деленные трудности. Труд­ но сегодня всем, не хвата­ ет денег для приобретения того или иного оборудова­ ния, электрюхозяйства. Це­ ны подскочили в десятки, сотни раз. Остро стоит проблема неплатежей. Все это правильно, мы не спо­ рим. Но надо понять и другое, что можно поте­ рять последнее, что оста­ лось. В считанные часы огонь может уничтожить производственные поме­ щения, скот, технику и корма. Положение усугубляет­ ся тем, что на селе сейчас практически не осталось добровольных пожарных дружин. Из 16 хозяйств пожарные автомобили имеются только в трех: в совхозах "Набережанский", "Васильевский", колхозе "Свобода". Но только в "Набережанском" пожар­ ный автомобиль в исправ­ ном состоянии. При таком положении дел приходится надеяться на пожарную часть районного центра. Но, учитывая расстояние и состояние дорог до неко­ торых хозяйств района, своевременное прибытие к месту происшествия оста­ ется под вопросом. Вызывает озабочен­ ность состояние притиво- пожарной защиты боль­ ниц. Всего их в районе три. А в каком состоянии ОНИ находятся? Например, Гатищенская участковая больница. Стены коридора лечебного корпуса облицо­ ваны синтетическим мате­ риалом, при горении кото­ рого выделяются токсич­ ные вещества, запасные эвакуационные выходы постоянно закрыты. Элек­ трическая проводка не проверена на сопротивле­ ние изоляции. Отсутствуют какие-либо первичные средства пожаротушения: огнетушители, песок, ем­ кости с водой. Электриче­ ская проводка и пусковая аппаратура в котельной давно требуют ремонта. Все эти недостатки из­ вестны как главному вра­ чу, так и руководству ТМО "Воловское". Но должных выводов не сделано. Аведь речь идет о помещениях, где находятся больные, не­ мощные люди. Объектом номер один всегда были и будут де­ тские учреждения. Каза­ лось бы, уж тут должен быть порядок. Но, как вы­ яснилось, и здесь вопро­ сам пожарной безопасно­ сти уделяется очень малое внимание. По вине руко­ водства РОНО школы в противопожарном отноше­ нии подготовлены плохо. Опять вернемся в село Га- тище. В средней школе эвакуационные выходы за­ биты наглухо, электриче­ ская проводка, кстати, проложенная по сгорае­ мым конструкциям, места­ ми вышла из строя и для ее замены используют вре­ мянки, из средств пожаро­ тушения имеются лишь три огнетушителя. Пожар­ ные краны до настоящего времени не приведены в рабочее состояние. И это не единичный пример. Аналогичное по­ ложение в Б.Ивановской, Набережанской, Захаров- ской средних школах. Хочется верить, что приведенные факты пре­ небрежительного отноше­ ния к пожарной безопас­ ности получат должную оценку в районной адми­ нистрации. С огнем шутки опасны. С.МОНАКОВ, заместитель нача.зы 1 ика отдела Управления Государственной противопожарнойслужбы УВДЛипецкой обласзи. Участковый инспек­ тор сеяа Воловчик Вла­ димир Иванович Щ ег ­ лов, которого вы види­ те на этом снимке, за- воева^^ ^ местных жи­ телей авторитет не случайно, ведь к людям он всегда относится по -доброму , с душой. Д а и от руководства РОВД о лейт енант е Щеглове мо.жно услы ­ шать только хорошие от зы вы : справе длив , принципиален, честен... Фого С.Коростелева. Новое в законодательстве РА ЗЪЯСНЯЕМ ВАШИ ПРАВА В сегодняшнем номере газеты старший помощник прокурора области Р.Г.Гусева продо.тжает нача 1 ый в № П от 8 февра. 1 я сего года нашей 1 'азеты разговор о принятом 21 октября про­ шлого года Государственной ,^1умой и одобренный Советом Фе­ дерации в Граас' 1 анском кодексе Российской Федерации. Ниже мыпредлагаем вашему вниманиюкомментарий юриста об отдельных положениях этого правового акта. Булем надеять­ ся, что вы, уважаемые читатели, с интересом воспримите мате­ риал и он позволит вам с сознанием даза отстаивать свои права в народном суде. Раздел I "Общие положе­ ни я" включает в себя подраз­ дел 2 "Лица", и в главе 3 под­ робно раскрывается понятие о гражданах (физических ли­ цах). Способность иметь граж­ данские права и нести обя­ занности (гражданская пра­ воспособность) признается в равно 1 Ч мере за всеми граж­ данами. Правоспособность граж­ данина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Новым в Кодексе являет­ ся статья 19 "Имя граждани­ на". в соответствии с которой гражданин приобретает и осуществляет права и обязан­ ности под своим именем, включающим фамилию, имя и ОТ'ЮСТВО. Перемена гражданином имени не является основани­ ем для прекращения или из­ менения его прав и обязан­ ностей, приобретенных под прежним имене.м. Гражданин обязан при­ нимать необходимые меры для уведомления своих долж­ ников и кредиторов о пере­ мене своего имени и несет риск последствий, вызванных отсутствием у этих лиц таких сведений. Гражданин, переменив­ ший и.чы, вправе требовать внесения за свой счет соот­ ветствующих изменений в документы, оформленные на его прежнее имя. И.мя, полученное гражда­ нином при рождении, а так­ же перемена имени подлежат регистрации в порядке, уста­ новленном для решетрации актов гражданского состоя­ ния. А вот приобретение прав и обязанностей под именем другого лица не допускается. Вред, причиненный гражданину' в результате не­ правомерного использования его имени подлежит возме­ щению. Статья 21 Кодекса опре­ деляет дееспособность граж­ данина. Вчем же она заклю­ чается? Способность гражда­ нина свои.ми действиями приобретать и осущестатять гражданскг 1 е права, создавать для себя гражданские обязан­ ности и исполнять их (граж­ данская дееспособность) воз­ никает в полно.м объеме с наступлением совершенноте- тия, то есть по достижении восе.мнадцатилетнего возра­ ста. Никто не может быть ог­ раничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, уста- ноатенных законом. В соответствии с Новым Кодексом несовершеннолет­ ние в возрасте от четырнад­ цати до восемнадцати лет со­ вершают сделки (за некото­ рым исключением) с пись­ менного согласия своих за­ конных представителей роди­ телей, усыновителей или по­ печителей. Самостоятельно они вправе распоряжаться свои.ми заработка.ми, стипендией и иными доходами; осуществ­ лять права автора произведе­ ния. наутси, литературы или искусства, изобретения или иного сохраняемого законом результата своей интеллекту- атьной деятельности; в соот­ ветствии с Законо.м вносить вклады в кредитные учрежде­ ния и распоряжаться ими; совершать мелкие бытовые сделки; по достижении шес­ тнадцати лет несовершенно­ летние также вправе быть члена.ми кооперативов в со­ ответствии с законом о коо­ перативах. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет в соответ­ ствии со статьей 26 Кодекса самостоятельно несут и.муще- ственную ответственность по эти.м сделкам и за прич 1 шен- ный ими вред таюге несовер­ шеннолетние несут ответст­ венность в соответствии с настоящим Кодексом. При назичии достаточ­ ных основанш'1 суд по хода­ тайству родителей, усынови­ телей или попечителя, либо органы опеки и попечитель­ ства могут ограничить или лишить несовершенназетне- го в возрасте от четырнадца­ ти до восе.мнадцати лет права самостоятельно распоряжать­ ся своим заработком, стипен­ дией Ш 1 и ины.ми доходами, за исключением случаев, ког­ да такой несовершеннолет­ ний приобрел дееспособность в палном объеме. Представляет интерес но­ вая статья 27 - Эмансипация, из которой ус.матрнвается: несовершеннолетний, до­ стигший шестнадцати лет, может быть объявлен полно­ стью дееспособны.м, если он работает по трудовому дого­ вору, в то.м числе по контр­ акту, или с согласия родите­ лей, усыновителей или попе­ чителя занимается предпри- ни.мательской деятельностью. Кто же конкретно решает этот вопрос? Объявление не­ совершеннолетнего дееспо­ собным (эмансипация) про­ изводится по решению орга­ на опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечите­ ля, либо при отсутствии та­ кого согласия - по решению суда. Родители, усыновители и попечитель не несут ответст­ венности по обязательствам эмансипированного несовер­ шеннолетнего, в частности, по обязательствам, возник­ шим в следствие причинения им вреда. А вот за несовершенно­ летних. не достигших четыр­ надцати лет (малолетних), сдел^а^, за некоторы.м исклю­ чением, могут совершать от их имени только их родите­ ли. усыновители или опеку­ ны. Какие это некоторые ис­ ключения? Они предусмотрены пун- кто.м 2 статьи 28 Кодекса. Малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе самостоятельно совер­ шать: мелкие бытовые сдел­ ки; сделки, направленные на безвозмездное получение вы­ годы. не требующие нотари­ ального удостоверения либо государственной регистра­ ции; сделки по распоряже­ нию средства.ми, предостав­ ленными законны.м предста­ вителем или с согласия по­ следнего третьи.м лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. И.мущественную ответст­ венность по сделкам .мало­ летнего, в том числе по сдел­ кам, совершенным им само­ стоятельно, несут их родите­ ли, усыновители или опеку­ ны, если не докажут, что обязательство было нарушено по их вине. Эти лица в со­ ответствии с законом также отвечают за вред, причинен­ ный малолетни.ми. Из статьи 29 Кодекса ус- .матривается кто .может быть признан недееспособны.м. Гражданин, который вследствии психического рас­ стройства не может пони.мать значения своих действий или рзтеоводить ими, может быть признан судо.м недееспособ­ ны.м и над ним устанавлива­ ется опека. От и.мени гражданина, признанного недееспособ­ ны.м, сделки совершает его опекун. Если основания, в силу которых гражданин бьш при­ знан недееспособным, отпа­ ли, суд признает его дееспо­ собным. На основании реше­ ния суда отменяется установ­ ленная над ним опека. Гражданин, который вследствии злоупотребления спиртны.ми напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, .может быть ограничен судом в дееспособности и над ним устанавливается попечитель­ ство. Он вправе самостоятель­ но совершать мелкие быто­ вые сделки. Совершать другие сдел­ ки, а также получать зарабо­ ток, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он мо­ жет лишь с согласия попечи­ теля. Однако такой гражданин самостоятельно несет имуще­ ственную ответственность по совершенны.м им сделка.м и за причиненный им вред. И если основания, в силу которых гражданин был огра­ ничен в дееспособности, от­ пали. суд отменяет ограниче­ ние его дееспособности. Па основании решения суда от­ меняется установленное над гражданином попечительст­ во. Новый Гражданский Ко­ декс РФ полностью опреде­ ляет регистрацию актов гражданского состояния. Государственной регист­ рации подлежат следующие акты гражданского состоя­ ния: рождение; заключение брака; расторжение брака; усыновление (удочерение); установление отцовства; [ 1 С- ремен имени; смерть гражда­ нина. Регистрация актов граж­ данского состояния произво­ дится органами записи актов гражданского состояния пу­ тем внесения соответствую­ щих записей в книге регист­ рации актов гражданского состояния (актовые книги) и выдачи гражданам свиде­ тельств на основании этих записей. Органы, осушествляю- шие регистрациюактов граж­ данского состояния, порядок этих актов гражданского со­ стояния. формы актовых книг и свидетельств, а также порядок и сроки хранения актовых книг определяются законо.м об актах граждан­ ского состояния. Р.ГУСЕВА, старший помощник прокурора обласги, старший советник юсишин. 2 2 м а р т а 1 9 9 5 г. № 2 3 <6373) “ВПЕРЕД” 3 с т р .