Вперед. 1995 г. (с. Волово)

6 стр. (Окончание. Начало на 3-й стр.) Статья 44. Обязательность решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений ор­ ганов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления 1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления ражцан, решения органов местного самоуправления и дол- ;кностных лиц местного самоуправления, принятые в пре­ делах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образова­ ния предприятиями, учреждениями и организациями неза­ висимо от их организационно - правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами. 2. Решения органов местного самоуправления и долж- (остных лиц местного самоуправления могут быть отмене- чы органами и должностными лицами, их принявшими, либо признаны недействительными по решению суда. 3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение реше­ ний, принятых путем прямого волеизъявления граждан, ре­ шений органов местного самоуправления и должностных шц местного самоуправления влечет ответственность в со- зтветствии с законами. Статья 45. Рассмотрение обращений органов ме­ стного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления 1. Обращения органов местного самоуправления и дол- ^:ностных лиц местного самоуправления подлежат обяза- гльному рассмотрению органами государственной власти, •осударственными должностными лицами, предприятия.ми, учреждениями и организациями, к которым эти (вращения направлены. 2. Представительные органы местного самоуправления г ь.адают правом законодательной инициативы в Липецком областном Собрании депутатов. Статья 46. Судебная защита местного самоуправ­ ления Граждане, проживающие на территории муниципально­ го образования, органы местного самоуправления и долж­ ностные лица местного Самоуправления вправе предъявлять в суд или арбитражный суд иски о признании недействи- те.тьными нарушающих права местного самоуправления ак­ тов органов государственной власти и государственных дол­ жностных лиц, органов местного самоуправления и долж­ ностных лиц местного самоуправления, предприятий, уч­ реждений и организаций!а также общественных объедине­ ний. ® ГЛАВА VII ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРТАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ Статья 47. Ответственность органов местного , амоуправления и должностных лиц местного самоуправ. 1 ения Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед на­ селением муниципального образования, государством, фи­ зическими и юридическими лицами в соответствии с за­ коном. Статья 4в. Ответственность органов местного само­ управления и должностных лиц местного самоуправ. 1 ения пе­ ред населением Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населе- пие.м наступает в результате утраты доверия населения. По­ рядок и условия ответственности органов местного само­ управления и должностных лиц местного са.моуправления в результате утраты доверия населения опр>еделяются уста- за.ми муниципальных образований. Статья 49. Ответственность органов .местного само­ управления и дмжностных лиц .местного самоупраахения пе­ ред государством 1. Ответственность органов местного самоуправления и дагжностных лиц местного самоупраапения перед государ­ ством наступает в случае нарушения ими Конституции Рос­ сийской <1^дерации, Устава Липецкой области, федерать- ных законов, законов области, устава муниципального об- р<ззования. 2. Органы местного самоуправления и должностные ли­ ца местного самоуправления несут ответственность за осу­ ществление отдельных государютвенных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствую­ щими органами государктвенной власти материальными и финансовыми средствами. 3. В случае установленных судом нарушений органа.ми местного самоуправления и выборны.ми должностны.ми ли- ца.ми местного самс^ривления Конституции Российской с^-дерации. Устава Липецкой области, федеральных зако­ нов, законов о^асти, устава муниципального обризования Липецкое областное Собрание депутатов может обрититься в о^астной суд за заключением (решением) о признании несоответствия деятельности органа местного самоупрйвле- ния, выборного должностного лица местного са.моуправле­ ния Конституции Российской Федерации. УставуЛипецкой области, федеральным законам, закондм области, уставу муниципального образования. Заключение суда о признании несоответствия деятель­ ности органа местного са.моупрадтения, выборного датж- ностного лица местного самоуправления Конституции Рос­ сийской Федериции, Уставу Липецкой области, федераль­ ным законам, законам области, уставу муниципального об­ разования является основанием для рассмотрения Липец­ ким о^астным Собринием депутатов вопрюса о прекраще­ нии полномочий соответствующего органа местного само­ управления, выборного должностного лица .местного само­ управления. Прекрищение полномочий органа местного са- моупривления, выборного должностного лица местного са- моупрмвления и одновременно назначение новых выборов осуществляются законом Липецкой об.ласти. Статья 50. Ответственность органов .местного само­ управления и должностных лиц .местного самоунрав.гения пе­ ред физическами и юридическими .лицами Ответственность органов местного самоуправ-ления и должностных лиц местного самоулгр)авления пе^д физиче­ скими и юридическими лицами наступает в порядке, уста­ новленном федеральными законами, законами области, ус­ тавами муниципальных образований. Статья 51. Прокурорский надзор за соблюдением законности в деяте. 1 ьности органов местного самоуп- рав.ления и до.гжностных лиц местного самоуправления В соответствии с федеральньш законодательством прю- куратура Российской Федерации и области осуществляют надзор за исполнением федер>альных законов, законов об­ ласти и уставов муниципа-льных образований органами ме­ стного самоупр)авления и должностными лицами местного самоуправления. Статья 52. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий органов .честного самоуправления и должно­ стных лиц местного сачоуправ.ления Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, рюшения и действия (бездействия) органов мест­ ного са.моуправления и до.лжностных лиц местного само­ управления .могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке. ГААВА VIII ЗАКАЮЧИТЕАЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОАОЖЕНИЯ Статья 53. О встуялении в силу настоящего об­ ластного закона Настоящий об.ластной закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Статья 54. Применение законов, иных правовых актов органов государственной власти области, орга­ нов местного самоуправления до приведения их в со­ ответствие с настоящим областным законом Законы, иные правовые акты органов государкггвенной власти области, органов местного самоуправления, до при­ ведения их в соответствие с настоящим'областным законом применяются в части, не противоречащей настоящему об­ ластному закону. Статья 55. О полно.чочиях органов и должностных лиц местного самоуправления, образованных (избран­ ных, назначенных) до вступления в силу настоящего об.ластного закона 1. Органы и должностные лица .местного самоупривле- ния, изданные населением до вступления настоящего об­ ластного закона в силу, сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они были избраны. 2. Главы местных администраций (главы местного са­ моуправления), назначенные на должность государственны­ ми должностными лицами, а также в ином порядке, чем это предусмотрено федеральным законом "Об общих прин­ ципах организации местного самоуправления в Российской Фе,легации" и настоящим областным законом, сохраняют сво ' полномочия до формирювания (избрания, назначения) соо.ъстствующего органа, должностного лица с учетом тре­ бований выщеуказанного федерального закона, но не более щести месяцев со дня его вступления в силу. Статья 56. О муниципальных служащих Впредь до принятия соответствующих федерального и областного законов на муниципальных служащих распро­ страняются ограничения, установленные законодательством для государственных служащих. Статья 57. О формировании .муниципальной соб­ ственности 1. Администрация области в порядке, установленном законами области, передает в собственность муниципаль­ ных образований объекты, находящиеся в областной соб­ ственности, необходимые для рещения вопросов местного значения, в соответствии с разграничением полномочий между' областью' и муниципальными образованиями, а так­ же .между муниципальными обрзазованиями. 2. Споры, возникающие в связи с передачей объектов областной собственности в муниципальную собственность, разрешаются посредством согласительных процедур или в судебном порядке. 3. Отсутствие муниципальной собственности на терри­ тории муниципального образования на момент вступления в силу настоящего областного закона не является основа­ нием для упразднения или преобразования соответствую­ щего муниципального образования либо отказа в образо­ вании нового муниципального образования. Председатель областного Собрания депутатов О. КОРОЛЕВ г. Липецк, 14.09.95 г. № 21-03. П рилож ение к областному закону 'Об общих принципах организации местного самоупраоления о Липецкой области" от 14.03.1995 г. К» 21-03 ИЗеЛЕЧЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАОЛЕНИЯ 0 РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" ОТ 20.00.95 г. И» 154 ФЗ Статья 54. О признании утратившими силу отдельных правовых актов Закон Российской Федерации "О выборах н^одных депутатов местных Советов нарюдных депутатов Россий­ ской Федерации" (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1989. .МЬ44, ст. 1306; Ведомости Съезда натодных депута­ тов Российской Федерации и Верховного Совета Россий­ ской Федегации. 1992, № 34, ст. 1969). Закон РСФСР "О взаимоотнощениях Советов нарюд­ ных депутатов и исполнительных органов в период прюве- дения экономической реформы" (Ведомости Съезда народ­ ных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, № 19. ст. 197) Постановление Верховного Совета РСФСР "О введе­ нии в действие Закона РСФСР "О взаимоотношениях Со­ ветов нарюдных депутатов и исполнительных органов в пе­ риод прюведения экономической реформы" ("Ведомости Съезда нарюдных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1990. № 19, ст. 198). Закон РСФСР "О статусе народного депутата местного Совета народных депутатов РСФСР" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, № 23. ст. 279). Закон РСФСР О дополнительных полномочиях мес­ тных Советов народных депутатов в условиях перехода к рыночным отношениям" (Ведомости Съезда народных де­ путатов РС<^Р и Вер.\овного Совета РСФСР, 1990, № 26, ст. 322). Постанодление Верховного Совета РСФСР "О порядке введения в действие Закона РСФСР "О дополнительных полномочиях местных Советов нарюдных депутатов в ус­ ловиях перехода к рыночным отношениям" (Ведомости Съезда нарюдных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1990. № 26, ст. 323). Статьи 1 - 48, 77 - 79, 87 - 96 Закона Российской Федерации "О местном самоупраатении в Российской Федерации" (Ведомости Съе'зда н^одных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 29, ст. 1010; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 46, ст. 2618; 1993, № 21, ст. 748). Постанодтение Верховного Совета РСФСР "О порядке введения в действие Закона РСФСР "О местном самоуп- радлении в РСФСР" (Ведомости Съезда народных депута­ тов РСФЮР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 29, ст. 1011). Закон РСФСР "О выборах главы администмции" (Ве­ домости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991, .N9 45, ст. 1491) в части, касающейся выборов глав районной, городской, районной в городе, по­ селковой. се.льской администрации. Постанодление Съезда народных дегг^тов Российской Федерации "О главах адмшшстраций" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1992, № 51, ст. ЗОЮ). Закон Российской Федерации "О порядке назначения на датжность и освобождения от должности глав краевой, областной, автономной области, автономного округа, го­ рода ^дердльного значения, районной, городской, {зной­ ной в городе, поселковой, се.льской администрации" (Ве­ домости Съезда народных депутатов Российской Федера­ ции и В^ховного (Зовета Российской Федерации. 1993, № 16, ст. 561) в части, касающейся назначения на датжность и освобождения от должности глав районной, городской, районной в городе, поселковой, сельской администрации. Статья 56. (Э применении отдельных положений За­ кона Российской Федерации "О местом самоуправлении в Российской Федерации" 1. Статья 49 - 76 Закона Российской Федерации "О местном самоуправ-тении в Российской Федерации" (Ве­ домости Съезда народных депутатов РСФСР и Верхов­ ного Совета РСФСР, 1991, № 29, ст. 1010; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 46, ст. 2618; 1993, № 21, ст. 748) применяются в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации и ^деральному закону, до принятия субъектами Россий­ ской Федерации законов о разграничении предметов ве­ дения муницнпа.тьных образований. 2. Полномочия органов местного самоуправления, пре- ^ дусмотренные статьями Закона Российской Федерации "ОЯ местном самоуправлении в Российской Федерации", ука- ^ занными в пункте 1 настоящей статьи, в части, не про­ тиворечащей федеральному закону, осуществляется соот­ ветствующими органами местного самоуправления и дол­ жностными лицами местного самоуправления, образуемы­ ми (избираемыми, назначаемыми) в соответствии с насто-' ящим ^деральным законом. 3. (Зтатьи 80 - 86 Закона Российской Федерации "О местном самоуправ-зении в Российской Федерации" (Ве­ домости Съезда народных депутатов РСФСР и Верхов­ ного Совета РСФСР, 1991, № 29, ст. 1010; Ведомости Российской Федерации, 1992, № 46, ст. 2618; 1993, № 21, ст. 748) применяются в части, не прогаворечашей Конституции Российской Федерации и настоящему Фе- дера.тьному закону, до принятая субъектами Российской Федерации законов о регулировании осуществления мес­ тного самоуправления в (^рмах, предусмотренных стать­ ями 24, 27 настоящего Федерального закона. Статья 58. Проведение выборов представительных ор­ ганов местного самоупраазения и до.тжностных лиц мес­ тного самоупраазения и срок их по.зномочий 1. Выборы представительных органов местного са.мо- управления в муниципальных образованиях, а также вы­ боров должностных лиц местного самоуправления прово­ дятся не позднее чем через шесть месяцев со дня вступ­ ления в силу настоящего федерального закона в порядке, предусмотренном статьями 15 и 16 настоящего федераль­ ного закона за исключением органов местного самоуправ­ ления и до.тжностных лиц .местного самоуправления, ука­ занных в пункте 1 статьи 59 настоящего федерального за­ кона. Численный состав представительных органов мест­ ного са.моуправления в этих случаях устанавливается зако­ нодательным (представительным) органом субъекта Рос­ сийской Федерации. 2. Срюк полномочий депутатов представительных ор­ ганов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в этом случае исчисляется с момента возникновения правомочности представитель­ ного органа местного самоуправления, выборного должно­ стного лица местного са.моуправления.