Вперед. 1994 г. (с. Волово)

ПОЛОЖЕНИЕ О ВЫБОРАХ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ (Окончание. Начало в номере 11) Статья 19. Права и обязанности кандидатов 1. Работодатель обязан предоставить кандидату по его желанию неоплачива­ емый отпуск с момента регистрации до момента опубликования результатов вы боров. 2. Кандидат может баллотироваться только в одном избирательном округе. Кандидат не может состоять ни в одной избирательной комиссии. 3. Кандидат может иметь до трех до ­ веренных лиц, которые регистрируются той же избирательной комиссией, кото­ рая зарегистрировала кандидата. Дове­ ренные лица получают от соответствую­ щей избирательной комиссии удостове­ рения и ведут деятельность, способству­ ющую избранию кандидата. 4. Кандидат вправе в любое время до дня выборов снять свою кандидатуру. Если это сделано без вынуждающих к тому обстоятельств (болезнь и пр.), из ­ бирательная комиссия относит на его счет соответствующую часть понесенных ею расходов. 5. Избирательное объединение может в любое время до дня выборов отозвать выдвинутого им кандидата. 6. Другие права и обязанности кан ­ дидата определяются (регламентируют­ ся) нормами статьи 22 Положения о вы­ борах в Липецкое областное Собрание депутатов. ГЛАВА 5. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ Статья 20. Право на участие в предвыборной агитации 1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе бес­ препятственно вести агитацию за или против кандидатов. 2. Участие государственных органов и органов местного самоуправления в предвыборной агитации не допускается. Статья 21. Порядок проведения предвыборных мероприятий 1. Государственные органы и органы местного самоуправления обязаны ока ­ зывать содействие кандидатам и избира­ тельным объединениям в организации и проведении предвыборных собраний, встреч кандидатов и доверенных лиц с избирателями. 2. Предвыборные митинги организу­ ются и проводятся в порядке, установ­ ленном действующим законодательст­ вом. 3. Проведение агитации в помеще­ ниях избирательных участков запреща­ ется. 4. Владельцы помещений, находя­ щихся в государственной и муниципаль­ ной собственности, обязаны по требо­ ванию избирательных комиссий предо­ ставлять их в пользование для встреч кандидатов и доверенных лиц с избира­ телями. При этом избирательные комис­ сии обязаны обеспечивать равные воз­ можности всем кандидатам. 5. Кандидаты имеют равное право на выступления в местной печати и других средствах массовой информации. 6. Кандидаты и избирательные объ­ единения вправе беспрепятственно вы­ пускать плакаты, листовки и иные аги­ тационные материалы. 7. Предвыборные программы, агита­ ционные предвыборные материалы и выступления не должны содержать при ­ зывов к насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, разжигать социальную, расовую, нацио ­ нальную и религиозную рознь. 8. Агитационная кампания проводит­ ся со дня регистрации кандидата и пре ­ кращается в день выборов. В день вы­ боров любая агитация запрещается. Статья 22. Финансирование предвыборной агитации 1. Кандидаты и выдвинувшие их из- бйрательные объединения вправе созда­ вать избирательные фонды для финан ­ сирования предвыборной агитации. Та­ кие фонды могут состоять из следующих средств: а) собственных средств кандидата; б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объе­ динением; в) добровольных денежных взносов физических и юридических лиц. Порядок формирования избиратель­ ных фондов определяется нормами статьи 29 Положения о выборах в Ли ­ пецкое областное Собрание депутатов. 2. Право распоряжения средствами избирательных фондов принадлежит ис ­ ключительно создавшим эти фонды из ­ бирательным объединениям, либо кан ­ дидатам. 3. Избирательные объединения и кандидаты, создавшие избирательные фонды, обязаны представить соответст­ вующей территориальной избирательной комиссии отчеты об использовании средств этих фондов. 4. Порядок учета расходования де ­ нежных средств избирательного фонда устанавливается администрацией обла­ сти. ГЛАВА 6. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕ­ НИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ Статья 23. Помещение для голосования 1. Помещения для голосования пре ­ доставляются в распоряжение участко­ вых избирательных комиссий главой со ­ ответствующей администрации. 2. Помещение для голосования дол ­ жно иметь зал, в котором оборудуются кабины для тайного голосования, либо пригодные для тайного голосования комнаты. Вход в кабины или комнаты для тайного голосования, выход из них, 9 также путь от них к избирательным ящикам должны находиться в поле зре­ ния участковой избирательной комис ­ сии и наблюдателей. Статья 24. Избирательные бюллетени 1. Для выборов в орган местного са ­ моуправления каждый избиратель пол ­ учает один избирательный бюллетень. 2. В избирательный бюллетень вклю­ чаются в алфавитном порядке все заре­ гистрированные кандидаты с указанием фамилии, имени, отчества, даты рожде­ ния, занимаемой должности, места ра ­ боты и жительства. Статья 25. Порядок голосования 1. Голосование проводится в день выборов, как правило, с 8 до 22 часов по местному времени. С учетом местных условий территориальные избиратель­ ные комиссии могут изменять время го­ лосования. 2. Избиратель, который в день вы ­ боров не будет находиться в месте сво­ его постоянного жительства, может про ­ голосовать досрочно, заполнив избира тельный бюллетень в помещении участ­ ковой избирательной комиссии с соблю­ дением условий тайного голосования. 3. Процедура досрочного голосова­ ния, предусмотренного п.2 настоящей статьи и другие вопросы, связанные с порядком голосования, определяются (регламентируются) нормами ст.ЗЗ По ­ ложения о выборах в Липецкое област­ ное Собрание депутатов. Статья 26. Подсчет голосов на избирательном участке 1. По истечении времени голосова­ ния председатель участковой избира ­ тельной комиссии объявляет голосова­ ние окончательным. 2. Перед началом подсчета голосов председатель участковой избирательной комиссии в присутствии всего состава комиссии погашает неиспользованные избирательные бюллетени, оглашает их число, заносимое в протокол, после чего проверяет целостность печатей или пломб на избирательных ящиках и вскрывает их. Все извлеченные из изби­ рательных ящиков"бюллетени распреде­ ляются по избирательным округам. 3. По каждому избирательному окру­ гу прежде всего определяются недейст­ вительные бюллетени. Таковыми счита­ ются бюллетени, не изготовленные офи ­ циально, не снабженные печатью ок ­ ружной или участковой избирательной комиссии, либо подписями двух членов избирательной комиссии, а также такие, из которых нельзя установить волеизъ­ явление избирателя. 4. Участковая избирательная комис­ сия составляет протокол по итогам го­ лосования в каждом избирательном ок ­ руге, по которым оно проводилось на данном участке. В протоколе указывает­ ся: а) общее число избирателей, зареги­ стрированных по избирательному участ­ ку; б) число погашенных неиспользо ­ ванных бюллетеней; в) число избирательных бюллетеней, выданных в день выборов и оставлен­ ных ранее проголосовавшими избирате­ лями; г) число избирательных бюллетеней, обнаруженных в избирательных ящиках; д) число избирательных бюллетеней, признанных действительными; е) фамилии и инициалы внесенных в избирательный бюллетень кандидатов; ж) число действительных голосов, поданных за каждого кандидата; з) число голосов, поданных против кандидатов; и) поступившие в комиссию жалобы и заявления по порядку голосования и принятые по ним решения. 5. Протокол составляется в двух эк ­ земплярах и подписывается всем соста­ вом комиссии. Член комиссии, не со­ гласный с протоколом в целом или от­ дельным его положением, вправе при ­ ложить к протоколу особое мнение. 6. Один экземпляр протокола участ­ ковой избирательной комиссии направ­ ляется в соответствующую окружную из ­ бирательную комиссию, другой вместе с опечатанными избирательными бюлле­ тенями хранится в участковой избира­ тельной комиссии до окончания ее ра ­ боты. Статья 27. Определение результатов выборов 1. Окружная избирательная комиссия по получении протоколов всех участко­ вых избирательных комиссий избира ­ тельного округа производит подсчет по ­ данных голосов путем суммирования данных, содержащихся в этих протоко­ лах. 2. Окружная избирательная комиссия составляет протокол, в котором указы­ вает: а) общее число избирателей, зареги­ стрированных по избирательному окру­ гу; б) число выданных избирательных бюллетеней; в) число бюллетеней, извлеченных из ящиков для голосования; г) число избирательных бюллетеней, признанных действительными; д) число недействительных бюллете­ ней; е) фамилии и инициалы внесенных в избирательный бюллетень кандидатов и число голосов, поданных за каждого кандидата; ж) число голосов, поданных против всех кандидатов; з) одно из следующих решений: признание избранным кандидата, получившего наибольшее число голосов (более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании); признание выборов по избиратель­ ному округу недействительными, если совершенные и допущенные при их проведении нарушения настоящего По ­ ложения являются существенными или не позволяют с достоверностью устано­ вить результаты волеизъявления избира­ телей; признание выборов по избиратель­ ному округу несостоявшимися, если число голосов, поданных против всех кандидатов, превышает число голосов, поданных за кандидата, набравшего на ­ ибольшее число голосов, либо если в них приняло участие менее 25 процен­ тов зарегистрированных избирателей, или менее 50 процентов от принявших участие в голосовании; и) поступившие в комиссию жалобы и заявления по порядку голосования и принятые по ним решения. 3. Протокол составляется в двух эк ­ земплярах. Один экземпляр направляет­ ся в соответствующую территориальную избирательную комиссию, другой хра­ нится в комиссии до окончания ее ра ­ боты. 4. В тех случаях, когда полномочия окружной и участковой избирательной комиссии выполняет одна комиссия, она составляет протокол только окруж­ ной избирательной комиссии. Статья 28. Установление общих итогов выборов 1. На основании протоколов окруж­ ных избирательных комиссий соответст­ вующая территориальная избирательная комиссия определяет и публикует в ме­ стной печати общие итоги выборов. 2. В избирательных округах, выборы в которых не состоялись или признаны недействительными, соответствующие территориальные избирательные комис ­ сии назначают новые выборы в срок не позднее двух месяцев. Статья 29. Регистрация избранных представителей 1. Соответствующая избирательная комиссия после установления общих итогов выборов извещает кандидата о его избрании представителем в орган местного самоуправления. 2. Территориальная избирательная комиссия производит регистрацию из ­ бранных представителей и выдает им удостоверения об избрании. ГЛАВА 7. РАЗРЕШЕНИЕ ЖАЛОБ И СПОРОВ Статья 30. Оспаривание неправильностей в списках избирателей 1. Гражданин Российской Федера­ ции может заявить в участковую изби­ рательную комиссию об ошибке или не ­ точности в списке избирателей. Участ­ ковая избирательная комиссия обязана проверить заявление и устранить ошиб­ ку, либо выдать заявителю справку о мотивированном отклонении заявления. 2. Действия и решения избиратель­ ной комиссии могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном Зако­ ном. Статья 31. Оспаривание отказа в ре ­ гистрации кандидата 1. В случае отказа зарегистрировать кандидата избирательная комиссия обя ­ зана выдать лицу, уполномоченному из ­ бирательным объединением, либо кан ­ дидату или его доверенному лицу справ­ ку с изложением мотивов отказа. 2. Отказ в регистрации кандидата может быть обжалован в суд. 2 стр. "ВПЕРЕД" 9 февраля 1994 г. № 12 (6258)