Вперед. 1993 г. (с. Волово)

:СОВЕТЫ И ЖИЗНЬ В новых условиях Изменения, происходя­ щие во всех сферах на­ шей жизни, управления экономическими и соци альными процессами, за­ тронули и деятельность Советов. Особенно яр­ ко это проявляется в хо­ де подготовки и прове­ дения сессий. Идет ак­ тивный поиск новых под­ ходов, направленных на то, чтобы умножить арсе­ нал демократизации, сде­ лать депутатское собра­ ние действительно народ­ ным форумом, открытым, гласным, деловым, где бы каждый мог высказать свое мнение. Происходят перемены в самом харак­ тере сессий Советов. По­ вышается их деловитость, обсуждение становится бо­ лее углубленным, острым когда на первый план вы­ ходят наиболее злободнев­ ные проблемы, критиче­ ское осмысливание еде ланного. Возрастает актив­ ность депутатов на сесси ях. Депутатское собрание наполняется новым демо­ кратическим содержанием И это одна из примет по­ следовательного восстано­ вления их роли и полно­ мочий в полном объеме. ...За прошедший год пг сельским Советам района было созвано 43 сессии, на них рассмотрено 133 вопроса. Анализируя не­ которые из них, можне сказать, что депутаты на­ чинают чувствовать себя не гостем, а хозяином на своем собрании, которому принадлежит решающее слово, становится больше требовательности, делово­ го анализа. На них все меньше звучит рапортов самоотчетов и больше ве­ дутся разговоры о живом деле. С трибуны все от­ четливее слышится крити­ ческое слово и деловое предложение. Активность на сессиях, пожалуй, предопределяет их повестка дня. Пробле­ мы, обсуждаемые на них, должны заинтересовывать каждого. И, надо сказать. что вопросы, которые вы­ носились в прошлом го­ ду на сессии, наиболее злободневные. 68 рассмот рено о планах и програм­ мах экономического и со­ циального развития. Поч ти во всех сельских Сове­ тах и на сессии районно­ го Совета был поставлен вопрос о состоянии и ме­ рах по снижению преступ ности и правонарушений, укреплении законности и охране прав граждан на подведомственных терри­ ториях. В центре внима ния депутатов в истекшем году были вопросы о со циальной защите одино­ ких престарелых, инвали дов Великой Отечествен ной войны и труда, о раз­ витии фермерства, арен ды и других форм хозяй­ ствования на селе в усло­ виях экономических ре­ форм. Рассматривались проблемы экологии, прове­ дений природоохранных мероприятий и. т. д. Ин тересный вопрос, — по выполнению закона о мест ном самоуправлении, — был рассмотрен на сессии Воловского сельского Со­ вета. На сессиях некото рых Советов были заслу­ шаны отчеты глав адми­ нистраций. Все больше стало практиковаться за­ слушивание докладов ру­ ководителей органов и структурных подразделе­ ний администраций. Все­ го в течение 1992 года было обсуждено 42 таких доклада. Поиск новых, более эф фективных форм сессион ной деятельности безус­ ловно нужен. Но при этом важно, чтобы за их но­ визной не потерялась са­ ма суть. А для этого к каждой сессии надо тща­ тельно готовиться, привле кать широкий депутатский актив. Только в этом слу­ чае можно рассчитывать на деловой. серьезный разговор, конкретность принимаемых решений и их результативность. Так например, все сессии рай онного Совета сейчас го­ товятся с участием депу­ татов —I членов постоян­ ных комиссий. Это стало практиковаться и на мес­ тах в ряде сельских Со­ ветов. По-деловому, с вы­ сокой' активностью Депу­ татов проходят сессии в Воловском, Липовском, Большеивановском, Спас ском, чего не скажешь о Большовском, Ожогин- ском и некоторых других сельсоветах, где наблюда­ ются ничем неоправдан ные нарушения сроков их проведения, где низка яв ка депутатов. В некоторых Советах медленно изжи­ вается заорганизованность и формализм. А в боль­ шинстве, без преувеличе­ ния можно сказать, ре­ зультаты работы сессий, принимаемые на них ре­ шения не придаются ши­ рокой гласности, что сни­ жает их эффективность. В заключение хотелось бы подчеркнуть, что в но­ вых условиях требуете? и иной, более демократи­ ческий подход к проведе­ нию депутатских собраний. Они должны стать макси мально открытыми и до­ ступными для всех — из­ бирателей, представителей общественных организа ций. Надо добиваться большей эффективности сессий, их практических результатов. Время тре­ бует, с учетом накоплен­ ного опыта, поиска не­ традиционных подходов, совершенствования и об­ новления сессионной дея­ тельности, в которой, как в зеркале, отражается вся многообразная жизнь Со­ ветов. И, пожалуй, главное в их деятельности должно быть безусловное выпол­ нение принимаемых на сес сиях и постоянных комис­ сиях решений, чтобы бла­ гие намерения депутатов не оставались красивыми словами на бумаге, а пре­ творялись в практические дела. В. ГЛУШКОВ. Волгоградский тракторный завод создал собственный торговый дом. Его главная зада­ ча — реализация продукции завода по наибо­ лее доступным и конкурентноспособным це нам. Минуя посредников, перекупщиков, бир­ жи, тракторостроители продают десятки об разцов сельскохозяйственных гусеничных и колесных машин, товары народного потреб ] ния намного дешевле, чем различные коммер­ ческие структуры. Продолжаются поставки волгоградских тракторов в различные регионы России и Дальнего Зарубежья. НА СНИМКЕ: зернорушка «Колосок», соз­ данная конструкторами завода, может быть использована и на производстве, и на малень­ кой ферме, и в большой крестьянской семье. Фото Э, Котлякова. (ИТАР-ТАСС). ЗИМА НА ФЕРМАХ ЕСЛИ БЫНЕ УПУЩЕНИЯ Надои молока на фер­ мах колхоза «Великий Октябрь» на протяжении двух последних лет оста­ ются самыми низкими среди других хозяйств района. Зооветспециалис- ты, экономист объясня­ ли сложившуюся ситуа­ цию разными причинами. Одни уповали па нехват­ ку кормов, другие на теку­ честь кадров, низкую за­ работную плату н прочее. В настоящее время сред­ несуточный удой близит­ ся к двум килограммам от каждой коровы. По­ казатель снова замыкает районную сводку надоев. А вот как оценивает сложившуюся в этой от­ расли хозяйствования об­ становку скотник первой молочнотоварной фермы Михаил Михайлович Глу­ шков. Вот что он сказал: «Тружусь я на ферме колхоза «Великий 'Ок­ тябрь» около пяти лет. Года три назад дела у нас обстояли довольно не­ плохо. По надоям, по привесам КРС хозяйство сравнительно неплохо вы­ глядело среди других кол­ хозов. Между тем, обес­ печение кормами, меха­ низация животноводческих помещений оставляли же- П О Т Т . П 1 П Т Т Т Т Л Г Л молока получали больше,' чем сегодня. Основную причину спа­ да продуктивности. вижу в длительном отсутствии хозяина на ферме. В последнее время часто ме­ нялись зоотехники, вет- специалисты, практичес­ ки не работал осемена­ тор. Некому было наво­ дить порядок на ферме, бороться за повышение надоев. График запуска и оте­ ла коров отсутствовал и не соблюдался. А самим дояркам трудно было ус­ ледить за этим, да и они подолгу не задерживались на работе. Текучесть кад­ ров просто поражала. Селекционная работа была пущена на самотек. Коровы ценных пород не закупались, отбор перво­ телок от более продукти­ вных животных велся в недостаточном количестве Контрольные дойки на ферме проводились фор­ мально, лишь для учета количества молока. Что касается последне­ го времени, то обстановка на ферме стала меняться к лучшему. В первую очередь это, по-моему, связано с приходом на работу опытного специа- пг'г?ллотлатг\г»а_г1опо1 .'_ пионера П. С. Фомина. Сразу же были затавро- ьаны коровы, что позволя ет вести их планомерный учет. Установлен график запуска и отела живот­ ных». Что ж, при посещении фермы можно убедиться в справедливости слов Михаила Глушкова. Рано или поздно колхозное жи­ вотноводство надо выво­ дить из прорыва. Однако, это надо прямо приз­ нать, дел впереди невпро­ ворот. Многое зависит от решения проблем, о кото­ рых мне поведал М. М. Глушков: Но есть и дру­ гие недостатки, которые бросаются в глаза при посещении МТФ. Это и не всегда бережное отно­ шение к кормам, которых и так негусто. Случаются и нарушения распорядка дня, рациона кормления животных. Все это также приводит к получению низких надоев молока. И если для воспроизводства дойного стада, укрепления его племенного ядра тре­ буется время, и немалое, то наведение надлежаще-. го порядка, укрепление трудовой дисциплины пря­ мая обязанность руководи телей хозяйства. А СОЛДАТОВ. (Наш. корр.). ~ НАШИ КОНСУЛЬТАЦИИ ..........- НВООЕВ ЗАКОНЕ О ПЕНСИЯХ 15 января приняты Закон Российской Федерации о внесении изменений и дополнений в Закон о госу­ дарственных пенсиях и постановление Верховного Совета об индексации пенсий. «Российская газета» опубликовала эти документы, а газета «Ваше пра­ во» (тел. 292-58-49) напечатала, кроме того, инст­ рукцию Минсоцзащиты о перерасчете пенсий и ком­ ментарий специалиста. На наши вопросы, связан­ ные с введением нового порядка, отвечает началь ник Главного управления пенсионного обеспечения Минсоцзащиты Юрий — С февраля мини­ мальный размер пенсии по старости будет состав­ лять 4275 рублей. До 1 февраля действует ми­ нимум 2250, то -есть ми нимальный размер пенсии увеличился в 1,9 раза. Обычно при перерасчете пенсий возникает немало сложностей. Как будет на этот раз? — Каких-то техниче­ ских или правовых слож­ ностей быть не должно. Все очень просто. Все пен сии, которые выплачива­ ются на 1 февраля 1993 года, независимо от их размера должны быть ум­ ножены на коэффициент 1.9. Сложность возникает с теми людьми, которые пойдут на пенсию после 1 февраля 1993 года. Не­ смотря на то, что они представят сведения о за­ работке за 1991 и 1992 годы, для них эта индек­ сация применяться не бу дет. Здесь изъян. Перед ВОРОНИН. Верховным Советом РФ поставлен вопрос, что по­ ложение этих людей при прочих равных условиях не должно оказаться ху­ же, чем у тех, кто вышел на пенсию до 1 февраля 1993 г. Для них тоже нуж но предусмотреть опреде­ ленную систему индекса­ ции. — Внесены новые по­ правки в Закон о госуда­ рственных пенсиях. Впер­ вые повышаются пенсии труженикам тыла, быв­ шим несовершеннолетним узникам концлагерей, бло­ кадникам Ленинграда, ре прессированным. Поясни­ те. как будет им произво­ диться перерасчет. —Пенсия бывшим несо­ вершеннолетним узникам концлагерей, гетто и дру­ гих мест принудительного содержания, созданных фашистами в период вто­ рой мировой войны, под­ лежит повышению на 100 проц. минимальной пен­ сии. Человек после осво­ бождения из лагеря нор­ мально трудился, выра­ ботал, _ скажем, предель­ ный 45-летний стаж, по­ лучил пенсию в размере 75 проц. того заработка, ко торый он заработал за два последних года работы, и ему дали эту пенсию. А вот за то, что он узник фашистского концлагеря мы по закону должны эту пенсию еще повысить на 100 проц., та есть на ми­ нимальную пенсию. Закон вводится с 1 января. В ян­ варе он получит 2250 рублей к своей пенсии, а с 1 февраля надбавка со­ ставит уже 4275 рублей. Пенсия будет повыше­ на на 50 проц. минимума труженикам тыла, то есть тем, кто работал в годы Великой Отечественно! войны. Это, во-первых все те, кто был награжден орденами и медалями за самоотверженный труд ь безупречную воинскую службу в годы Великой Отечественной. Если ме­ дали нет, то тогда закон устанавливает условие: не обходимо было прорабо­ тать в годы ВОВ не ме­ нее 6 месяцев. Если есть такой минимальный стаж во время войны, то чело­ век уже приобретает- пра во на повышение пенсии. (Из этого 6-месячного пе­ риода исключается время работы в районах, вре­ менно оккупированных). Следующая категория — военнослужащие, ко­ торые в период с 21 ию­ ня 1941 года по 3 сен­ тября 1945 года, т. е. до окончания войны с Япо­ нией, находились на воен ной службе, но не отно­ сятся к категории участ­ ников войны. Для них также устанавливается повышение в размере 50 проц. минимальной пен­ сии. Четвертая категория — блокадники Ленинграда, те, кто был награжден медалями за оборону Ле­ нинграда или Знаком бло­ кадника, и те, кто рабо­ тал и проживал в Ле­ нинграде в период блока­ ды. Им также пенсия бу­ дет пЬвышена на 50 проц. минимума. Пятая категория — это те, кто был необоснован­ но репрессирован по по­ литическим мотивам. Для них также введено повы­ шение пенсии в размере 50 проц. — Есть люди, которым и прежде за услуги пенсия увеличивалась. Для них также приняты новшества. Какие? — Это относится к уча стникам Великой Отече­ ственной войны и лицам вольнонаемного состава, воспитанникам и сынам полка. Раньше они полу­ чали повышение в разме­ ре половины, сейчас раз­ мер повышения увеличен до 100 проц. минималь­ ной пенсии по старости. И третья группа попра­ вок принята для пенсио­ неров, которым установ­ лен гарантированный ми­ нимальный размер повы­ шения. Это Герои Совет­ ского Союза. Герои Рос­ сийской Федерации, лица награжденные орденом Славы трех степеней. Для них ранее было установ­ лено повышение в разме­ ре 50 проц. от минимума. В отличие от всех других категорий у них повыше­ ние исчисляется не от ми­ нимальной пенсии по ста рости, а от основного раз­ мера пенсии. Размер не изменен, по-прежнему раз мер повышения остался 50. проц. пенсии, но ого­ ворено, что если сумма окажется менее 100 проц минимального размера пенсии по старости, тог­ да повышение будет сос тавлять 100 проц. мини­ мальной пенсии. Такой же принцип применен к Героям Соцтруда. У них пенсию увеличивают по- прежнему на 25 проц., но такое повышение не мо­ жет быть ниже 50 проц. минимального размера пенсии. — Если в пенсионном обеспечении такой вид пенсии, как социальная. Обычно социальные пен сии составляют две трети минимума пенсий по воз­ расту, инвалидам с детст­ ва — 100 проц., но над­ бавки на уход к социаль­ ным пенсиям не начисли ли. Как изменен этот по­ рядок? — Верховный Совет РФ принял исключение и из этого общего правила и установил, что инвали­ дам с детства I группы, детям-инвалидам можно начислять надбавку на уход к их социальным пенсиям в том же разме­ ре, в котором надбавка на уход выплачивается к трудовым пенсиям. А раз мер надбавки на уход со­ ставляет две трети мини­ мальной пенсии по уходу. Таким образом, теперь социальная пенсия для инвалидов с детства I группы будет составлять одну минимальную пен­ сию плюс еще две трети ее размера. Закон о внесении изме­ нений и дополнений вво­ дится в действие с Г ян­ варя 1993 года, то есть задним числом. Это зна­ чит, что собесы не успели сделать перерасчет в ян­ варе, разницу за январь пенсионеры получат ско­ рее всего в феврале. 2 стр. «В П Е Р Е Д» 3 февраля 1993 г, № 9 (6160)