Вперед. 1993 г. (с. Волово)

ТОЧКА ЗРЕНИЯ Другой дороги нет Йтаь, 1992 год позади... Год, богатый событиями, бурлящими политически­ ми страстями. Что же принес он, ос- тавшейся пока в живых, массовой общественной организации — профсою­ зам? Невозможно утверж­ дать, что остались они прежней закаменело — громоздкой бюрократиче­ ской структурой, наследи­ ем нашего недавнего, не­ доброй памяти прошлого. Произошли изменения в организационном строе­ нии, обозначены приори­ тетные вопросы профсо­ юзной работы, изменились взаимоотношения с власт­ ными структурами, фор­ мы профсоюзной работы. Прежде всего следует от­ метить, что основной ак­ цепт нашей деятельности сместился в первичные организации. Истинным хозяином в профсоюзах становится сегодня пер­ вична, получившая не­ мыслимую еще два-три года назад свободу. Вспо­ мним, однако, строчку из популярной песни В. Вы­ соцкого «Мне вчера дали свободу. Что я с ней де­ лать буду?». Аналогичная ситуация, на мой взгляд сложилась в первичных организациях. Во-первых, до большин­ ства членов профсоюза еще не дошло, что все в их взаимоотношениях с работодателем, в услови­ ях и оплате труда, во многих бытовых вопросах зависят от них самих, а все профсоюзные структу­ ры —> от профкома до ЦК, созданы лишь во имя исполнения воли первич­ ных. Во-вторых, это самое большинство, особенно !у нас на селе, в силу ряда сложившихся условий, от­ носится с равнодушием к любым изменениям, их непосредственно не касаю­ щимся. Думаю, это самая серьезная проблема, с ко­ торой уже столкнулись и еще будут сталкиваться неоднократно первичные профсоюзные организа­ ции. Пассивность в общест­ венной жизни, инертность даже в отстаивании собст­ венных интересов боль шей части членов проф союза не дает возможно­ сти быстрой переориента­ ции профсоюзной работы В-третьих, очень не­ просто складываются се­ годня взаимоотношения профсоюзов с властными структурами всех уровней с работодателями. Соз­ дается впечатление, что власть придержащим всех уровней профсоюзы прос­ то мешают. Подтвержде­ нием этому являются те большие трудности, кото­ рые пришлось преодолеть нам, прежде, чем прави­ тельство и аппарат Пре­ зидента пошли на перего­ воры с ними. Но не вид­ но пока, что с профсою­ зами собираются строить конструктивные взаимоот­ ношения на всех уровнях от работодателя до пра­ вительства и парламента. Серьезным вопросом ос­ тается профсоюзное член­ ство. Отношение к нему самое различное, от со­ стояния близкого к пани­ ке в рядах профсоюзных работников и активистов, от безразлично - наплева­ тельского среди молчали­ вого большинства трудо­ вого коллектива до непри­ миримо отрицательного примерно у 5—10 про­ центов членов профсоюза. Думается, что трагедии из этого делать не стоит. Из разговоров, бесед с членами профсоюза в ор­ ганизациях нашего рай­ она делаю вывод, что про­ блема не настолько серь­ езна. Да, в ряде хозяйств есть случаи, в большин­ стве своем единичные и, как правило не мотивиро­ ванные, выхода из рядов профсоюза. Однако, собе­ седники мои, чаще всего, пусть слабо обоснованно, пусть интуитивно выска­ зываются за право проф­ союза на существование, на необходимость состо­ ять его членом. Причем высказываются так не только колхозники и ра­ бочие предприятий иной формы собственности, но и фермеры, всерьез по­ думывающие о создании своей профсоюзной орга­ низации. Какой вижу я ситуа­ цию в сельской первичке в недалеком будущем? Прежде всего, думаю, на новых предприятиях либо в колхозах будет действо­ вать не один, а два-три профессиональных союза, членами которых будут являться 60 —70 процен­ тов работников предприя­ тия. Основой взаимоотно­ шений профкомов и адми­ нистрации этих хозяйств в области трудовых отно­ шений и условий произ­ водства станут КЗОТ и коллективный договор, причем последний, как и вся деятельность профко­ ма. будет касаться толь­ ко членов профсоюза. Из года в год профсоюзные комитеты будут все более стремиться опережать со­ бытия, особенно в эконо­ мической жизни, и, воз­ можно, даже определять их, а не плестись, посто­ янно опаздывая, в хвосте. Всем нам, от каждого рабочего, колхозника, фер мера, до профсоюзного работника любого ранга, следует быстрее осознать, что высокий жизненный уровень, хорошие условия труда и производственно­ го быта на большинстве западных предприятий — следствие не только бо­ лее высокого уровня раз­ вития производительных сил или большой заботы работодателей о своих рабочих, но во многом ре­ зультат более чем 200- летней борьбы трудящих­ ся за свои права и инте­ ресы. Пусть и несколько быстрее, этапы такой борьбы предстоит пройти и трудящимся россиянам. Находимся мы только в начале этого пути, но ми­ новать его при всем же­ лании не сможем. Нет другой дороги. И. ПРОСКУРЯКОВ, председатель райкома профсоюза работников АПК. = СООБЩАЕТ МИНТРУД РОССИИ------- ТОЛЬКО п о л и ч н ы м ЗАЯВЛЕНИЯМ... В последнее время в трудовых коллективах стали возникать вопросы о безналичной уплате членских профсоюзных взносов. Правовой поря­ док в эту проблему вно­ сит письмо (от 07.12.92 г. № 232-Вк) Министерства труда Российской Феде­ рации, направленное гла­ вам административно-тер­ риториальных образова­ ний. Сегодня мы публику­ ем этот документ. Надеем­ ся, что с его содержанием будет полезно ознакомить­ ся как лидерам профсоюз­ ных организаций, так и рядовым его членам. <■Во исполнение пору­ чения правительства Рос­ сийской Федерации от Q1.12.1992 г. № БС-П16- 4690 о разъяснении неко­ торых вопросов, связан­ ных с безналичным по­ рядком уплаты членских профсоюзных взносов ра­ ботниками предприятий, организаций, учреждений, сообщаем: в постановле­ нии Министерства труда Российской Федерации от 25 марта 1992 г. № 4 «О некоторых вопросах, свя­ занных с уплатой член­ ских профсоюзных взно­ сов указано, что безналич­ ная уплата членских проф союзных взносов путем удержания суммы проф­ союзных взносов из зара ботной платы работников, и перечисление предприя­ тиями, организациями, уч­ реждениями этих сумм на счета профсоюзных орга­ нов может производиться, но только по личным письменным заявлениям трудящихся. В целом по вопросам удержаний из заработной платы работников пред­ приятий, организаций уч­ реждений администрация должна руководствоваться статьей 124 Кодекса за­ конов о труде Российской Федерации. Вопрос об условиях выполнения администра цией предприятия, орга­ низации, учреждения до­ полнительных работ, свя­ занных с ее решением об удовлетворении личных заявлений работников по удержанию и перечисле­ нию сумм членских проф­ союзных взносов, может быть решен с учетом мне ния трудового коллектива путем переговоров с соот­ ветствующим профсоюзом или. быть предметом кол­ лективных переговоров по разработке, заключению и изменению колдоговора». Более 50 тонн Главным вопросом всегда был и остается — продовольственный. К сожалению, цены на продукты питания про­ должают расти и нх производство снижает­ ся. Тем не менее, воз­ можности для пополне­ ния прилавков продук­ тами используются дале ко не полностью. Боль­ шой вклад в это могут внести подсобные хо­ зяйства сельчан. Вот уже ряд лет за­ купает излишки моло­ ка в личных подворьях жителей Захаровки Николай Иванович Ле- шов. На участке, кото­ рый он обслуживает, более 50 дворов, где есть коровы. И он еже­ дневно производит за­ купку молока. В прош­ лом году он собрал его более 500 центнеров. К. ЛАРИН, глава администра­ ции Захаровского сельского Совета. * Держат фермеры совет ж 2 ^ ^ = ОФИЦИАЛЬНО ---------------- ЗАКОН Российской Федерации О ПРАВЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПОЛУЧЕНИЕ В ЧАСТНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ И НА ПРОДАЖУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО И ДАЧНОГО ХОЗЯЙСТВА, СА ДОВОДСТВА И ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА. Статья 1. Передача зе­ мельных участков для ве­ дения личного подсобно­ го и дачного хозяйства, садоводства, индивидуаль­ ного жилищного строи­ тельства, а также под ин­ дивидуальные жилые до­ ма и хозяйственные по­ стройки в частную собст­ венность граждан в горо­ дах, поселках и сельской местности осуществляется в соответствии с земель­ ным законодательством Российской Федерации и республик в составе Рос­ сийской Федерации и на­ стоящим Законом. Предоставить право гражданам, получившим земельные участки в ча­ стную собственность для целей, указанных в части 1 настоящей статьи, про­ давать их другим гражда­ нам Российской Федера­ ции независимо от сроков приобретения права соб­ ственности на продавае­ мый земельный участок в пределах норм предостав­ ления земельных участ­ ков. Использование собст­ венником приобретенного земельного участка не по целевому назначению, ес­ ли иное не установлено законом, не допускается. Граждане, имеющие на момент вступления в силу настоящего Закона зе­ мельные участки, разме­ ры которых превышают предельные нормы, во всех случаях сохраняют право пожизненного нас­ ледуемого владения или пользования частью зе­ мельного участка, превы­ шающей установленные предельные нормы. При этом предоставить право гражданам приобретать данную часть земельного участка в частную собст­ венность по договорной цене у местного Совета народных депутатов. Статья . 2. Продажа зе­ мельного участка для це­ лей, указанных в статье 1 настоящего Закона, произ- водится его собственни­ ком самостоятельно путем договора с покупателем либо с помощью районно­ го (городского) комитета по земельным ресурсам и землеустройству путем проведения в установлен­ ном порядке конкурса или аукциона. Договор купли-продажи (купчая) земельного уча­ стка подлежит нотариаль­ ному удостоверению и ре­ гистрации в соответствую щем комитете по земель­ ным ресурсам и земле­ устройству. Форма типового догово­ ра купли-продажи (куп­ чей) земельного участка утверждается Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству. Президент Российской Федерации Б. ЕЛЬЦИН. Москва, Дом Советов России. 23 декабря 1992 года № 4196-1. Постановление ВерхонвгооСоветаРоссийской Федерации О ПОВТОРНОМ РАССМОТРЕНИИ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «О ПРАВЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПОЛУЧЕНИЕ В ЧАСТНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ И НА ПРОДАЖУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО И ДАЧНОГО ХОЗЯЙСТВА, СА ДОВОДСТВА И ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА» Повторно рассмотрев Закон Российской Феде­ рации «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную соб­ ственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсоб­ ного и дачного хозяйства, садоводства и индивиду­ ального жилищного строи­ тельства», возвращенный Президентом Российской Федерации, Верховный Сс вет Российской Федера­ ции постановляет: Принять Закон Россий­ ской Федерации «О праве граждан Российской Фе­ дерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения лич­ ного подсобного и дачно­ го хозяйства, садоводства и индивидуального жилиш ного строительства» в но­ вой редакции с учетом поправок Президента Рос­ сийской Федерации. Председатель Верховного Совета Российской Федерации Р. И. ХАСБУЛАТОВ. Москва, Дом Советов России. 23 декабря 1992 года № 4195-1. Постановление ВерхонвгооСовета Российской Федерации О ПОРЯДКЕ ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕ РАЦИИ «О ПРАВЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПОЛУЧЕ НИЕ В ЧАСТНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ И НА ПРОДАЖУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧА СТКОВ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО И ДАЧНОГО ХОЗЯИ СТВА, САДОВОДСТВА И ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИ ТЕЛЬСТВА», Верховный Совет Рос­ сийской Федерации поста­ новляет: 1. Ввести в действие Закон Российской Феде­ рации «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную соб­ ственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобно­ го и дачного хозяйства, садоводства и индивиду­ ального жилищного стро­ ительства» с момента его опубликования. 2 . Установить, что впредь до приведения за­ конодательства Россий­ ской Федерации в соответ­ ствие с Законом Россий­ ской Федерации «О праве граждан Российской Фе­ дерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения лич ного подсобного и дачно­ го хозяйства, садоводст­ ва и индивидуального жи­ лищного строительства» законодательство Россий­ ской Федерации применя­ ется постольку, поскольку оно не противоречит ука­ занному Закону. 3. Предложить Прези­ денту Российской Феде­ рации поручить Прави­ тельству Российской Фе­ дерации до 1 февраля 1993 года: разработать порядок купли-продажи граждана­ ми Российской Федерации земельных участков для указанных целей: представить в установ­ ленном порядке в Верхов­ ный Совет Российской Фе дерации предложения о приведении законодатель­ ных актов Российской Фе­ дерации в соответствие с указанным Законом; привести решения Пра­ вительства Российской Фе дерации в соответствие с указанным Законом. 4. Обратить внимание Президента Российской Федерации на недопусти­ мо медленное проведение Правительством Россий­ ской Федерации земель­ ной реформы в Россий­ ской Федерации. Председатель Верховного Совета Российской Федерации Р. И. ХАСБУЛАТОВ Москва, Дом Советов России. 23 декабря 1992 года. № 4197-1. ИНФОРМИРУЕМ В области сейчас 1418 фермерских хозяйств. По­ ловина из них входит в ассоциацию крестьянских хозяйств и кооперативов России — АККОР. Со­ стоялась очередная ' об­ ластная конференция АККОР. Проходила она в Большом зале Дома Со­ ветов. Участники ее за­ слушали доклад председа­ теля ассоциации о работе областной АККОР за пе­ риод с января прошлого и по январь нынешнего года, отчет контрольно-ре­ визионной комиссии о фи­ нансовой деятельности ас­ социации и ее дирекции и другие вопросы. 13 января 1993 г. № 3 (6154) « В П Е Р Е Д » 3 стр.