Вперед. 1992 г. (с. Волово)

НАШЕ ИНТЕРВЬЮ ОФИЦИАЛЬНО Нуж ен ли профсоюз? Нужен ли профсоюз? Можно ли обойтись без профсоюзной организации? Эти вопросы все чаще возникают в трудовых коллективах предприятий, учреждений, организаций. На вопросы нашего кор­ респондента, связанные с ролью и задачами проф союзов, их значением для трудящихся отвечает председатель райкома АПК И. Ф. Проскуряков: I КОРР. — Какие от- как исключение с согла- рицательные последствия сия профкома, наступают для трудового Не допускается в боль- коллектива и его членов шинстве случаев увольне- при ликвидации профсо- ние работника по ини- юзной организации и циативе администрации профкома? без согласия профкома. И. П. —Прежде всего Таким образом, при от- это влечет потерю тру- сутствии профкома труд- довым коллективом конт- нее будет противостоять роля за оплатой труда, привлечению к работе в потерю возможности вли- выходные дни и к сверх- ять на размер заработной урочным работам, незакон платы. Дело в том, что ным увольнениям рабочих рядом Законов РФ и По- н служащих. Не каждый становлением Правитель- в одиночку сумеет от ства № 5 от 15 ноября стоять свои права. 1991 года с 1 января Профком наделен с по 1992 года Государство те- 1991 года правом перь не устанавливает просьбе работника или на предприятиях хозрас- по собственной инициатн- четной сферы тарифные ве обращаться в суд с ставки и оклады, а лишь иском в защиту трудо- определяет минималь- вых прав рабочих и слу- ный размер оплаты тру- жащих. Какой-либо дру- да. Конкретные размеры гой орган на предприя- тарифных ставок и окла- тии таким правом не дов для служащих дол- пользуется, жны определяться самим КОРР. — Как влияет коллективом в коллектив- отсутствие на предприя- ном договоре, который от тии профсоюзного комите- имени коллектива заклю- та на порядок оплаты чает с работодателем про- пособий по социальному фсоюзный комитет. Таким страхованию? же образом определяется договором размер и уело- и П. — Согласно ст. ьия выплат премий, воз- 21 Положения о правах награждений по итогам профкома, п. 49 Основ- работы за год, выслуга чых условий обеспечения лет, размеры надбавок пособиями по социально- и доплат за высокую ква- МУ страхованию, пособия лификацию, мастерство, по временной нетрудоспо- работа с меньшей числен- собиости назначаются ностью, замена или пере- профкомом предприятия смотр норм выработки или или его комиссией ро систем оплаты труда. социальному страхованию. В случае ликвидации При отсутствии профко- профсоюзной организа- ка некому принять реше­ нии и профкома работода- нис о выплате пособия, тель будет вне контроля и предприятие юридичее- трудового коллектива в ки не вправе выплачивать оплате труда. Он получит пособия по больничному возможность устанарля- листку, беременности и вать тарифные ставки и родам и т. п. Предусмот- оклады произвольно, со- Рено, что если пособие вершенно не считаясь с выплачено без решения интересами работников, профкома, то предприя- Закон его к этому не тию не будут возмещены обязывает и ответствен- эти расходы из средств фонда социального стра­ хования. В качестве одной из приманок для ликвидации профсоюзных организа- ности работодателя не предусматривает. Незаключепие колдого- вора из-за отсутствия профкома приведет к то- ций на предприятиях при­ му, что оспаривать вы- меняется тезис о том, что годные работодателю ре- отчисления в фонд со- шения в органах по рас- цнального страхования смотрению трудовых спо- идут на нужды профсою- ров будет практически не- зов. Не будет, мол, проф- возможно как раз по при- союза, и эти средства ос- чине отсутствия коллек- танутся в трудовом кол- тивного договора. лективе. Это утверждение Или такой вопрос, как рассчитано на невежест- охрана труда. Как из- во. Отчисления будут про- зестно, продолжитель- изводиться и без профсо- ность рабочей недели не юзной организации. Это должна превышать 40 ча решает не профсоюз, а сов, а сверхурочные ра- Верховный Совет, боты и труд в выход- КОРР. — Имеются ли ные дни возможны лишь правовые основания для требования ликвидировать профсоюзную организацию на предприятии? И. П. — Таких право­ вых норм нет. Некото­ рые, правда, ссылаются на Указ Президента Рос ­ сии от 20 июля 1991 го­ да. Но этот Указ не ка сается деятельности проф союзов. Ссылаются также на Закон РФ «О предпри ятии и предприниматель­ ской деятельности». Но ряд положений этого Закона тоже не относят­ ся к профсоюзам, так как их деятельность ре­ гулируется отдельными за конодательными актами. Особое место среди них занимает Указ Президен­ та России от 26 октября 1991 года «Об обеспече­ нии прав профессиональ­ ных союзов в условиях перехода к рыночной эко­ номике», требующий от властей и администрации предприятий не просто соблюдения прав профсо­ юзов, но и содействия и.Ч деятельности. КОРР. — Некоторые колхозники, рабочие, слу­ жащие выходят из проф­ союза мотивируя это тем, что членство в профсою­ зе им лично ничего не дает. Что вы можете сказать по этому поводу? И. П. — Действитель­ но, единичные случаи вы­ хода из профсоюза есть и в нашей организации. Но думаю, что в профсо­ юз вступают не только ради разовой личной вы­ годы, но и для того, чтобы объединяться и отстаивать общие интере­ сы. Так. совместные кол­ лективные действия про­ фсоюзных организаций АПК побудили Правите­ льство России принять в текущем году ряд Поста­ новлений по стабилизации экономики АПК, в тем числе по повышению за ­ купочных цен на зерно, дотаций на продукцию жи­ вотноводства, снижению ставок налогов на добав­ ленную стоимость и дру­ гие. Объединение в проф­ союз обеспечивает более высокий уровень право­ вой защищенности работ­ ников. Выясняется, что без профкома многие во­ просы просто некому ре­ шать. Таким образом профсо­ юзные организации име­ ют большие потенциаль­ ные возможности для усиления защиты интере­ сов своих членов. Для этого требуется одно: ук­ реплять позиции первички на производстве и шире использовать предостав­ ленные законодательством права. В ПИКАЛОВ. П остановление VI I Съ езда народных депутатов Российской Федерации О стабилизации конституционного строя Российской Федерации 1. Назначить на 11 ап­ реля 1993 года проведе­ ние всероссийского ре­ ферендума об основных положениях довой Кон­ ституции (Основного За ­ кона) Российской Феде­ рации. Поручить Верховному Совету Российской Феде­ рации утвердить текст вы носимого на референдум проекта основных положе ний новой Конституции (Основного Закона) Рос­ сийской Федерации, сог­ ласованный с Президен­ том Российской Фе ­ дерации и с Кон­ ституционным Судом Российской Федерации. В случае недостижения со­ гласия по отдельным фор мулировкам проекта, они выносятся на альтернати­ вное голосование. Проект основных поло­ жений новой Конститу­ ции (Основного Закона) Российской Федерации в обязательном порядке направляется субъектам Российской Федерации. Федеративный договор подлежит включению в новую Конституцию Рос­ сийской Федерации. Проект основных по­ ложений Конституции Рос сийекой Федерации дол­ жен быть опубликован не позднее 31 марта 1993 г. 2. Пункт 19 статьи 109 Конституции Российской Федерации в части при­ остановления действий указов и распоряжений Президента Российской Федерации Верховным Со ветом Российской Феде­ рации; статья 110 в части предоставления права за­ конодательной инициати­ вы Совету Министров Рос сийской Федерации; ста­ тья 121-6 Конституции Российской Федерации в части незамедлительного прекращения полномочий Президента Российской Федерации не вступают в действие до проведения референдума по основным положениям Конституции Российской Федерации. 3. Верховному Совету Российской Федерации не принимать к рассмотре­ нию поправки, представ­ ленные в качестве зако­ нодательной инициативы, которыми нарушается с л о ­ ж и вш ий ся баланс законо­ дательной, исполнитель­ ной и судебной власти. 4. На период до приня­ тия новой Конституции Российской Федерации не проводить избрания су­ дей на оставшиеся вакан­ сии в составе Конститу­ ционного Суда Россий­ ской Федерации. 5. Считать утратившим силу решение VII Съезда народных депутатов Рос­ сийской Федерации о внесении дополнений в Закон «О референдуме Российской Федерации». 6 . Абзац второй части II постановления Съезда народных депутатов Рос­ сийской Федерации «О главах администраций» в части досрочного прекра­ щения полномочий главы администрации не вводит­ ся в действие до выборов народных депутатов Со­ ветов нового созыва. 7. Президент Россий­ ской Федерации на осно­ ве консультаций с пред­ ставителями . субъектов Российской Федерации, депутатскими фракциями вносит 14 декабря 1992 года на VII Съезд наро­ дных депутатов Россий­ ской Федерации для мяг­ кого рейтингового голосо­ вания несколько кандида­ тур на должность Предсе­ дателя Совета Министров Российской Федерации. Президент Российской Федерации представляет на утверждение VII Съез­ да народных депутатов Российской Федерации од­ ну г!з трех кандидатур, получивших по результа­ там голосования наиболь­ шее число голосов. В случае, если канди­ дат не будет избран Съе­ здом народных депутатов Российской Федерации, Президент назначает испо лняющего обязанности Пре дседателя Совета Минис г- ров Российской Федера­ ции на период до VIII Съезда депутатов Россий­ ской Федерации. 8 . С момента принятия настоящего постановления Обращение Президента и Обращение Съезда к на­ роду Российской Федера­ ции утрачивают силу. 9. Ни одно из положе­ ний пунктов 1—8 насто­ ящего постановления не действует в качестве са­ мостоятельного. Занон Российской Федерации О внесении изменения в статью 7 Закона РСФСР «О земельной реформе» СТАТЬЯ 1. Внести в статью 7 Закона РСФСР «О земельной реформе» изменение, изложив ее. в следующей редакции: «До юридического офо­ рмления земельных учас­ тков в собственность, по­ жизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действую­ щим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для инди­ видуального жилищного строительства, индивиду­ альных жилых домов, ли­ чного подсобного хозяйст­ ва, садоводства, огородни­ чества, животноводства, дач и гаражей, для пред принимательской деятель­ ности и иных не запре­ щенных законом целей, сохраняется установлен­ ное ранее право пользова­ ния земельными участка­ ми. За предприятиями, уч ­ реждениями и организа­ циями ранее установлен­ ное право пользования зе­ мельными участками со­ храняется до 1 февраля 1993 года». СТАТЬЯ 2. Настоящий Закон ввести в действие с момента опубликования. Президент Российской Федерации Б. ЕЛЬЦИН. Москва, Дом Советов России 20 ноября 1992 года № 3936-1. ЗА ИНТЕРЕСЫ РА ­ БОЧИХ И КОЛХОЗНИ КОВ, читайте материал «Нужен ли профсоюз?» КУРГАНСКАЯ ОБ­ ЛАСТЬ. Замечатель­ ную теплую спортив ную одежду —куртки, пуховики, штормовки, комбинезоны для де ­ тей — шьет местная мастерская в селе Бо­ ровском Катайского района Курганской об­ ласти. Благо гусиного пуха здесь достаточно на птицефермах оовхо за «Боровской». НА СНИМКЕ: у за­ уральских гусей пух бывает особенно лег­ ким и теплым. дорогую, любимую мамочку и бабушку СОЛДА­ ТОВУ МАРИЮ МИХАИЛОВНУ с 55-летием. Мы хотим, чтобы счастье тебе улыбалось, чтобы жизнь проходила легко и светло, чтобы только хорошее в жизни осталось, а плохое ушло далеко, далеко. у Желаем радости, добра, уюта в доме и тепла, не грустить и не болеть, и с годами не стареть. Дети, внуки. 23 декабря 1992 г. № 110 (6149) « В П Е Р Е Д » 3 стр.