Вперед. 1992 г. (с. Волово)

ОФИЦИАЛЬНО П остановление П равител ь ства Российск ой Федерации от 4 с е н т я б р я 1092 г . № 708 г . М о е к на О пор ядк е привати зации и реорг анизации предп риятий и орг анизаций аг ропромышленн ог о к омп лек са В целях созд ания необходимой нормативной базы для приватизации и реорганизации предприятий и орга низаций агропромышленного комплек са и реализации права трудовых коллективов и граждан на участие в приватизации Правительство Россий ­ ской Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемые: Положение о реорганизации кол ­ хозов, совхозов и приватизации го­ сударственных сельскохозяйственных предприятий; Положение о приватизации пред ­ приятий по первичной переработке сельскохозяйственной продукции, ры бы, морепродуктов и предприятий по производственно-техническому обслу живанию и материально-техническому обеспечению агропромышленного ко­ мплекса) - • Положение о реорганизации и приватизации государственноькоопе- ратйвных (кооперативно-государствен ных) предприятий агропромышлен ­ ного комплекса. 2. Установить, что средства, получен ные от выкупа государственной доли капитала реорганизуемых сельскохо^ зяйственных предприятий, подлежат распределению в соответствии с нор­ мами, установленными Государ­ ственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год. При этом средства, по­ ступающие в республиканский бюд­ жет Российской Федерации, исполь­ зуются только для развития и струк турной перестройки сельского хо­ зяйства,. 3. Настоящее постановление всту­ пает в силу с момента его принятия. Е. ГАЙДАР. П О Л О Ж Е Н И Е о реорг ани зации к олхозов , совхозов и приватизации г о су дар ст в ен н ы х сель ск о х о з я й ст в ен н ы х п редп риятий I. Общие положения 1. Настоящее Положение разрабо тано и соответствии с. Указом Пре­ зидента Российской Федерации от j . ( декабря 1991 г. № 923 «О не­ отложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», по,- становлением Правительства Рос- сиискои Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорга ­ низации колхозов и совхозов» и дру гим законодательством. 2. Положение устанавливает воз ­ можные пути и особенности реорга ­ низации сельскохозяйственных пред приятии, порядок определения иму ­ щественных паев и земельных долей и направления их использования. 3. Реорганизация сельскохозяйст ­ венных предприятий нацелена на из менение производственных отноше­ ний на селе, реализацию права свободного выбора формы предпри ­ нимательства с закреплением за работ ­ никами имущественных паев и земель ных долей. 4. Реорганизацию колхозов, сов­ хозов и приватизацию земли, госу­ дарственных сельскохозяйствен ­ ных предприятий осущест ­ вляют внутрихозяйственные комись сни, создаваемые в соответствии с постановлением Правительства Рос ­ сийской Федерации от $9 декабря 1991 г. № 86. Порядок работы указанных комис­ сий устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Фе|- дерации. 5. При реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государст ­ венных сельскохозяйственных пред ­ приятий по желанию членов трудов вых коллективов этих хозяйств могут быть образованы: товарищества, ак ­ ционерные общества, сельскохозяйст венные производственные кооперати ­ вы, крестьянские (фермерские) хог зяйства и их объединения. В случае принятия собраниями трудовых коллективов государствен ­ ных сельскохозяйственных предприя тий и колхозов решений о сохранении прежней формы хозяйствования осу ществляется их перерегистрация с закреплением земли в соответствии с действующим законодательством. При этом должно быть обеспечено безоговорочное право выхода работ ­ ника без согласия на то трудового коллектива или администрации пред приятия с выделением земельной дог ли и имущественного пая для орга­ низации крестьянского (фермерского) хозяйства. 6. Объекты социальной сферы и инженерной инфраструктуры кол ­ хозов и совхозов могут переда ­ ваться в собственность соот­ ветствующим местным органам вла­ сти. Обязательным .условием пере ­ дачи объектов образования и культу ­ ры является использование их по целевому назначению. При этом они переходят в муниципальную собственность. Передача этих объек ­ тов осуществляется в порядке, уста ­ навливаемом Министерством сельско ­ го хозяйства Российской Федерации и Государственным комитетом Рос ­ сийской Федерации по управлению государственным имуществом. При реорганизации совхозов и приватизации государственных сель ­ скохозяйственных предприятий пере дача или продажа гражданам зани ­ маемых ими помещений осуществля ется в порядке, установленном Зако ном РСФСР «О приватизации жи ­ лищного фонда в РСФСР» и соот­ ветствующими решениями Советов народных депутатов. Нормативы оп­ латы за приватизируемые жилые по­ мещения жилищного фонда этих хозяйств сверх установленной нормы безвозмездной передачи устанавли ­ ваются их трудовыми коллектива>- ми. 7. В период реорганизации сель ­ скохозяйственных предприятий адми­ нистрация (правление) хозяйства не­ сет ответственность за продолжение функционирования предприятия, а материально ответственные лица хозяй ства—за сохранность его имущест ­ ва в соответствии с действующим законодательством. II. Определение земельной и иму­ щественной долей (паев) 8. В каждом реорганизуемом кол ­ хозе и совхозе определяются инди­ видуальные имущественные паи и земельные доли. 9. Трудовые коллективы реоргани зуемых колхозов, совхозов, и прива­ тизируемых государственных сель скохозяйственных предприятий прини мают решение о выборе формы соб­ ственности на землю, предусмотрен ­ ной Земельным кодексом Российской Федерации. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяй ственных предприятий подается заяв ­ ка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельско ­ хозяйственных угодий сверх причита­ ющихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме. К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответ­ ствии с Указом Президента Россий ­ ской Федерации от 2 марта 1992 г. № 213. В них включаются: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных пред ­ приятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного пи­ тания, расположенных на территори ­ ях 'сельскохозяйственных предприя ­ тий). Кроме того, в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т. п.), лица, имеющие право вернуться на преж ­ нее место работы (в случае их воз ­ вращения), и лица, уволенные с это ­ го предприятия по сокращению чис­ ленности работников после 1 января 1992 г. 10. При определении земельной доли (пая) учитываются все сель ­ скохозяйственные угодья в грани­ цах сельскохозяйственных предприя тий, за исключением земельных уча ­ стков: переданных в веденние сельских, поселковых, городских Советов народ ных депутатов, в том числе земель приусадебного фонда, участков, заня ­ тых сенокосами и пастбищами обще ственного пользования; включенных в фонд перераспре^ деления земель; используемых сортоучастками для испытания новых сортов сельскохо ­ зяйственных культур; переданных данному хозяйству в аренду. 11. Размер индивидуальной земель ной доли (пая) устанавливается не ­ зависимо от трудового вклада и стажа работы и определяется в на­ туральном и стоимостном выражении. При этом стоимость земли оценива­ ется в размере 50-кратного налога на землю. 12. В случае если площадь зе ­ мельных угодий, выделенных коллек тиву хозяйства в собственность бес­ платно в порядке, предусмотренном настоящим Положением, окажется меньше площади прежних земель ных угодий, то приоритетное право на аренду или выкуп оставшейся части земельных угодий предоставляется гражданам, ранее использовавшим зе мельные участки на правах аренды, членам трудовых коллективов, выхо­ дящим из колхоза или совхоза с целью создания крестьянского (фер ­ мерского) хозяйства, а также дру ­ гим работникам этого хозяйства. Решение о дополнительном выде­ лении земельных угодий реорганизу емым хозяйствам для ведения сель ­ скохозяйственного производства при­ нимается местной администрацией по представлению районного комитета по земельной реформе и земельным ресурсамк 13. Определение размера индиви­ дуальных имущественных паев осу­ ществляется на основании оценки стоимости всего имущества peopraL низуемого предприятия. Общий паевой фонд определяется как разница между активами и пас­ сивами баланса предприятия. При этом из стоимости имущества исклю чаются стоимость объектов социаль ной сферы и инженерной инфраст ­ руктуры, передаваемых бесплатно, других объектов, для которых дей ­ ствующим законодательством уста ­ новлен особый режим при­ ватизации (лшлищный фонд совхозов, объекты образования и здравоохранения и др.), а также сто имость неделимого фонда, если та ­ ковой создается. 14. В перечень лиц, имеющих право на имущественные доли, включают­ ся: работающие в хозяйстве; временно отсутствующие по ува ­ жительным причинам работники; пенсионеры хозяйства. Трудовой коллектив может также принять решение о включении в этот перечень работников объектов соци­ альной сферы, расположенных на тер ритории хозяйства, лиц, работавших в хозяйстве в прошлые годы, а также лиц, уволенных из хозяйства но сокращению численности работни ков после 1 января 1992 г. 15. Имущественный пай работни­ ка в общем паевом фонде определя ­ ется с учетом e to вклада в созда ­ ние этого фонда. Метод оценки тру до вого вклада выбирается коллекти ­ вом в зависимости от конкретных условий хозяйства и может осуще ствляться с учетом оплаты труда, его профессиональной сложности и других показателей. Имущественный пай работников, занятых в социальной сфере на се ­ ле, определяется в порядке, устанав ­ ливаемом трудовым коллективом. 16. Владелец имущественного пая и земельной доли может использо­ вать их следующими цпособами: получить при выходе из хозяйст ­ ва с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в созда ­ ваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду дру ­ гим владельцам долей (паев). Имущественные и земельные доли (паи) передаются по наследству в соответствии с действующим законода тельством. 17. Стоимость имущественного пая и стоимость земельной доли мо­ гут быть объединены. Владельцы иму ществеиных паев и земельных долей могут обменивать их между собой. При этом земельные участки не должны превышать предельные раз ­ меры земельных участков, предоста вляемых для ведения крестьянско ­ го (фермерского) хозяйства в расчете на одного работающего. Выход с земельной и имуществен ной долей (паем) в натуре допуска­ ется для ведения кр естьян ско го^^ (фермерского) хозяйства или с о зд а н и я ^ ^ сельскохозяйственных предприятий. При выделении работникам имуще ственных долей (паев) в натуре сред ­ ства производства (по видам) распре деляется между работниками с уче­ том сложившейся обеспеченности в среднем по хозяйству, специализации производства, целесообразности сохра нения целостности отдельных уча ­ стков производства и других усло ­ вий. III. Особые условия реорганизации и приватизации отдельных сельскохо­ зяйственных предприятий. 18. Особые условия реорганизации и приватизации отдельных сельско ­ хозяйственных предприятий, включен ных в настоящий раздел, установлены в дополнение к общему разделу и обусловлены необходимостью сохра ­ нения их прежней специализации, функций и определения порядка ис­ пользования государственной собст­ венности. 19. При приватизации государст ­ венных сельскохозяйственных пред яриятий, указанных в пунктах 20, 21, 22, 23 настоящего Положения, в которых средняя стоимость иму­ щества на одного работника превы шает 20 установленных законодатель но минимальных размеров месячной оплаты труда, трудовым коллективам передается безвозмездно сверх дан ­ ного уровня имущество, созданное за счет собственных средств пред ­ приятий. Государственная доля акций, вклю чающая стоимость производственных фондов, созданных за счет бюджет­ ных средств и централизованных вложений за последние 15 лет, перс дается соответствующему фонду иму «щества с предоставлением права вы­ купа акционерам (пайщикам) указан ­ ных хозяйств и образованным при их реорганизации крестьянским (фермер ским) хозяйствам по остаточной стоимости с рассрочкой выкупа на срок до 3 лет. 20. Передача в собственность трудо ­ вым коллективам имущества государ ­ ственных племенных и конных заво ­ дов, государственных конюшен, ип­ подромов, селекционно-гибридных центров, государственных семенных инспекций и лабораторий по сорто­ испытанию сельскохозяйственных ку льтур, сортоиспытательных станций и участков, предприятий по воспро­ изводству ценных и анадромных ви­ дов рыб осуществляется по решению Государственного комитета Россий­ ской Федерации по управлению госу­ дарственным имуществом с согласия Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Россий ­ ской академии сельскохозяйственных наук. (Окончание на 3 стр.). 2 стр. « В П Е Р Е Д » 7 октября 1992 г. № 94 (6133)