Вперед. 1992 г. (с. Волово)

* В к олхозе «Р ассвет» немало хороших, зна Ю 1 цих свое дело меха ­ низаторов, добросове­ стных тружеников. Сре ди них называют имя Алексея Никифоровича Мальцева, работающе го на тракторе марки Т-70. В этом году, поми­ мо других выполняе ­ мых работ, он возделы вал сахарную свеклу на площади 80 гек ­ таров. Засушливое ле то не помешало ему вырастить сравнитель но неплохой урожай. Сейчас началась убор ка, и каждый гектар дает по 200 центне­ ров сладких корней. НА СНИМКЕ: А. Н. Мильцев. * = = Г ПРОБЛЕМЫ, поиски, р е ш е н и я : В Н О В Ы Х условиях НА СТРАНИЦЕ: * Школа и новый хозяйственный меха­ низм. * Все ближе к свободным ценам. ■ ИЗ ЗАЛА СУДА ■ СКОЛЬКО ВЕРЕВОЧКЕ НЕ ВИТЬСЯ... Не один год работал механизатором в колхозе «Свобода» А. А. Патюк. И трудился вроде бы не­ плохо. А работа его свя ­ зана с уходом за порося­ тами на колхозном • ком­ плексе. Он имел туда, выра жаяеь языком юристов, свободный доступ. Все шло поначалу нормаль ­ но, ни в чем предосуди­ тельном Патюк замечен не был. Но вот познакомился он в конце прошлого го­ да с любителями легкой наживы. За бутылкой бы­ стро сговорились похи ­ тить поросят. За дело «друзья» взялись с боль­ шим размахом, о чем чи татель может судить сам. 27 декабря 1991 года Патюк крадет на комп­ лексе двух поросят ве­ сом по 20 килограммов каждый. 1 января так же в вечернее время при помощи II. И. Савушки- на похищает еще двух поросят. Хрюшек прода ют в селе Большеиванов ка Н. Ф. Комарову за бутылку водки и бутылку вина. 28 января Патюк кра ­ дет очередного поросен­ ка. 30-го числа расходив­ шийся вор похищает сразу трех свиней и про­ дает их за самогон жи ­ телю с. Волово О. Ю. Печерскому. 1 февраля вместе с Малаховым Патюк кра ­ дет еще одного поро­ сенка, которого /также сбывает за спиртное. По факту кражи возбужда ­ ется уголовное дело, ве­ дется следствие. Однако воры не унимаются. 8 апреля Патюк со своими знакомыми из города 'Липецка В. А. Самохваловым и Н. Н. Посадсковым на автома ­ шине ГАЗ-24 ночью за ­ езжают на комплекс. Там крадут пять поросят, но визг животных услышал сторож. Результат не за-_ ставил себя долго ждать. На этот раз работники милиции сработали опера тивно и вскоре воры бы­ ли задержаны. А. СОЛДАТОВ. Закон «Об образова ­ нии» провозгласил сферу обучения и воспитания подрастающего поколения нашей молодежи при­ оритетной. Он вно­ сит много нового не то­ лько в организацию это ­ го процесса, но в корне меняет положение самой школы в обществе, вно­ сит значительные коррек дивы в ее деятельность, взаимосвязь с местными органами власти, отделом народного образования, формы хозяйственной и финансовой деятельности, о Которой и пойдет речь ниже. Прежде всего хотелось -бы сказать, что школа получила юридический дтатус. Решением главы администрации района В. И. Кузнецова каж ­ дой средней и неполной средней /школе открыт счет в банке, а это зна ­ чит, что каждый дирек ­ тор будет распорядите ­ лем школьных средств, а не районный отдел на­ родного образования, как | это было раньше. Но, }фежде чем распоряжа ­ ться, надо иметь их на сче­ ту. Вот здесь-то и воз­ никает вопрос, который интересует педагогичес­ кие коллективы: откуда и как они должны посту­ пать на счет? Конечно, в основном государственная общеоб­ разовательная школа фи ­ нансируется бюджетом по нормативам, то есть, по количеству учащихся. У нас в районе большинство школ малокомплектные, хотя некоторые из них име ют хорошие здания, рассчи тайные на большее коли­ чество учащихся, чем в них сейчас занимается. Для их содержания (ре ­ монта, отопления, уборки и т . д.) требуются затраты много большие, чем отпускаемые бюдже­ том (если финансировать по принципу наполняемо­ сти). Примером тому мо­ жет служить Александ ­ ровская неполная сред ­ няя школа, рассчитанная на 120 ученических мест, тогда как в ней сейчас обучается всего 17 ребят. И мое мнение—норматив ное финансирование та-? ких школ должно осуще стнляться не на ученика, а на Классокомплект. И другое. Для того, чтобы школа могла пол­ нокровно жить и разви ­ ваться в этих условиях, иметь достаточно денег, возникает новая задача- —формирование, дополни­ тельных финансовых средств. Меня могут спро сить: каким путем и за счет чего? На мой взгляд, здесь просматри ­ ваются следующие нап­ равления, кстати, о кото рых говорится и в Зако ­ не «Об образовании»: первое— за счет спонсо­ ров (учреждений, пред ­ приятий, организаций, частных лиц), второе—за счет введения платного обучения по расширенным программам (препода­ вание специальных кур ­ сов, дисциплин, занятий с углубленным обучени­ ем, репетиторства и т. д.), о чем говорила на августовском учитель ­ ском совещании директор Ново-Павловской средней школы В. E. Рослякова. Одним словом, организа ­ ция мероприятий, нахо­ дящихся за рамками ус­ тановленных школьных программ и государствен­ ных стандартов, должна стать источником попол ­ нения школьного бюдже­ та. Нельзя сбрасывать со счета в этом направле ­ нии трудовую деятель ­ ность школьников и педаго гяческих коллективов (производство сельскохо­ зяйственной продукции, работа в столярных и швейных мастерских, от ­ крытие малых предприя ­ тий). Все это позволит школам перейти на но­ вый хозяйственный меха ­ низм, В связи с этим, с ди­ ректорами средних и не­ полных средних школ рай она проведена экономи­ ческая и правовая учеба. На основе областной, раз ­ работана районная про­ грамма стабилизации и развития образования. Школа, перейдя на но­ вый хозяйственный меха­ низм, получает полную финансовую самостоятель ность, что даст совету школы нормировать на­ полняемость кла£сов, ус­ танавливать штаты, доп латы, премирование и т. д. . Сейчас, конечно, ди­ ректорам заботы приба­ вится. Мало того, что многие из них помимо хозяйственной деятельно сти, организации учебно­ го процесса, преподают те или иные дисципли- ■ ны, но им предстоит еще самим учиться. Но ниче­ го не поделаешь, в новых условиях надо и работать по-новому. Н. ЩЕРБАКОВ, заведующий отделом народного образования администрации района. У к а з П ре з и д ен та Российск ой Федерации О г осудар ст в ен н ом рег улировании цен на отдельные ви ды эн ер г ор есур сов Придавая важное зна чение устойчивой работе топливной промышленно­ сти и обеспечению пот­ ребностей народного хо­ зяйства в горюче-смазоч ных материалах, а так ­ же в целях повышения эффективности их исполь зования ПОСТАНОВЛЯЮ 1. Утвердить размер отчислений в фонд цено­ вого регулирования Ми­ нистерства финансов Рос сийской Федерации при поставках нефти, вклю­ чая газовый конденсат, согласно приложению JV» 1. 2. Правительству Рос ­ сийской Федерации в недельный срок устано­ вить дифференцирован ­ ные ставки акцизного сбора на нефть, включая газовый конденсат, с уче том сложившихся горно- геологических условий их добычи и порядок его взимания и использова­ ния. 3. При цене предпри­ ятия (без отчислений в фонд ценового регулиро ­ вания и акцизного сбо­ ра) свыше 4000 рублей за 1 тонну нефти, вклю­ чая газовый конденсат, устанавливается предель ­ ный уровень рентабельно сти в размере 50 процен тов к себестоимости до­ бычи. Установить, что до 1 января 1993 г. суммы отчислений во внебюд­ жетный инвестиционный фонд Министерства топ­ лива и энергетики Рос­ сийской Федерации отно­ сятся на себестоимость продукции (работ, услуг). 4. Установить, что це ­ ны на нефть, включая газовый конденсат, опре­ деляются на условиях франко-цистерна (судно) станция (порт, пристань) отправления, франко-го­ ловной резервуар, пере ­ качечная станция пункта сдачи-приема транспорт ­ ному предприятию. Налог на добавленную стоимость на добытую нефть, включая газовый конденсат, взимается сверх цены, включающей отчисления в фонд ценового регулирования и акциз ­ ный сбор. 5. Установить надбав ­ ку в размере 30 процен­ тов к действующим опто вым ценам на уголь, сланцы/ продукты обога щения углей и -брикеты. Министерству топлива и энергетики Российской Федерации по согласова­ нию с Министерством фи нансов Российской Феде рации дифференцировать эти надбавки через рас­ четные цены по предпри ­ ятиям и объединениям угольной промышленнос­ ти^ 6. Цены предприятий на нефтепродукты уста ­ навливаются по согласо­ ванию с потребителями и применяются при расче­ тах изготовителей (по­ ставщиков) со всеми снаб женческо-сбытовыми орга низациями, осуществляю щими нефтепродуктообе­ спечение. 7. Установить предель ный уровень рентабель ­ ности производства всех видов нефтепродуктов (включая масла, смазки и другие виды продук ­ тов переработки! в раз ­ мерь 10—20 процентов к .себестоимости в сред ­ нем по предприятию. Пра вительству Российской Федерации в недельный срок внести предложения по порядку дифференциа ­ ции уровня рентабельно ­ сти по предприятиям. Предоставить правитель ству Российской Федера ­ ции право повышать пре ­ дельный уровень рента ­ бельности для отдельных предприятий в целях сти мулирования глубокой пе рсработки нефти. 8. Установить, что ре­ ализация нефтепродуктов через организации нефте­ продуктообеспечения осу ществляется по ценам про мышленности (на усло ­ виях франко-назначения), включая налог на реа ­ лизацию горюче-смазоч ных материалов, посту­ пающий в дорожные фон ды, снабженческо-сбыто­ вые надбавки г, разме ­ рах согласно приложению № 2 независимо от ко ­ личества посредников, а также налог на добавлен ную стоимость к цене предприятия. В снабжен­ ческо-сбытовой надбавке учитываются комиссион­ ные сборы за посредни­ ческие услуги, транспорт ные и другие расходы посредников,- а также налог на добавленную стоимость. 9. Реализация нефте­ продуктов на внутреннем рынке всем потребите­ лям (включая население) автозаправочными станци ями, торговыми предпри ­ ятия,ми и организация ­ ми, другими хозяйствую щими субъектами осуще­ ствляется по ценам про­ мышленности на нефте­ продукты с торговой над бавкой в размере не бо­ лее 2 процентов. В тор ­ говой надбавке учитыва ются издержки обраще­ ния, в том числе транс­ портные и другие рас ­ ходы продавца, а также налог на добавленную стоимость. 10. Установить, что поставка в .страны Сод­ ружества независимых го сударств угля, нефти, при родного газа и продуктов нефтепереработки осуще ­ ствляется по внешнетор­ говым ценам на усло ­ виях, предусмотренных двусторонними (многосто­ ронними) межправитель ­ ственными соглашениями, но не ниже цен промыш­ ленности, действующих на территории Россий­ ской Федерации. Цены на энергоресур сы при поставке в стра ­ ны Содружества незави симых государств уста ­ навливаются на условиях франко-отправлсния и предварительной оплаты. В случае отсутствия соглашений об условиях поставок этих энергоре ­ сурсов их реализации производятся по ценам, ориентированным на ми­ ровые. Правительству Российской Федерации установить порядок фор мирования этих цен. 11. Утвердить предель ные коэффициенты по­ вышения цен и тарифов для населения на отдель ные виды продукции и услуг согласно приложе ­ нию № 3. 12. Осуществить с 1 ян варя 1993 г. переход на применение свободных та рифов на перевозки пас­ сажиров и связанные с ними работы и услуги на внутренних воздушных линиях в пределах тер ритории Российской Фе дерации. Правительству Россий ской Федерации устано­ вить предельный уровень рентабельности при фор ­ мировании свободных та рифов на перевозки пас­ сажиров воздушным тран спортом и связанные с ними работы и услуги, а также ввести дифферен циацию тарифов в зави симости от качества тран спортного обслуживания и уровня комфортабельно ­ сти. Правительству Россий ской Федераций, органам управления республик в составе Российской Феде рации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт- Петербурга разработать систему льгот и компен­ саций за проезд воздуш ­ ным транспортом для малообеспеченных слоев населения, а также для населения, проживающего в районах Крайнего Севе ра и приравненных к ним местностях. » 13. Сохранить на 1992 год уровень действующих тарифов на перевозки пассажиров железнодорож ным транспортом в при­ городном сообщении. 14. Правительству Рос сийской Федерации при повышении цен на энер горесурсы установить порядок предоставления дотации по жилищно-ком мунальному хозяйству, транспортным услугам на производство основных видов сельскохозяйствен ной продукции, а также на финансовую поддерж ­ ку при реализации авто ­ мобильного бензина и сжиженного газа для за ­ правки автомобилей от­ дельным категориям ин­ валидов. 15. Правительству Рос сийской Федерации при­ вести свои решения в соответствие с настоя ­ щим Указо.м. 10. Настоящий Указ вступает в силу с 18 сен­ тября 1992 года. Президент Российской Федерации Б. ЕЛЬЦИН. Москва, Кремль 17 сентября 1992 года № 1089 23 сентября 1992 г. № 90 (6129) «В П Е Р Е Д» 3 стр.