Вперед. 1992 г. (с. Волово)

П РОЕКТ КОН СТИТУЦИИ р о с с и й с к о й ф е д е р а ц и и (Продолжен и е, Н ач. на 2 стр. ). д е избрания Президента РФ. Совмест ное заседание палат ведет Председа­ тель Конституционного суда РФ. ( 6 ) Президент РФ пользуется пра вом неприкосновенности в соответ­ ствии с федеральным законом. СТАТЬЯ 93 (1) Президент РФ. а) руководит деятельностью Пра­ вительства РФ, может председатель­ ствовать на его заседаниях; осуще­ ствляет общее руководство иными ор данами федеральной исполнительном вл)асти; б) возглавляет Совет безопасности РФ; в) подписывает и опубликовывает федеральные законы; г) назначает с согласия Верховного Совета РФ Председателя и членов Правительства РФ: д) представляет Верховному Совету РФ для избрания кандидатуры судей Конституционного суда РФ. Верхов­ ного суда РФ, Высшего хозяйствен, ного суда РФ, а также для назначе­ ния кандидатуры Генерального про­ курора РФ, председателя Централь­ ного банка .РФ; е) принимает отставку или уволь­ няет в отставку Председателя и чле­ нов Правительства РФ. других назна ченных им должностных лиц; вносит в Верховный Совет РФ предложения об отзыве Генерального прокурора РФ, председателя Центрального банка РФ; ж) представляет Верховному Совету РФ ежегодно проект федерального бюджета и постатейный отчет о его исполнении; з) обращается с посланиями к цадоду и к Верховному Совету РФ, представляет ежегодные доклады Вер ховному Сбвету РФ об осуществлении внутренней и внешней политики Рос Сийс.кой Федерации, выполнении фе деральных программ; и) руководит обеспечением безопас ности Российской Федерации; к) является Верховным главноко­ мандующим Вооруженных сил РФ', назначает и освобождает от должно­ сти высшее командование Вооружен­ ных сил РФ. присваивает высшие во ннские звания; руководит осуще.ств лением оборонной политики РФ; л) руководит осуществлением вне­ шней политики Российской Федера­ ции. ведет переговоры и подписывает международные договоры РФ; назне чает и отзывает дипломатических представителей РФ, принимает вери­ тельные и отзывные грамоты аккрс дитованных при нем дипломатичес­ ких представителей; м) объявляет в неютложных слу чаях , чрезвычайное положение, объ являет состояние войны в случае воо ружейного нападения на Российскую Федерацию или неотложной необхо­ димости выполнения международных договорных обязательств о совместной обороне от агрессии; н) решает в соответствии с федера льным законом вопросы гражданства и предоставления убежища в Россий­ ской Федерации; о) награждает федеральными госу дарственными наградами, присваивает почетные звания Российской Феде­ рации и высшие специальные зва ­ ния; . п) осуществляет право помилова ниЯ; р) осуществляет иные полномочия, возложенные на его Конституцией РФ >и федеральным законом. (2) Президент РФ не. вправе прек­ ращать или приостанавливать деятель ность Верховного Совета РФ. предста вительного органа власти или рес­ публики, края, области, ^автономной области, автономного округа. СТАТЬЯ 94 (1) Президент издает указы и ра­ споряжения, обязательные на всей территории Российской Федерации. (2) Указы и распоряжения Прези­ денте РФ носят подзаконный ха­ рактер. СТАТЬЯ 95 ( 1 ) Полномочия Президента РФ прекращаются в случаях,; а) истечения их срока; б) его отставки; в) его стойкой неспособности по сос тоянию здоровья осуществлять свя­ занные с должностью полномочия; г) отрешения его от должности; д) его нончины. (2) Полномочия Президента РФ в связи с истечением их срока прек­ ращаются в момент принесения при­ сяги вновь избранным Президентом РФ. (3) Президент РФ вправе подать в отставку, направив соответствую­ щее заявление в Верховный Совет РФ и Конституционный суд РФ. Пол номочия Президента РФ прекраща­ ются с указанной им даты. Президент РФ излагает мотивы отставки на сов местном заседании палат Верховного Совета РФ и Конституционного суда РФ. которое ведет Председатель Кон ституционного суда РФ. (4) Стойцая неспособность Прези­ дента РФ осуществлять по состоянию здоровья свои полномочия устанав­ ливается заключением Конституцион ного суда РФ но представлению го­ сударственной медицинской комис­ сии, назначенной Верховным Сове­ том РФ. (5) В случаях, предусмотренных пунктами «б» —«д» части ( 1 ) настоя щей статьи, в течение трех месяцев с моментд прекращения полномочий Президента РФ проводятся выборы нового Президента РФ. СТАТЬЯ 96 (1) Президент РФ может быть от­ решен от должности в случае умыш ленного тяжкого нарушения им Кон ституции РФ. (2) Производство по делу об отре­ шении Президента РФ от должности возбуждается Государственной Думой по инициативе не менее одной трети избранных депутатов большинством голосов состава палаты. Если Кон­ ституционный суд РФ установит на­ личие оснований для отрешения, то Федеральное собрание может отрешить Президента РФ от должности боль­ шинством голосов не менее двух тре­ тей состава палаты. Президент РФ вправе и обязан присутствовать и давать объяснения На заседаниях па­ лат Верховного Совета РФ и Консти туционного суда РФ, на которых рассматривается дело об отрешении его от должности. (3) Отрешение лица от должнос­ ти Президента РФ за умышленное тя ­ жкое нарушение им Конституции РФ или федерального закона не исклю­ чает возможности его привлечения в дальнейшем к ответственности за это нарушение в установленном федера льным законом, порядке. (4) Положение частей (1) —(3) настоящей статьи распространяются также на иных должностных лиц, в отношении которых это предусмотрено Конституцией РФ. СТАТЬЯ 97 (1) Совместно с Президентом РФ избирается Вице-президент РФ, канди датура которого выдвигается канди­ датом на должность Президента РФ, Кандидат в Вице-президенты РФ должен отвечать требованиям час­ тей (2) и (3) статьи 92 Конституции РФ. Голосование за кандидата в Пре зиденты РФ означает также голосо вание за выдвинутого им кандидата в Вице-президенты РФ. (2) Вице-президент РФ осуществил ет по поручению Президента РФ от­ дельные его полномочия. (3) Вице-президент РФ исполняет обязанности Президента РФ до но­ вых выборов Президента РФ в слу­ чаях: отставки Президента РФ, его стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять свои полно­ мочия, отрешения Президента РФ от должности, его кончины. (4) Вице-президент РФ исполняет обязанности Президента РФ в случае его временной неспособности по сос­ тоянию здоровья осуществлять свои полномочия до возвращения Прези­ дента к исполнению своих обязанно­ стей. (5) Полномочия Вице-президента РФ прекращаются в случаях и по­ рядке, предусмотренных для прекпа- щения полномочий Президента РФ. В случае досрочного прекращения полномочий Вице-президента РФ но­ вый Вице-президент РФ назначается Президентом РФ с согласия Верхов­ ного Совета РФ на оставшийся до выборов срок. ( 6 ) При одновременной неврзмож ности Президента РФ и Вице-президен та РФ исполнять полномочия высше­ го должностного лица РФ в случаях, предусмотренных пунктами «б»—«д» части (1) статьи 95 Конституции РФ, временное исполнение этих пол­ номочий переходит в порядке очеред ности к Председателю Федерального Собрания и Председателю Государст­ венной! Думы. СТАТЬЯ 98 (1) Правительство РФ осуществля­ ет внутреннюю и внешнюю политику РФ и действует под руководством Президента РФ. Структура, состав и компентенция Правительства РФ оп­ ределяются федеральным законом. (2) Председатель Правительства РФ координирует деятельность чле­ нов Правительства РФ. (3) Председатель и другие члены Правительства РФ не могут быть де­ путатами, занимать какие-либо иные должности, осуществлять предприни­ мательскую деятельность. (4) Правительство РФ на основа­ нии и во исполнение Конституции РФ и федеральных законов, указов и распоряжений Президента РФ прими мает постановления и издает распоря жения. Постановления и распоряже­ ния Правительства РФ могут быть изменены или отменены Президентом РФ. СТАТЬЯ 99 (1) Правительство РФ ежегодно отчитывается перед Верховным Со­ ветом РФ. По требованию палаты Вер. ховного Совета РФ Правительство РФ и любой член обязаны представить информацию по вопросам своей ком петенции. (2) Правительство РФ и члены Правительства обязаны отвечать на запросы и вопросы депутатов Верхов ного Совета РФ в порядке, установ­ ленном Регламентом Верховного Со­ вета РФ. (3) Правительство РФ имеет право подать в отставку. Отставка принимается Президентом РФ. (4) Верховный Совет РФ может большинством голосов потребовать отставки члена Правительства РФ или иного назначенного Президентом РФ должностного лица. Если Прези­ дент РФ не увольняет это должност­ ное лицо в отставку, он обязан обос новать свое решение перед палатой. Признание ’двумя третями (вариант: «простым большинством») голосов из бранных депутатов каждой из палат обоснования Президента РФ неудо­ влетворительным влечет обязатель ­ ное увольнение Президентом РФ указанного должностного лица в отставку. СТАТЬЯ 100 (1) При Президенте РФ действует Совет безопасности РФ. Совет безо пасности РФ рассматривает вопр.осы внутренней и внешней политики Рос сийской Федерации, относящиеся к обеспечению ее безопасности, и подго тавливает соответствующие решения Президента РФ. (2) Состав, организация и порядок деятельности Совета безопасности РФ устанавливаются федеральным за коном. СТАТЬЯ 101 ( 1 ) Органы исполнительной власти РФ создаются и действуют на основа нии Конституции РФ и федерального закона. (2) Структура органов высшей ис­ полнительной власти РФ формируется .Президентом РФ с согласия Верхов ного Совета РФ ГЛАВА XVII СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ СТАТЬЯ 102 ( 1 ) Судебная власть принадлежит только судам, учрежденным Консти­ туцией РФ и федеральным законом. Она осуществляется посредством кон ституционного, гражданского, уголов­ ного, административного, хозяйствен­ ного судопроизводства. (2) Создание чрезвычайных судов не допускается. СТАТЬЯ 103 (1) Конституционный суд РФ —вы­ сший орган судебной вдасти По защи те конституционного строя РФ. Кон­ ституционный суд РФ состоит из 15 судей, назначаемых в личном каче­ стве. Полномочия Конституционного суда РФ и порядок судопроизводства в нем устанавливаются федеральным законом. (2) Конституционный суд РФ раз ­ решает дела о конституционности. а) федеральных законов и иных ак тов Верховного Совета РФ: б) актов Президента РФ, Правите льства РФ, федеральных органов ис­ полнительной власти; в) конституций республик, уставов краев, областей, автономных облас­ тей. автономных округов, иных актов их представительных и исполнитель пых органов; г) договоров между Российской Федерацией и республиками, краями, областями, автономными областями, автономными округами; д) договоров между республиками, краями, областями, автономными об­ ластями, автономными округами; е) международных договоров РФ; ж) политических партий и иных общественных рбьединений; з) правоприменительной практики. (3) Конституционный суд РФ раз ­ решает споры о компетенции между федеральными государственными ор данами: между федеральными госу­ дарственными органами и органами государственной власти республик, краев, областей, автономных облас­ тей. автономных округов; между орга нами государственной власти респуб­ лик, краев, областей, автономных об­ ластей, автономных округов. (4) Конституционный суд РФ дает заклю чен ия: а) , по представлению государствен­ ной , медицинской комиссии— о нали чии у соответствующего федерального должностного лица стойкой неспособ ности по состоянию здоровья рсуще ствлять связанные с его должностью полномочия; б) о наличии оснований для отре­ шения от должности должностного лица РФ или республики, края, обла­ сти. автономной области, автономного округа; (в) о конституционности подписан­ ных международных договоров РФ до их ратификации или утверждения. (5) В Конституционный суд РФ вправе обращаться: а) с ходатайствами о проверке кон ституционности актов государствен­ ных органов и международных дого­ воров РФ —любая палата Верховно­ го Совета РФ. депутат РФ, Парла­ ментский уполномоченный по правам человека. Президент РФ, Правитель­ ство РФ, Верховный суд РФ, Выс­ ший хозяйственный суд РФ, Генерцль ный прокурор РФ; представительный орган государственной власти, высшее должностное лицо или высший суд республики, края, области, автономной области, окружной суд; б) с ходатайствами о проверке кон ституционности политических партий и .иных общественных объединений —любая палата Верховного Совета РФ, Парламентский уполномоченный по правам человека, Президент РФ, Правительство РФ, Генеральный про курор РФ. Представительный орган государственной власти или высшее должностное лицо республики, края, области, автономной .области, автоном ного округа может заявить ходатайст во о проверке конституционности об щественного объединения, организо­ ванного лишь в пределах соответству ющей территории; в) с жалобами и протестами на неконституционность правопримените льной практики—любое физическое или юридическое лицо по исчерпа­ нии иных юридических средств защи ­ ты права. Парламентский уполнрмо ченный по правам человека. Верхов­ ный суд РФ, Высший хозяйственный суд РФ, Генеральный прокурор РФ. высший суд республики, края, облас ти. автономной области, окружной суд; г) с ходатайствами по спорам о компетенции между государственными органами — любая из сторон в споре,; Д) с запросами о даче заключений —любая палата Верховного Совета РФ. Президент РФ. Заключение о наличии оснований для отрешения должностного лица от должности Конституционный суд РФ может да­ вать по собственной инициативе. ( 6 ) Решения Конституционного суда РФ вступают в силу немедлен­ но после их провозглашения, являются окончательными и не подлежат обжа лованию и опротестованию. Они обя зательны на всей территории Рос сийской Федерации. (7) Акты или их положения, при­ знанные неконституционными в соот ветствии с пунктами «а» — «д» части ( 2 ) настоящей статьи утрачивают си­ лу. Признание неконституционным международного договора РФ ' влечет последствия, предусмотренные между народным правом и федеральным законом. Политические партии и иные общественные объединения, при. знанные неконституционными, распус каются; их деятельность прекращается в Соответствии с федеральным зако ­ ном. Правоприменительная практика, признанная неконституционной, под­ лежит прекращению; соответствую­ щие решения государственных орга нов и должностных лиц должны быть пересмотрены в установленном за ­ коном порядке. (Окончание следует). 19 августа 1992 г. № 80 (6119) « В П Е Р Е Д »