Вперед. 1992 г. (с. Волово)

П РОЕК Т К ОН СТИ ТУ Ц И И р о с с и й с к о й ф е д е р а ц и и (Продолж ение. На ч. в №№ 78, 79). СТАТЬЯ 84 (1) Верховный Совет РФ состоит из двух палат: Государственной Ду­ мы и Федерального Собрания. По­ рядок выборов Верховного Совета РФ устанавливается федеральным законом. (2) Государственная Дума состоит из 450 депутатов, избираемых сро­ ком на четыре года по территориаль ным избирательным округам, образу­ емым на основе единой нормы пред­ ставительства. (3) Федеральное Собрание состоит из депутатов, избираемых сроком на четыре года по норме два депутата от каждой республики, края, области, автономной области, а также по од­ ному депутату от каждого автономно го .округа. СТАТЬЯ 85 (1) Верховный Совет РФ: а) вносит изменения в Конституцию РФ; принимает федеральные законы, осуществляет контроль за их испол­ нением на всей территории Россий­ ской Федерации; б) утверждает основные направле­ ния внутренней и внешней политики РФ; в) назначает референдум РФ; г) утверждает изменения границ между республиками, краями, обла­ стями; д) утверждает изменение конститу ционно-правового статуса существую­ щих либо образование новых реепуб лиц, краев, областей, автономных об ластей, (автономных округов; прини мает федеральные законы об авто­ номных округах; е) принимает в состав РФ новые республики, края, области; ж) принимает федеральный бюджет и контролирует его исполнение, вносит в него изменения, устанавливает фе ­ деральные налоги и сборы, осуще­ ствляет контроль за денежной эмис­ сией; учреждает федеральные фонды регионального развития; принимает решения о федеральных займах, эко комической и иной помощи; з) назначает выборы Президента РФ в случаях, предусмотренных Кон ституцией РФ; и) по представлению Президента РФ большинством голосов избранных де ­ путатов дает согласие на назначе­ ние Председателя , и членов Прави­ тельства РФ, избирает судей Консти туционного* суда РФ, Верховного суда РФ, Высшего хозяйственного суда РФ, назначает и отзывает Генераль­ ного прокурора РФ, председателя Центрального банка РФ; к) даег согласие Президенте РФ на назначение судей краевых, обла стных, окружных судов; л) назначает и отзывает Парла­ ментского уполномоченного по пра­ вам человека, председателя и членов Государственной счетной йалаты РФ; м) рассматривает и решает , вопрос об отставке членов Правительства РФ, других должностных лиц РФ: н) отрешает от должности Прези­ дента РФ, Вице-президента РФ. пред седателей падат Верховного Совета РФ, судей Конституционного суда РФ, Верховного суда РФ, Высшего хозяй­ ственного суда РФ по основаниям и в порядке. преду|СмотреН| 1 ым статьей 96 'Конституции РФ: о) ратифицирует и денонсирует международные договоры РФ. ука ­ занные в статье 86 Конституции РФ: п) учреждает государственные на­ грады РФ, устанавливает почетные, специальные и иные звания РФ; ' р) объявляет амнистию; с) объявляет, продлевает и отме­ няет чрезвычайное положение; реша­ ет вопросы войны и мира, объявляет общую или частичную мобилизацию; т) дает согласие на назначение ди пломатических представителей РФ в иностранных государствах и при международных организациях; у) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Конституцией РФ. (2) Актами Верховного Совета РФ являются федеральные законы, по­ становления, заявления, декларации обращения- СТАТЬЯ 86 ( 1 ) Ратификации Верховного Сове­ та Российской Федерации подлежат международные договоры РФ: а) политические, территориальные, общеэкономические, финансовые, во­ енные. об историческом и культурном наследии народа Российской Федера ции; б) затрагивающие права, свободы. и обязанности человека и гражда ­ нина; в) об участии в межгосударственных союзах и иных объединениях, систе­ мах коллективной безопасности; г) исполнение которых требует из- ' мен-ения действующих федеральных законов или принятия новых; д) иные международные договоры, ратификация которых предусмотрена федеральным законом либо самим до ГОВОРОМ* (2) Если международный договор РФ содержит положения, противоре­ чащие Конституции РФ, его ратнфика ция возможна после внесения соот­ ветствующих изменений или допол­ нений в Конституцию РФ. (3) Заключение и прекращение меж дународных договоров РФ, затраги­ вающих предметы ведения или тер ­ риторию республики, края, области, автономной области, автономного округа, осуществляются по согласо­ ванию с ними. (4) Верховный Совет РФ должен быть незамедлительно информирован о заключении и прекращении между­ народных договоров РФ, не подле­ жащих ратификации и денонсации. СТАТЬЯ 87 (1) Палаты Верховного Совета РФ собираются по праву в первый втор­ ник по истечении четырех недель после выборов. В неотложных слу­ чаях Президент РФ может созвать Верховный Совет РФ ранее этого срока. Со дня созыва полномочия па­ латы прежнего состава прекращаются. (2) Если срок полномочий Верхов­ ного Совета РФ истекает в период чрезвычайного положения, объявлен­ ного на всей территории РФ, то од­ новременно с его объявлением или продлением Верховный Совет РФ принимает решение о продлении своих полномочий. (3) Выборы Верховного Совета РФ проводятся по праву во второе вос­ кресенье марта в год истечения сро ка полномочий прежнего состава. СТАТЬЯ 88 (1) Верховный Совет РФ прини­ мает свой Регламент. ( 2 ) Каждая ралата избирает и отзывает Председателя, его замести­ телей, принимает регламент, образует постоянные и временные комиссии далаты. (3) Палаты могут создавать сов­ местные комитеты цалат. (4) Палаты, их комиссии, совмест­ ные комитеты палат разрабатывают и рассматривают проекты федераль­ ных законов и иных актов Верховно­ го Совета РФ, осуществляют про верку их исполнения, проводят пар­ ламентские слушания и расследова­ ния* (5) Палаты, .их комиссии, совмест­ ные комитеты палат вправе вызы­ вать на свои заседания граждан и должностных лиц, требовать предос­ тавления необходимых документов и материалов в порядке, установленном федеральным законом. Рекомендации палат, их комиссий, совместных коми тетов палат подлежат- рассмотре­ нию с уведомлением о принятых по ним решениям. Это право не может быть использовано для вмешательст­ ва в деятельность органов судебной вдастиг. ( 6 ) Палаты заседают раздельно. (7) Совместные заседания т л р т созываются для заслушивания посла ний Президента РФ. Конституцион­ ного суда РФ, отчетов Правительства РФ. решения вопро­ са о назначении должностных лиц в соответствии с пунктом «и» части ( 1 ) статьи 85, назначения референдума РФ, принятия федерального бюджета в слуцае разногласий между палата­ ми Верховного Совета РФ, объявле ­ ния, продления или отмены чрез­ вычайного положения, а также по решению обеих палат в иных случа ­ ях, не связанных с рассмотрением и принятием федеральных законов. На совместных заседаниях палат решения Верховного Совета РФ принимаются раздельным голосованием депутатов каждой палаты, за исключением голо сований но бюджету в соответствии с частью (3) статьи 118 Конституции РФ. Совместные заседания палат ве­ дут председатели палит. СТАТЬЯ 89 (1) Право законодательной иници­ ативы в Верховном Совете РФ при­ надлежит депутатам РФ, -комиссиям и 1 совместным комитетам, палат. Фе деральному Собранию, Президенту РФ, ,.Конституционному суду РФ, Верховному суду РФ, Высшему хо­ зяйственному суду РФ, Парламент­ скому уполномоченному по правам человека, Генеральному прокурору РФ, высшим представительным орга нам республик, краев, областей, авто номных областей, автономных окру ­ гов, га также группам избирателей численностью не менее 1 миллиона человек. (2) Законопроекты, вносимые Пре зидентом РФ, по его просьбе рас­ сматривается в Верховном Совете РФ в первоочередном порядке. (3) Законопроекты вносятся в Го­ сударственную Думу. Законопроект, одобренный большинством голосов из бранных в нее депутатов, направля­ ется в Федеральное Собрание. Пос­ ле его одобрения Федеральным Соб раннем большинством голосов избран ных в него депутатов федеральный за кон считается принятым Верховным' Советом РФ, (4) При разногласиях между пала­ тами по законопроекту ими создается на паритетных началах согласитель пая комиссия. Согласованный законо­ проект вновь рассматривается в каж дой из палат i E c . t h согласие не дос­ тигнуто вторично, законопроект счи­ тается отклоненным и в течение ше­ сти- месяцев не может быть внесен вновь. (Вариант: «Если согласие не достигнуто вторично, законопроект может быть принят Государственной Думой двумя третями голосов избран ных в нее депутатов».) (5) Принятый Верховным Совет.ом РФ федеральный закон в течение семи дней направляется Президенту РФ, который подписывает и офици­ ально опубликовывает его в течение 14 дней со дня получения. До истече кия этого срока Президент РФ мо­ жет возвратить федеральный закон оо своими возражениями в Верхов­ ный Совет РФ для повторного рас­ смотрения. Если при повторном рас­ смотрении федеральный закон при­ нят большинством (вариант: «двумя третями» ) голре.ов избранных депутатов в каждой палате, то Пре­ зидент РФ обязан его подписать и опубликовать в течение семи дней. Если Президент РФ не подписывает или не опубликовывает федеральный закон в установленные сроки, то его незамедлительно подписывает и опуб ликовыцает Председатель Федераль ного Собрания. ( 6 ) Федеральный закон вступает в силу по йстеч-ения семи дней после опубликования, если в нем не уста ­ новлен иной порядок его вступления в силу. СТАТЬЯ 90 (1) На референдум РФ может быть вынесен вопрос, относящийся к веде нию Российской Федерации или сов­ местному ведению Российской Феде­ рации и республик, краев, обла­ стей, автономных областей, автономных округов, за исключени­ ем принятия законов, вопросов о досрочном прекращении полномочий органов государственной власти РФ, их должностных лиц, о налогах, бюд жете, амнистии, чрезвычайных и срочных мерах по обеспечению об­ щественного порядка, здоровья и бе­ зопасности населения. В обязатель ­ ном порядке на референдум РФ вы­ носятся вопросы, предусмотренные частью ( 1 ) статьи 12 и частью (2) статьи 75 Конституции РФ. (2) По вопросу ведения Российской Федерации решение на референду­ ме РФ считается принятым, если за него проголосовало более половины участвовавших в голреоцании, при уча стии в референдуме не менее половины общего числа зарегистрированных из бирателей. В случае предусмотрен­ ного Конституцией РФ обязательного референдума РФ и референдума по вопросам, требующим конституцион­ ного закрепления, решение считается принятым, если за него проголосовало более половины общего числа заре ­ гистрированных избирателей. Для принятия решения об уступке части территории Российской Федерации требуется также, чтобы за него про­ голосовало большинство избирате­ лей, зарегистрированных на соотвёт- ствующей территории. (3) По вопросам совместного ве­ дения Российской Федерации и рес­ публик, краев, областей, автономных областей, автономных округов для принятия решения на референдуме РФ необходимо, чтобы большинство голосов было получено в Российской Федерации в целом, а также в боль­ шинстве республик, краев, областей, автономных областей, автономных ок Ругов. (4) Решение, принятое ца референ ­ думе РФ, оформляется Верховным Советом РФ в качестве федерального закона, который подписывается и опубликовывается Президентом РФ, (5) Референдум РФ назначается Верховным Советом РФ по требова­ нию не менее одной трети общего числа избранных депутатов РФ, не менее одного миллиона избирателей. СТАТЬЯ 91 (1) Депутатом Российской Федера­ ции может быть избран гражданин РФ, обладающий избирательным пра­ вом в соответствии с частями ( 2 ) и (3) статьи 29 настоящей Конститу­ ции. Депутат РФ не может быть од­ новременно депутатом в обеих палатах, а также депутатом представительного орпана республики, края, области, ав тономной области, автономного окру­ га, органа местного самоуправления. ( 2 ) Депутат РФ руководствуется ин тересами всего народа Российской Фе дерации. (3) Депутат РФ получает вознагра ждение и возмещение своих расхо­ дов в соответствии с федеральным законом и не вправе получать ника­ кого иного регулярного вознагражде­ ния. Он также не может занимать какие-либо должности на государствен ной и иной слуя;бе, заниматься пред­ принимательской деятельностью, вхо­ дить в состав руководящих органов коммерческих предприятий, (4) Депутат РФ пользуется' правом депутатской неприкосновенности, ко­ торая распространяется на его пере­ писку, средства связи, документы, служебные и жилые помещения, ис­ пользуемый им транспорт. Депутат РФ не может быть без согласия па­ латы задержан, арестован, подвергнут обыску, личному досмотру, мерам ал_ министративного взыскания, гаемым в судебном порядке, п р и в л ^ ^ чен к уголовной ответственности. В случае необходимости Генеральный прокурор РФ вносит в соответствую щую палату представление о лише­ нии депутата неприкосновенности. (5) В случае, если депутат РФ з,е- стигнут при совершении им тяжкого преступления, он подлежит задержа ­ нию. Генеральный прокурор РФ неза­ медлительно извещает об этом соот­ ветствующую палату, которая решает вопрос о неприкосновенности депу­ тата. ( 6 ) ' Депутат РФ не несет ответст­ венности перед государственными органами за свои высказывания и го­ лосования при осуществлении депу­ татской деятельности, за исключением ответственности, установленной Рег ­ ламентом Верховного Совета РФ и регламентом его палат. (7) Государственные органы, уч ­ реждения и должностные лица обя­ заны оказывать депутату РФ содей­ ствие в |Осуществлегши им своих полномочий. ГЛАВА XVI ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕ ДЕРАЦИИ. ФЕДЕРАЛЬНАЯ ИСПОЛ НИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ. СТАТЬЯ 92 (1) Президент РФ является высшим должностным лицом Российской Фе ­ дерации. Он возглавляет исполнитель ную власть и представляет Россий­ скую Федерацию во внутренних и внешних отношениях. (2) Президентом РФ может быть изб­ ран гражданин РФ не моложе 35 и не старше 65 лет, не имеющий граждан ства иностранного государства, обла­ дающий избирательным правом в со­ ответствии с частями ( 2 ) и (3) статьи 29 Консггитуции РФ. (3) Президент РФ не может быть депутатом, занимать какие-либо иные должности, осуществлять предприни­ мательскую деятельность. (4) Президент РФ избирается гра жданами РФ путем прямых выборов сроком на пять лет. Никто не может быть избран на должность Президен та РФ более двух раз. Порядок выборов Президента РФ определяется федеральным законом. (5) Президент РФ вступает в долж пасть с момента принесения присяги: «Я, (имярек), вступая в должность Президента Российской Федерации, обещаю верно служить России во благо ее многонационального народа, защищать ее Конституцию и сувере­ нитет, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина». Присяга приносится на совместном заседании палат Верховного Совета РФ и Конституционного суда РФ. проводимом не позднее 30 дней пос- (Продолжение на' 3 стр.). 2 стр. «В П Е Р Е Д » 19 августа 1992 г. № 80 (6119)