Вперед. 1992 г. (с. Волово)

Поста новление Пра вительства Российск ой Федерации от 18 мая 1992 г. № 318 г. Моск ва регулировании цен на энерг оресурсы, друг ие виды продукции и услуги О г осударственном В целях стабилизации работы промышленности, сдерживания инфляционных процессов и недопуще­ ния необоснованного завышения цен поставщиками энергоресурсов Правительство Российской Федера ­ ции ПОС ТАНОВЛЯ Е Т: 1. Ввести государственные регулируемые опто­ вые цены промышленности на нефть в размере 1800—2200 рублей за 1 тонну и на природный газ —1100— 1600 рублей за 1 тыс. куб. метров на условиях франко-назначен'ия для всех потреби­ телей, кроме населения. Налог на добавленную стоимость по этим видам, продукции взимается сверх установленных цен. 2. Предоставить право Министерству топлива и энергетики Российской Федерации по согласованию с Министерством экономики Российской Федера ­ ции устанавливать надбавки и скидки к государ ­ ственным регулируемым оптовым ценам промыш­ ленности на нефть, уточняющие транспортные из ­ держки с учетом расстояния и особенностей доста­ вки продукции. 3. Установить для газосбытовых организаций (перепродавцов) при поставках им природного газа по государственным регулируемым оптовым ценам промышленности скидку в размере 160 рублей за 1 тыс. куб. метров газа. Отпуск природного газа газосбытовым организа­ циям (перепродавцам) для последующей реализа- зии населению производится по оптовой цене 216 рублей за 1 тыс. куб. метров при реализации его населению по цене 260 рублей за 1 тыс. куб. мет ­ ров. 4. Признать необходимым образовать фонд це ­ нового регулирования Министерства финансов Рос ­ сийской Федерации. Утвердить отчисления в этот фонд при постав­ ках нефти и природного газа в размерах согласно приложению №1. Министерству финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством экономики Рос ­ сийской Федерации и Министерством топлива и энергетики Российской Федерации утвердить в 2-недеЛ|Ьный срок источники, порядок формирова­ ния и использования фонда ценового регулирова ­ ния. 5. Установить, что реализация на внутреннем рынке Российской Федерации энергоресурсов пред ­ приятиями и организациями, независимо от ведом­ ственной принадлежности и форм собственности (включая биржи), по оптовым ценам промышленно-1 сти, превышающим установленный максимальный предельный размер государственных регулируемых цен (в том числе 2200 рублей за 1 тонну нефти и 1600 рублей за 1 тыс. куб. метров газа), явля ­ ется нарушением государственной дисциплины цен, за которое применяются соответствующие санкции, предусмотренные действующим законодательством. 6. В целях обеспечения эффективности работ по воспроизводству запасов энергоресурсов установить ставки отчисления на геологоразведочные и поис­ ковые работы в размере 10 процентов от склады ­ вающихся оптовых цен предприятий на нефть, при ­ родный газ и газовый конденсат и 5 процентов от регулируемых оптовых цен предприятий на уголь с включением их в себестоимость добычи. 7. Министерству экономики Российской Федера ­ ции совместно с Министерством финансов Россий ­ ской . Федерации по представлению Министерства топлива и энергетики Российской Федерации ут ­ вердить до 20 мая 1992 г. новые государственные регулируемые оптовые цены предприятий на уголь, сланцы, продукцию их обогащения, а также на моторное, котельное топливо и керосин с учетом новых государственных регулируемых оптовых цен промышленности на нефть. Министерству- финансов Российской Федерации совместно с Министерством топлива и энергетики Российской Федерации определить размер дотации по угольной отрасли и порядок е$ предоставления. Министерству топлива и энергетики Российской Федерации в 3-месячный срок разработать совме' стно с Министерством. труда и занятости населе ­ ния Российской Федерации программу закрытия неперспективных шахт и разрезов, предусмотрев в ней, в частности, создание новых рабочих мест и меры социальной защиты работников в соответст ­ вии с действующим законодательством. 8. Федеральной энергетической комиссии обес печить до 20 мая 1992 г. через региональные энергетические комиссии с участием органов ис­ полнительной власти республик в составе Россий ­ ской Федерации, краев, областей, автономных об разований, городов Москвы и Санкт-Петербурга корректировку соответствующих тарифов для всех потребителей (кроме .населения) с учетом измене ­ ния уровня цен и тарифов, предусмотренного нас ­ тоящим постановлением. 9. Утвердить предельные коэффициенты повыше: иия цен и тарифов на отдельные виды продукции производственно-технического назначения, потреби" тельских товаров и услуг, которые имеют боль ­ шую социальную значимость и по которым сохра ­ няется государственное регулирование цен и тари ­ фов согласно приложению № 2. 10. Осуществить переход на применение свобод­ ных тарифов на перевозки грузов воздушным, ав ­ томобильным и речным транспортом. При форми ­ ровании тарифов норматив рентабельности не дол­ жен превышать 35 процентов к себестоимости гру ­ зовых перевозок для всех предприятий и хозяйст ­ венных организаций, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, оказываю ­ щих эти услуги всем грузоотправителям (грузо­ получателям), включая население. 11. Предоставить право органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга с учетом изменения, уровня цен на энергоресурсы устанавливать и. регулировать тарифы на перевозки пассажиров и багажа всеми видами транспорта в городском (включая метрополитен) и пригородном сообщении, автомобидыным транспортом по межобластным (межреспубликанским в пределах Российской Ф е ­ дерации) маршрутам, воздушным транспортом на местных авиалиниях, речным транспортом в мест ­ ном сообщении и на переправах. 12. Установить предельный уровень государст­ венных розничных цен на сжиженный газ, реали ­ зуемый населению для .бытовых нужд (кроме от ­ пуска газа для заправки автотранспортных средств), в размере 5 рублей за 1 килограмм, включая налог на добавленную стоимость. 13. Министерству экономики Российской Феде­ рации по представлению Министерства топлива и энергетики Российской Федерации до 20 мая 1992 г. утвердить и ввести в действие новые розничные цены на бензин автомобильный и ди ­ зельное топливо с учетом изменения цен на нефть. 14. Впредь до утверждения в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» поряд ­ ка, условий, форм и критериев определения ставок платежей за право пользования недрами устано­ вить платежи за право на добычу угля, нефти и газа в размере 8 процентов от соответствующих регулируемых оптовых цен предприятий с вклю ­ чением их в затраты по добыче. 15. Министерству связи Российской Федерации по согласованию с Министерством экономики Рос ­ сийской Федерации, органами исполнительной вла ­ сти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга в пределах своей ком­ петенции определить перечень основных услуг связи, оказываемых предприятиям и организациям по государственным регулируемым ценам и тари фам, установить предельный уровень этих цен и тарифов. 16. Министерству финансов Российской Федера ­ ции, органам исполнительной власти республик, в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санк Т- Петербурга учитывать в республиканском бюджете Российской Федерации и соответствующих бюдже­ тах территорий дотации по жилищно-коммунально­ му .хозяйству, транспортным услугам, оказываемым потребителям по государственным регулируемым тарифам, на производство основных видов сельско ­ хозяйственной продукции, а также ассигнования на финансовую поддержку при реализации автомоби­ льного бензина и сжиженного газа для заправки автомобилей отдельным категориям инвалидов. 17. Установить, что изменение уровня цен и та ­ рифов на продукцию и услуги, реализуемые по государственным регулируемым ценам и тарифам, а также перечня продукции и услуг для свободной ре ализации производится Правительством Российской Федерации по представлению . Министерства эконо ­ мики Российской Федерации. Рекомендовать органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Моск­ вы и Санкт-Петербурга при изменении регулиру ­ емых цен и тарифов на потребительские товары и услуги социальной значимости учитывать рост до ­ ходов населения. 18. Установить, что поставка в страны Содруже ­ ства независимых государств угля, нефти, приро дного газа и продуктов нефтепереработки осущест ­ вляется по внешнеторговым ценам на условиях предусмотренных в двусторонних (многосторонних! межправительственных соглашениях. При этом ус ­ тановленный налог на добавленную стоимость в зи ­ мается сверх внешнеторговых цен. В случае отсутствия соглашений об условиях по ставок этих энергоресурсов их реализация произво ­ дится по свободным внешнеторговым ценам, ори ­ ентированным на мировые, или на условиях кли ­ ринговых расчетов исходя из мировых цен. При этом минимальный уровень внешнеторговых цен на нефть устанавливается в размере 2200 рублей за 1 тонну, газа природного—1600 рублей за 1 тыс. куб. метров. Поставки угля производятся по свободным внешнеторговым ценам, учитывающим наряду с другими условиями дотации, предусмот­ ренные для угледобывающих предприятий, распо ­ ложенных на территории Российской Федерации. Перевозки пассажиров и грузов всеми видами транспорта в Российской Федерации в сообщениях между странами Содружества независимых госу­ дарств осуществляется по тарифамч предусмотрен­ ным в двусторонних (многосторонних) межправите­ льственных соглашениях. 19. Осуществить переоценку нефтепродуктов и угля, реализуемых по государственным регулируе мым ценам, а также нефти и газа (исходя из ми ­ нимального уровня цен на нефть в размере 1800 рублей за 1 тонну и газа природного—1100 руб. за 1 тыс. куб. метров) на предприятиях и в хозяй ­ ственных организациях, независимо от форм соб ­ ственности (кроме отраслей сельскохозяйственного производства), по состоянию на 18 мая 199,2 г. Результаты переоценки отнести на пополнение собственных оборотных средств предприятий и ор ­ ганизаций. 20. Государственному таможенному комитету Российской Федерации по согласованию с Мини­ стерством внешних экономических связей Россию ской Федерации, Министерством топлива и энерге ­ тики Российской Федерации разработать и-ввести новые ставки экспортных тарифов при поставках энергоресурсов с учетом изменения внутренних цен на них в Российской Федерации. 21. В целях обеспечения экономии энергоресур сов и структурной перестройки энергоемких произ ­ водств Министерству экономики Российской Феде­ рации совместно с Министерством топлива и энер" гетики Российской Федерации -разработать с учас ­ тием заинтересованных министерств, ведомств, на ­ учных организаций и представить в Правительство Российской Федерации комплекс мер по энергосбе­ режению в отраслях народного хозяйства, включа ­ ющих наряду с другими положениями систему суб ­ сидий, налоговых, кредитных и других льгот, а также санкции за перерасход энергоресурсов. 22. Признать утратившими силу: абзацы первый и второй пункта 1, пункт 2, аб ­ зац второй пункта 3, пункты 4. 5 и 8 постановле­ ния Правительства Российской Федерации от 4 ян ­ варя 1992 г. № 1 2 «Об особенностях регулирования цен на продукцию топливно-энергетического ком ­ плекса»; пункты 1 и 2 постановления Правительства Рос ­ сийской Федерации от 17 февраля 1992 г. № 9 3 «О неотложных мерах по нормализации положения в нефтяной и газовой промышленности республи ки»; постановление Правительства Российской Феде­ рации от 17 февраля 1992 г.№ 94 «Об изменении порядка Формирования цены на сжиженный газ. поставляемый населению». 23. Настоящее постановление ввести в действие с 18 мая 1992 года. Б . ЕЛЬЦИН . Приложение № 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 18 мая 1992 г. № 318 ОТЧИ СЛ ЕНИЯ В ф онд ценового регулирования Минфина России при поставках нефти и природного газа Государственные регу ­ лируемые оптовые це ­ ны промышленности (без учета налога на добавленную стои ­ мость)* Нефть (в рублях за тонну) до 1800 отчисление не производится от 1801 до 1900 60 от 1901 до 2000 70 от 2001 до 2100 80 от 2101 до 2200 90 Газ (в рублях за 1 тыс. куб. метров) отчисление не производится до 1100 от 1101 до 1200 70 от 1201 до 1300 80 от 1301 до 1400 80 от 1401 до 1500 80 от 1501 до 1600 90 (Продолжение нй 3 стр.). Норматив отчисления в фонд ценового регули ­ рования (в рублях) за каждые 100 рублей увеличения оптовой це ­ ны сверх минимально­ го уровня